【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)文化娛樂、體育健身及醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)發(fā)展；拓展社區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。立足于開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有序發(fā)展符合高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)體系。依托北工大軟件園，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與軟件外包并重，加大對(duì)嵌入式軟件、中間件和信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)注和支持，促進(jìn)軟件出口。支持軟件產(chǎn)品營銷機(jī)構(gòu)的設(shè)立，促進(jìn)有基礎(chǔ)的企業(yè)和產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。對(duì)具有發(fā)展前景的新材料、新能源及其它有較高經(jīng)濟(jì)效益的符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的其他產(chǎn)業(yè)積極吸引其入?yún)^(qū)。形成以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的輻射京津地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)二種提升：全面提升開發(fā)區(qū)綜合競爭力，全面提升開發(fā)區(qū)城市化水平一、全面提升開發(fā)區(qū)綜合競爭力全面提高開發(fā)區(qū)綜合競爭力是二次創(chuàng)業(yè)和邁向新城的必然道路。開發(fā)區(qū)的綜合競爭力也決定了未來新城城市形態(tài)和功能結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施“三業(yè)”建設(shè)今后五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是把握產(chǎn)業(yè)融合的新趨勢(shì)，著力發(fā)展高端、高效、高輻射力產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、生物醫(yī)藥為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以汽車、裝備及光機(jī)電一體化為代表的現(xiàn)代制造業(yè)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在同步發(fā)展的高度上。積極承接國際高新技術(shù)和國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，注重發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)功能和輻射力，提升整體產(chǎn)業(yè)競爭力。繼續(xù)健全投資密度、產(chǎn)出效益、能耗狀況、科技含量、建設(shè)強(qiáng)度、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)等級(jí)等評(píng)價(jià)體系，加快培育一批精品企業(yè)群，加強(qiáng)有產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)積極推動(dòng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，搭建公共技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)環(huán)渤海區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新中心。促進(jìn)新的發(fā)展格局，加強(qiáng)“三園”建設(shè)培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，積極實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)落實(shí)以留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，軟件產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為內(nèi)容的“三園”建設(shè)，探索工業(yè)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的土地利用、空間劃分、單元組合、彈性功能、交通組織等模式。重點(diǎn)培育創(chuàng)新性企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；形成良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)依據(jù)市場規(guī)則向開發(fā)區(qū)聚集創(chuàng)造條件。完善服務(wù)支撐體系。從發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的角度來推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加中間產(chǎn)品投入結(jié)構(gòu)，發(fā)展金融保險(xiǎn)、商用房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、物流、信息服務(wù)、工程和程序設(shè)計(jì)、中介服務(wù)業(yè)等形式的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，提高科技創(chuàng)新能力和信息化水平，構(gòu)建功能完善的服務(wù)支撐體系，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展。完善配套服務(wù)設(shè)施，突出“三帶”建設(shè)加強(qiáng)城市配套服務(wù)和城市文化建設(shè)。突出以北部文化休閑綠化帶，西部涼水河風(fēng)景帶，中部榮華路商務(wù)帶為內(nèi)容的“三帶”建設(shè)。啟動(dòng)榮華路中心公建區(qū)及涼水河濱水特色區(qū)建設(shè)，打造開發(fā)區(qū)新形象。通過一系列生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施（商務(wù)、科研展覽、營銷、商務(wù)住宿等）的建設(shè)，加快、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過濱水空間的營造，展示城市魅力，吸引投資和人才。堅(jiān)持功能規(guī)劃與服務(wù)配套的有機(jī)銜接，逐步增強(qiáng)配套服務(wù)能力。加快生活、生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的多元化均衡供給。鼓勵(lì)建設(shè)新型居住社區(qū)，通過建設(shè)河西區(qū)雙語學(xué)校等配套設(shè)施，逐步完善生活服務(wù)配套設(shè)施，提高居住社區(qū)的吸引力。在提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端現(xiàn)代制造業(yè)的層次和競爭力的同時(shí)，發(fā)揮首都科技智力、信息優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)、下游商務(wù)、行銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使其成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。面向綜合產(chǎn)業(yè)新城，推進(jìn)“三中心”建設(shè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以大型項(xiàng)目入?yún)^(qū)為契機(jī)，以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持適度超前、優(yōu)先發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的原則，兼顧新城發(fā)展需要，到2010年基本建成安全高效、保障有力、現(xiàn)代化的城市綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系，解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)的瓶頸制約，為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)有力支持。重點(diǎn)解決能源、水資源供應(yīng)安全，逐步建立完善安全、高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，大幅提高基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。全面推進(jìn)北部體育運(yùn)動(dòng)中心，南部商業(yè)娛樂中心，東部物流貿(mào)易中心的“三中心”建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)宜業(yè)宜居、引導(dǎo)中心城產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移。保證滿足高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造高附加值的人才流、金融流、物流的流動(dòng)暢通。二、全面提升開發(fā)區(qū)城市化水平要堅(jiān)持適度超前、增量建設(shè)與改造并重的原則，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，繼續(xù)做好項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)，著力抓好以綜合交通、水資源保障、能源供應(yīng)為主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源保障工作，切實(shí)加快解決擴(kuò)區(qū)開發(fā)過程中水、電、氣、熱、交通等基礎(chǔ)瓶頸問題。構(gòu)建便捷交通體系加快城市現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展軌道交通，著力解決開發(fā)區(qū)對(duì)外交通瓶頸問題，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建市域快速交通網(wǎng)絡(luò)。合理安排建設(shè)時(shí)序，建設(shè)完成開發(fā)區(qū)全部城市道路。落實(shí)公交優(yōu)先原則。加大公交樞紐建設(shè)力度，增設(shè)、優(yōu)化公交線路，提高公共汽車運(yùn)營能力。啟動(dòng)大容量公交線路（德茂莊—河西區(qū)）的建設(shè)。加快城市軌道交通的建設(shè)，爭取亦莊輕軌（L2）2007年開工建設(shè)，到 。統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，著力解決好對(duì)外交通問題。加快路東區(qū)跨京津塘高速公路聯(lián)系通道建設(shè)，建設(shè)榮昌東街、西環(huán)南路及康定街跨京津塘高速公路橋。打通河西區(qū)至南六環(huán)路通道，建設(shè)博興三橋、博興橋，解決路東區(qū)與物流園區(qū)的交通聯(lián)系問題。建設(shè)經(jīng)海路、經(jīng)海九路跨涼圖2：公交線網(wǎng)規(guī)劃圖水河橋，同時(shí)對(duì)成壽寺路（三環(huán)－四環(huán)）、大羊坊路、京渠路、五環(huán)路康化立交橋進(jìn)行改造，緩解開發(fā)區(qū)交通高峰期擁堵的狀況。全面完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃城市道路的建設(shè)，新增城市道路120公里。加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭“十一五”期間初步建成以信息技術(shù)為主導(dǎo)和智能化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城市交通管理體系。保障能源要素供給將能源節(jié)約利用放在首位。以清潔能源作為主要能源，積極開發(fā)利用新型能源，改善能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，研究采用各種節(jié)能新技術(shù)，提高能源供應(yīng)保障能力，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。大量引進(jìn)天然氣，力爭到“十一五”末天然氣供應(yīng)能力達(dá)到10億立方米/年，建設(shè)三座路東區(qū)高中壓調(diào)壓站及相應(yīng)配套輸氣管道，保證路東區(qū)天然氣供應(yīng)安全。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，滿足工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電需求，保證開發(fā)區(qū)充足、安全、穩(wěn)定用電?！笆晃濉逼陂g新增供電能力200兆伏安，到2010年供電能力達(dá)25億千瓦時(shí)以上，重點(diǎn)建設(shè)河西區(qū)博興110kV輸變電工程和路東區(qū)科創(chuàng)街110kV輸變電工程，并適時(shí)啟動(dòng)亦莊東220kV輸變電工程建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)整體供電可靠性。滿足用戶用熱要求，確保安全、穩(wěn)定供熱。以天然氣作為主要供熱能源，積極采用清潔可再生能源（太陽能、地表水源、地源熱泵等），到2010年力爭供熱能源中天然氣消費(fèi)占75％，熱泵占2％，其他能源占23％。核心區(qū)新建3號(hào)集中供熱廠、熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程，全面完成5號(hào)廠擴(kuò)建工程，增加供熱負(fù)荷630t/h。路東區(qū)完成6號(hào)、7號(hào)供熱廠建設(shè)，新增供熱能力348MW。提倡能源的集約利用，積極開展各項(xiàng)節(jié)能工作，制定產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，限制高耗能企業(yè)入?yún)^(qū)，提高居住和公建節(jié)能水平，規(guī)劃建設(shè)資源節(jié)約示范區(qū)。推進(jìn)水資源利用與開發(fā)提高整體供水能力，構(gòu)建安全可靠的城市供水系統(tǒng)。堅(jiān)持水資源綜合開發(fā)利用，做到開源與節(jié)流并重，加大再生水推廣使用力度，積極開展雨洪水利用工作，研究利用節(jié)水新技術(shù)，建設(shè)亦莊節(jié)水示范區(qū)。修建南五環(huán)路至路東新區(qū)DN1000輸水干管，新增供水能力7萬噸/日，使開發(fā)區(qū)總供水能力達(dá)20萬噸/日以上，完善給水管網(wǎng)，提高供水的安全可靠性。加大節(jié)水力度，提高工業(yè)節(jié)水水平，加快再生水回收利用步伐，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)開再生水廠和文化園再生水廠及配套管網(wǎng)。到2010年人均綜合生活用水180升/日，萬元GDP取水15立方米，再生水與自來水比例達(dá)到1：5。有序完善城市環(huán)境統(tǒng)籌周邊環(huán)境建設(shè)，開展城市環(huán)境綜合治理工作。加大河湖治理與水污染防治力度，提高城市園林綠化建設(shè)水平，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、回收利用，對(duì)固體廢物進(jìn)行無害化處置，并妥善解決好開發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的問題。 “十一五”期間，完善涼水河一期堤岸整治和綠化工程，開展涼水河二期整治，結(jié)合“需建設(shè)蓄滯洪區(qū)”的要求，在涼水河開發(fā)區(qū)段下游建設(shè)濕地公園及涼水河風(fēng)景帶。加快通惠排干渠（開發(fā)區(qū)段）的治理改造工程建設(shè)，達(dá)到生態(tài)保護(hù)、雨洪利用、環(huán)境改善同建設(shè)發(fā)展結(jié)合的良好效果。圖3：開發(fā)區(qū)綠色空間規(guī)劃圖繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)公園、道路、河道及建設(shè)區(qū)綠地點(diǎn)、線、面綠化工作，完善文化園西園綠化及配套設(shè)施建設(shè)，為開發(fā)區(qū)居民提供一個(gè)休閑、娛樂的好去處。全力打造北部文化休閑綠化帶和西部涼水河風(fēng)景帶。建設(shè)路東污水處理廠及配套管網(wǎng)，滿足開發(fā)區(qū)不斷增長的污水排放需求，保證城市污水處理率達(dá)100％。大力開展生活垃圾的分類收集工作，規(guī)范生活垃圾收集處理市場，加快城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)、支持產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物。到2010年，生活垃圾全面實(shí)行分類收集，無害化處理率達(dá)到99%以上，工業(yè)垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上。加速發(fā)展信息化加速開發(fā)區(qū)信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化推動(dòng)城市現(xiàn)代化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)、公眾服務(wù)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，大力發(fā)展信息服務(wù)，滿足公眾日益增長的信息消費(fèi)需求。不斷加大居民小區(qū)、工業(yè)區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)，保障工作、生活郵遞業(yè)務(wù)方便快捷。到2010年，建成具有國際先進(jìn)水平的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足寬帶化、個(gè)人化和智能化的通信服務(wù)。第三節(jié) 實(shí)施三大戰(zhàn)略：引入各類創(chuàng)新要素，努力保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展一、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮在首都創(chuàng)新體系建設(shè)中的帶頭作用按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨躍、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的要求，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮“重要載體、強(qiáng)大引擎、服務(wù)平臺(tái)、前沿陣地”的作用，重點(diǎn)培育創(chuàng)新服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)孵化體系，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技輻射、技術(shù)孵化，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造核心技術(shù)和新產(chǎn)品。支持企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，支持國際通用的重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定；支持關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，從標(biāo)準(zhǔn)等方面提升開發(fā)區(qū)原創(chuàng)科技水平。優(yōu)先扶持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯帶動(dòng)作用的大公司。鼓勵(lì)跨國公司、高新技術(shù)企業(yè)和大型集團(tuán)在開發(fā)區(qū)設(shè)立地區(qū)性總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金廣泛參與的投入機(jī)制。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化和人才保障機(jī)制。完善專業(yè)孵化器與科技條件平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新要素和成果向周邊地區(qū)輻射，發(fā)揮科技資源“溢出效應(yīng)”。積極引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新，安排落實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程搭建多種形式的公共技術(shù)平臺(tái)。面向開發(fā)區(qū)整個(gè)產(chǎn)業(yè)共同的技術(shù)需求，按照“企業(yè)為主體，政府推進(jìn)，資源共享，市場化運(yùn)營”的模式推動(dòng)區(qū)域公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)；以政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；建立共享機(jī)制，組織有關(guān)技術(shù)資源，搭建平臺(tái)實(shí)行技術(shù)資源的共享。重點(diǎn)支持新一代無線通訊產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化等專業(yè)化特色較強(qiáng)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過平臺(tái)建設(shè)來促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)信息化和中小企業(yè)信息化，帶動(dòng)該市場的培育和壯大。支持企業(yè)研發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)若干大型企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)行信息化示范。大力孵化培育中小型企業(yè)。作為北京市孵化器建設(shè)的重要基地，繼續(xù)完善孵化器建設(shè)；加強(qiáng)面向留學(xué)人員的宣傳和推介，從技術(shù)支持、融資、環(huán)境、政策等多方面營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸