【文章內(nèi)容簡介】 及建議切實加強領導，建立并完善青少年犯罪的防控體系。(家庭、社區(qū)、學校、政府部門“四位一體”) 黨政部門要把預防青少年犯罪工作作為創(chuàng)建平安華陰、構建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，充分認識到預防青少年犯罪工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實加強領導，明確任務和要求，進一步夯實責任，建立家庭、社區(qū)、學校、政府部門“四位一體”的立體防線，共同做好預防青少年犯罪工作。首先，各級黨委、政府要負起政治責任，成立專門的領導機構，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，實行綜合治理，全社會共同開展預防青少年犯罪工作。其次，要建立對青少年違法犯罪狀況監(jiān)測系統(tǒng)，經(jīng)常分析預防青少年犯罪工作狀況，認真研究解決重大問題，狠抓各項措施的落實。實行職能部門包社會成員、單位包職工、學校包學生、家庭包子女的教育承包責任制，社區(qū)、村組要分片包干，聯(lián)系到戶，務求實效，形成齊抓共管的格局。第三，成立以村組、社區(qū)為單位的監(jiān)管組織，落實村組、社區(qū)干部對重點監(jiān)管對象的幫教，扎實開展日常教育工作，公安、法院、司法等基層單位要主動參加本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管組織的青少年教育會，采取多種形式進行法制宣傳，積極參與預防青少年犯罪活動。第四，嚴格工作績效考核，實行問責制。對有關職能部門預防青少年犯罪工作履行職責情況進行嚴格考核，實行一票否決制。改進家庭教育，構筑預防青少年犯罪的第一道防線。(家長學校建設) 搞好家庭教育是預防青少年違法犯罪的基礎。家庭是社會的細胞，只有家庭和諧，社會和諧才有可靠的基礎。家庭是孩子成長的搖籃，父母是孩子的第一任老師。家庭教育不當成為普遍存在的問題。市婦聯(lián)、教育局和中小學要密切配合，通力合作，切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。建立和完善家庭教育規(guī)劃，辦好家長學校、家庭教育指導中心，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。黨政機關、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織要教育引導職工、居民重視子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)，支持子女參加道德實踐活動。要引導家長樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，為子女作表率。全社會都要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。突現(xiàn)學校教育，加強青少年的思想道德和法制教育。(素質(zhì)教育、德育、法制教育，問題學生、留守學生) 全市各學校必須認真貫徹黨的教育方針政策，摒棄“重應試教育、輕素質(zhì)教育，重智育、輕德育，重優(yōu)等生、輕后進生”的錯誤辦學傾向，把德育教育和法制教育擺在素質(zhì)教育的首位，貫穿于教學的各個環(huán)節(jié)，要將法制教育納入教學計劃，對學生進行形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年學生的愛國意識、守法意識和權利意識。要防止歧視“問題學生”，尊重他們的人格，積極引導他們克服缺點，改正錯誤。在嚴格控制“輟學生”的同時，認真做好“雙差生”的轉(zhuǎn)化工作。在義務教育階段，學校不能將“問題學生”推向社會，針對不同年齡的青少年，要根據(jù)其生理、心理的不同特點，開展相關教育，促進他們的身心健康。同時要高度關注留守學生，建立農(nóng)村、社區(qū)留守學生教育和監(jiān)護體系，成立留守兒童活動中心，引導他們多參加社會實踐活動，培養(yǎng)和發(fā)揮他們的個人興趣和專長，使留守學生身心得到健康成長。加大打擊力度，優(yōu)化青少年健康成長的社會大環(huán)境。(娛樂場所、網(wǎng)吧的監(jiān)管、路段巡查、校園周邊環(huán)境治理、場館建設)首先，要加大對文化娛樂場所的監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法行為。相關部門要嚴格貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》，建立健全監(jiān)管的長效機制，切實加強對網(wǎng)吧、游戲廳的整治和管理，解決過多、過濫的狀況。對違反規(guī)定允許未成年人進入的營業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳，要依法嚴肅查處，對屢教不改的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，要全面取締黑網(wǎng)吧。對圖書報刊、音像制品市場要加大巡查力度。堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物。堅決打擊歌舞廳內(nèi)猖獗的營利性陪侍活動。堅決打擊非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。其次，要加大對社會治安重點地段、復雜場所的巡查力度。落實對特種行業(yè)的監(jiān)管措施，定期與不定期檢查遍布大街小巷的小賓館、小旅社，取締黑旅店。加大對管制刀具的收繳力度和販毒犯罪的打擊力度。此外，還要加大對吸毒人員強制戒毒的管理力度，建立市戒毒所，對吸毒人員進行強制戒毒。第三，要加強對校園周邊環(huán)境整治，進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，清理整頓校園周邊的網(wǎng)吧、美容美發(fā)等各種不良場所。第四，重視青少年活動場所建設，鼓勵多渠道、多元化投資，多方籌建青少年活動中心、體育館等，建立德育、素質(zhì)教育基地，解決青少年的專門活動場所問題，廣泛開展教育、科技、文化、體育等一些積極向上、寓教于樂、形式多樣的活動，不斷豐富中小學生的假期生活，有效陶冶青少年的道德情操。努力拓寬渠道，有效解決青少年升學就業(yè)難的問題。針對初、高中畢業(yè)升學、就業(yè)難的現(xiàn)狀，積極采取有效措施，不斷增加教育投入，盡量擴大高中階段教育，增辦各類職業(yè)技術學校，擴大招生比例，減少閑散社會青少年，讓大部分初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)在校園生活，繼續(xù)受到嚴格的管理和教育。建立扶貧濟困教育基金，多渠道籌集資金，解決貧困和低收入家庭子女的學費之憂，滿足他們求學的愿望。建立健全就業(yè)服務機制，對應屆和往屆初高中畢業(yè)生進行勞動技能培訓，提供勞務需求信息，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。這樣以來，既能減輕社會的承載力，又能降低青少年犯罪率。不斷強化措施，積極探索構建青少年司法保護體系。司法機關要充分發(fā)揮專政職能，開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”活動，嚴厲打擊各種侵害青少年權益的違法犯罪分子，保障青少年的民事、經(jīng)濟合法權益。要進一步探索審判未成年人刑事案件的新方法、新途徑，遵循寓教于審、審教結合的工作思路，成立未成年人保護工作領導小組，成立未成年人刑事案件合議庭，聘請婦聯(lián)干部、政協(xié)委員等作為未成年人刑事案件合議庭的人民陪審員，初步建立起懲處、教育、矯正、預防等完整的少年審判工作新機制，切實加強對未成年人刑事案件被告人的司法保護，更好地貫徹落實“教育為主、懲罰為輔”的方針。要創(chuàng)新未成年人刑事案件辦案機制，推行“恢復性司法”，建立專門的少年司法審判機構，制定單獨的少年刑事審判規(guī)范和量刑原則，采用更加符合青少年特點的審判方式，運用特殊的教育手段促進犯罪青少年的轉(zhuǎn)化，以有效矯正問題少年。同時要進一步延伸司法機關的社會幫教職責，完善對犯罪青少年的矯治機制和幫教安置機制，積極推進實施未成年人刑事案件社會調(diào)查員制度，全面落實未成年罪犯的村組、社區(qū)矯正工作及回訪考察工作，讓全社會都主動去關心、幫助他們，使其轉(zhuǎn)化為合格的社會成員。預防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【三】預防青少年犯罪是預防犯罪的關鍵和核心。因此，青少年犯罪問題在國際社會一直受到極大的關注和重視。我國政府和社會各界對青少年合法權益保護和預防、減少未成年人犯罪問題歷來也都十分重視，青少年是國家的希望和民族的未來，現(xiàn)在的青少年更是二十一世紀的棟梁。青少年犯罪不僅是對保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的一個重大隱患，而且是關系到下一代接班人的大問題。近幾年來，我國青少年違法犯罪案件雖然有升有降，但還沒有出現(xiàn)明顯的下降趨勢，特別是未成年人犯罪案件出現(xiàn)了許多新情況、新問題。因此研究分析青少年犯罪特別是未成年人犯罪問題，提出預防、減少青少年犯罪的新思路、新措施、新對策，是擺在我們面前的一個重要的課題。一、關于預防青少年違法犯罪方面的調(diào)研報告東陵區(qū)法院近幾年判處的刑事犯罪未成年被告人中14歲至16歲的占近三分之一。由于低年齡段的未成年人正處于身心發(fā)展階段，無論是心理還是生理都還很不成熟，面臨著適應成人社會的規(guī)范、文化、觀念等新環(huán)境，他們的情緒極敏感且不穩(wěn)定，認知能力有限，自我約束和自我控制能力偏弱，如有不良因素的誘惑，容易走上犯罪道路。，暴力傾向更為突出近幾年來，實施搶劫犯罪的未成年人超過盜竊犯罪，占財產(chǎn)型犯罪的首位。在這些搶劫犯罪中可以看到未成年人在渴望進入成人社會生活的同時，容易受到社會上各種享樂思潮的影響，為了滿足其一定的生活享受，在無法通過家庭獲得充分經(jīng)濟支持的情況下，往往就采取搶劫等侵犯財產(chǎn)的形式來獲取自己所需的錢物。不少未成年人為了玩電腦游戲，零花錢用完了，就到處借錢或哄騙家長索取錢財，甚至鋌而走險以搶劫等違法犯罪手段獲取錢物來滿足自己的欲望。如在沈陽追求時尚的青少年中，擁有手機是一種普遍現(xiàn)象，即使在中小學校園中，也有不少學生隨身攜帶手機。一些未成年人渴望得到一部手機，但由于家庭及自身經(jīng)濟條件所限而無力購買，便產(chǎn)生搶劫的惡念。近幾年，搶劫手機成為城市未成年被告人搶劫案件中一個突出的現(xiàn)象。未成年人犯罪的一個顯著特征，就是拉幫結派組成團伙犯罪。東陵區(qū)法院審判的未成年人刑事案件中共同犯罪占42%，而且多為2—5人結伙搶劫、盜竊作案或?qū)め呑淌?、聚眾斗毆。這些團伙犯罪的成員有些是居住在同一區(qū)域或是以往的同學，平時閑蕩在社會上無所事事，三五成群聚在一起惹事生非。由于生理、心理上的不成熟，他們遇事往往不辯是非，而是講所謂的江湖義氣或面子，一時沖動走上犯罪道路。近幾年來，閑散未成年人犯罪比例正逐年上升。根據(jù)中國青少年研究會發(fā)布的青少年犯罪調(diào)查顯示，%，且多次犯罪比例高，%。東陵區(qū)未成年被告人中閑散未成年人占70%，特別是農(nóng)村閑散未成年人犯罪問題突出。隨著農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，大量的農(nóng)民進入城市，其中就包括不少未成年人。而他們進城的目的就是賺錢，但一旦通過正當途徑不能滿足他們的需求時，他們往往不擇手段進行搶劫、盜竊等犯罪。東陵區(qū)法院判處的未成年罪犯中在校學生犯罪占9%左右。一些學校過分強調(diào)智育，片面追求升學率，忽視思想道德教育，不能正確的引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，把一些問題學生視為包袱，不進行耐心細致的教育，而是一推了之，使學生對前途失去信心、自暴自棄、流入社會，以致淪為罪犯，這也是近幾年來在校學生犯罪增加的主要原因之一。另外一些學生學習負擔過重，心理壓力過大，由此產(chǎn)生厭學情緒，以致逃學，曠課，再