【文章內容簡介】 整體權利維護、行業(yè)信息交流的作用；216。 在養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)，政府缺乏對合作社、協(xié)會等基層產(chǎn)業(yè)化的積極培育和組織指導，產(chǎn)業(yè)內相對封閉。第三、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調方面216。 農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，小農(nóng)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調；216。 初級農(nóng)產(chǎn)品的價值未能得到應有的體現(xiàn)，單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展對應所需的資金、技術、管理等風險日益加重；216。 農(nóng)業(yè)企業(yè)因規(guī)模小資金實力弱而無法應對市場的巨大快速變化而瀕臨破產(chǎn)。　　　、農(nóng)業(yè)政策及農(nóng)民收入情況分析我國歷來重視“三農(nóng)問題”，特別是2000年以來，全面開放糧食收購市場，減免農(nóng)業(yè)稅，對種糧農(nóng)民實行直接補貼等一系列措施的出臺充分表現(xiàn)了黨和國家推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和解決“三農(nóng)問題”的堅強決心。具體措施表現(xiàn)有：積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，增加就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)村人均的資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動；拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道，增加農(nóng)村金融供給和信貸對農(nóng)業(yè)的資金投入，增加對農(nóng)業(yè)社會化服務的投入，尤其是完善科技推廣、信息服務、植物病蟲害防治等體系，加快農(nóng)業(yè)科技進步、提高農(nóng)民抗御市場風險和自然風險的能力。十六大報告針對“三農(nóng)問題”提出了新的思路，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”，把“三農(nóng)”問題和城鎮(zhèn)化進程、工業(yè)化發(fā)展結合起來，用統(tǒng)籌的方法解決問題。并進一步強調指出“建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務”。胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上審時度勢地提出“兩個趨勢”的重要論斷，指出“在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，也是一個普遍趨向。”：有機農(nóng)產(chǎn)品我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，適合有機產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，隨著中國加入WTO，國內外對食品質量和安全的要求越來越高，有機食品是健康型、安全型、營養(yǎng)型食品，符合當代國際食品發(fā)展的潮流，為國際市場所青睞。因此，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不斷向高附加值、經(jīng)濟性強的農(nóng)業(yè)調整，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機食品加工是其中途徑之一，有機食品生產(chǎn)有助于增加農(nóng)民收入。我國發(fā)展有機奶對幫助解決“三農(nóng)問題”有如下益處：216。 發(fā)展有機奶能改善我國國民的膳食營養(yǎng)結構和提升身體素質。216。 發(fā)展有機奶是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重大措施，有助于農(nóng)業(yè)標準化建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和檔次，提升市場競爭力。216。 發(fā)展有機奶是解決“三農(nóng)”問題的有效手段，有助于調整農(nóng)業(yè)結構，吸納一部分富余勞動力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民自身素質。216。 有機奶是節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力發(fā)展奶業(yè)符合我國人多耕地少的基本國情。、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運營模式 奶牛項目運營模式概述XX有限公司的管理層系統(tǒng)分析了“三農(nóng)問題”的成因和現(xiàn)狀，結合有機奶產(chǎn)品在未來乳品競爭市場中的優(yōu)勢地位和高成長性，提出“奶牛養(yǎng)殖”這一創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資運營模式項目。該項目以公司為主體，通過金融投資服務與集中托管機制的引入，整合區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行集中管理、規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內資源的高效配置；公司在運營過程中，引入多元投資體系，使農(nóng)牧民以投資者和生產(chǎn)者及供應商的身份，全程參與公司的經(jīng)營活動，獲取投資收益、勞動收入和定單合同，使傳統(tǒng)農(nóng)牧民的收入結構和利益格局發(fā)生重大改變，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)牧民收入的長期性、穩(wěn)定性、增值性，使各方利益主體在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中取得良性的互動與和諧提升；最終公司通過發(fā)揮在資金、管理、技術、衛(wèi)生防疫、市場等方面的綜合優(yōu)勢，有機整合第一、二、三產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化運營和規(guī)模經(jīng)濟所帶來的巨大收益，提升公司在市場上的綜合競爭力。促進縣域工業(yè)化的發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級，通過區(qū)域品牌的形成和輻射，迅速占領和擴大市場；增加農(nóng)民收入和就業(yè)機會，拉動內需，進一步加快城鎮(zhèn)化建設的進程；構建食品安全體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建立人與自然的和諧關系。通過集中托管機制，提高金融信貸資金的安全性和使用效率，構建和諧的金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)信貸資金的良性循環(huán)。農(nóng)民作為單一經(jīng)營個體，經(jīng)濟實力弱，抗風險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營中的不確定因素多，金融機構直接給農(nóng)民貸款，金額小且客戶分散，貸款管理和回收難度大，由此會加大金融機構的經(jīng)營風險。公司作為產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)的組織者和托管方，集中優(yōu)勢資源和放大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以規(guī)模產(chǎn)業(yè)參與市場競爭，金融機構對公司授信，便于對貸款資金使用情況進行監(jiān)管，這樣既保證了資金的安全性，又提高了資金的使用效率。公司作為縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織者，整合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，通過集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的運營管理，通過區(qū)域品牌的形成和輻射，迅速占領和擴大市場，以此整合畜牧業(yè)上下游資源，優(yōu)化資源配置，提升公司整體運營能力和綜合競爭力。改變目前農(nóng)村經(jīng)濟利益格局和農(nóng)民收入結構，實現(xiàn)農(nóng)牧民身份的轉變和收入的多元化，真正保證了農(nóng)民收入的長期性、穩(wěn)定性、增值性，并在農(nóng)村建立了農(nóng)民增收的長效增收和保障機制。在小農(nóng)經(jīng)濟模式中，農(nóng)民購買生產(chǎn)資料自主經(jīng)營，與奶制品公司是利益分割的買賣關系，短期合作，品質沒保證，收入不穩(wěn)定。在新模式下，首先，農(nóng)牧民是公司的投資者和奶牛的所有者，通過讓渡奶牛經(jīng)營管理使用權給公司集中托管形成投資關系，獲取長期的投資收益；其次，農(nóng)牧民是公司的生產(chǎn)者，農(nóng)牧民經(jīng)過公司培訓與公司簽訂勞務合同形成雇傭關系，通過勞動取得穩(wěn)定的勞動收入和養(yǎng)老醫(yī)療保障；再次，農(nóng)牧民是公司的供應商，公司與農(nóng)民簽訂飼料收購合同形成買賣關系，獲取訂單收益。幫助農(nóng)民中最窮的人，構建農(nóng)村和諧社會。農(nóng)民是我國國民中最窮的弱勢群體，其中有一部分農(nóng)民由于無資金和收入來源單一，只能進行簡單勞作，單個農(nóng)戶根本無法購置生產(chǎn)資料擴大生產(chǎn)，生活愈加貧困，成為農(nóng)民中最窮的人。他們的組織化程度很低、信息閉塞、科技文化素質普遍不高，抗市場風險和自然災害的能力極差。奶牛養(yǎng)殖項目充分考慮了目前農(nóng)村經(jīng)濟社會各方主體的綜合利益，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織者的組織和領頭作用，通過奶牛產(chǎn)業(yè)鏈的建設，帶領廣大農(nóng)民，特別是農(nóng)民中的窮人一起致富，組織資金為農(nóng)民購置生產(chǎn)資料，并進行集中管理，提高產(chǎn)品數(shù)量和質量；提高農(nóng)民素質和加強職業(yè)化培訓實現(xiàn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變；組織農(nóng)民種植草料和青貯飼料，拓展收入渠道和增加農(nóng)民收入；建立農(nóng)民的養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保障體系，最大限度地調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解決農(nóng)民的后顧之憂，深度開發(fā)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢資源，全面參與縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化進程，促進社會主義新農(nóng)村建設和諧發(fā)展！：到2008年第一期建成當年，，其中，（原料奶按2600元/噸計算，），，；。增加就業(yè)機會1,440個（按每2,000頭奶牛配80人計算），人均增收12,000元/年；直接帶動飼草種植戶16,200戶，共計64,800人，其中從事草料種植的農(nóng)民36,200人，從事青貯飼料種植的農(nóng)民28,600人，種植戶人均增收4,000元/年；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，改良草地30萬畝。到2009年第一期達產(chǎn)后，，（原料奶按2600元/噸計算，），，；。增加就業(yè)機會2,350個（按每2,000頭奶牛配80人計算），人均增加收入12,000元/人；直接帶動飼草種植戶21,150戶，共計84, 600人，人均增加收入4,000元/年，其中從事草料種植的農(nóng)民47,373人，從事青貯飼料種植的農(nóng)民37,227人；改良草地40萬畝。：奶牛養(yǎng)殖項目將奶牛飼養(yǎng)基地建設、有機原料奶的加工和銷售這一完整產(chǎn)業(yè)鏈條整合到一個系統(tǒng)運營平臺上，有助于提高我國乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動縣域經(jīng)濟和農(nóng)民收入的快速增長，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，建立人與自然的和諧關系。另一方面，農(nóng)牧民積極投身于公司牧場經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中，實現(xiàn)了收入的多元化并提高了農(nóng)牧