【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)斷裂十分發(fā)育。在高巖大峽谷、響水巖瀑布一帶河流強(qiáng)烈切割，在地貌景觀上為典型的構(gòu)造侵蝕地貌景觀。⑶ 水文景觀資源雷公山水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)獨(dú)特，水資源的賦存及富集條件復(fù)雜，大氣降水、地表水及地下水循環(huán)交替環(huán)境十分和諧，水資源極為豐富。同時(shí)，由于雷公山的地形垂直高差大，河流降坡陡且基流量大，加上森林植被保存良好，雷公山的瀑布、山泉等水文景觀十分豐富。森林公園內(nèi)的瀑布有數(shù)十處，代表性的瀑布有響水巖瀑布、滾牛大瀑布、交臘瀑布、冷水潭瀑布等；山泉有蓮花坪的龍泉、主峰的天井等。⑷天象景觀資源雷公山海拔高差大，氣候垂直變化明顯，山頂山下氣候迥然不同，同時(shí)，良好的森林植被保持了整個(gè)山體濕潤(rùn)的氣候環(huán)境，這使得雷公山天象景觀資源非常豐富，主要有佛光、云海、日出、雪景等。 人文資源我國(guó)苗族主要分布在黔、湘、鄂、川、滇、桂、瓊、陜、京等地區(qū)，但主要集中在貴州，貴州的苗族主要集中在黔東北和黔東南地區(qū)，而黔東南的苗族主要集中在雷公山地區(qū)。苗族是一個(gè)歷史文化悠久的民族，也是一個(gè)苦難的民族。苗族源于炎帝、黃帝、蚩尤三祖共創(chuàng)華夏文明時(shí)期蚩尤九黎部落。主要居住在“左洞庭、右彭蠡”一帶，后來(lái)蚩尤在涿鹿中原時(shí)被黃帝打敗，被迫西遷。在漫長(zhǎng)艱苦的遷徙過(guò)程中，苗族主體不斷西遷，進(jìn)入到黔東北和黔東南地區(qū)。雷公山的高山峽谷、原始森林成了苗民先祖的避難所和后代苗民生長(zhǎng)繁育的場(chǎng)所。正因?yàn)殚L(zhǎng)期跟外界隔絕和缺少現(xiàn)代文字的記載，相對(duì)獨(dú)立的文化發(fā)展，使雷公山地區(qū)的苗民至今仍保留著苗族文化中的遠(yuǎn)古遺風(fēng)。充滿神秘的苗族宗教祭祀，眾多的苗族特有節(jié)日，美麗的民間傳說(shuō)，都給外界以無(wú)比的吸引力和震憾力。現(xiàn)在雷山苗族人的物質(zhì)文化、精神文化和典章制度文化雖然已有某些表的變化，但是核心仍然堅(jiān)持著苗族文化中原生的傳統(tǒng)。苗族的原始生活習(xí)俗在某些村寨里依然隨處可見(jiàn)。⑴ 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的人文資源雷公山為苗疆腹地，苗族風(fēng)情古樸濃厚。這里居住的苗族同胞長(zhǎng)期處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，仍然保存著最純正的苗族文化。雷公山也是歷史上苗族人民反抗歷代統(tǒng)治者壓迫和剝削的重要根據(jù)地和大本營(yíng)，清代中葉聲震朝野、堅(jiān)持十八年之久的張秀眉起義就發(fā)生在這里。森林公園內(nèi)現(xiàn)有烏東、交臘、高巖等民族村寨以及邊緣還有“銅鼓村”美譽(yù)的掌坳苗寨和苗族歌舞之鄉(xiāng)白巖苗寨等。苗族是一個(gè)能歌善舞的民族，苗族風(fēng)情主要體現(xiàn)在歌舞、樂(lè)器、服飾、習(xí)俗、建筑等方面，其中最能表現(xiàn)苗族習(xí)俗的是苗族歌舞及歌舞所使用的樂(lè)器。雷公山半山腰依山而筑的梯田、茶園景觀頗為壯觀，體現(xiàn)了苗族人民的勤勞智慧。新橋位于縣城南部，距縣城13km，超短裙苗居住于此，凱榕公路穿寨而過(guò)。該村歷經(jīng)數(shù)百年的滄桑，至今仍保留著原汁原味的服飾穿戴和歌舞表演習(xí)俗、古老的建筑風(fēng)格，越堅(jiān)淳厚的民族文化底蘊(yùn)傳承著原始古樸的文明。尤以“超短裙”民族服飾――婦女著短裙，裙長(zhǎng)不過(guò)膝，腳纏裹塑，裝束別具一格著稱(chēng)于世，蘆苼曲自成格調(diào)，其獨(dú)特的民族歌舞令中外游客嘆為觀止，獨(dú)具一格的“水上糧倉(cāng)”均建于水池之中，造型別致，防鼠防火，使至此的觀光學(xué)者及游客贊不絕口，都稱(chēng)“水上糧倉(cāng)”建筑堪稱(chēng)一絕，是新橋村民的一大創(chuàng)舉，也是民族智慧的象征。 ⑵ 其它重要人文資源●西江千戶苗寨，是苗族始祖構(gòu)寅、構(gòu)卯率族西遷至此的安居地。按苗族“子連父名”的族譜計(jì)算，建寨已有600多年的歷史。寨內(nèi)聚居著1280余戶，五千多苗族人口，是國(guó)內(nèi)僅有，世界無(wú)雙的最大山區(qū)苗族村寨。依山而建的民房、氣勢(shì)磅礴、宏偉非凡，猶如天上樓客，是極為少見(jiàn)的建筑奇觀。被建筑界譽(yù)為“少數(shù)民族建筑之瑰寶”。現(xiàn)存100年以上的古宅占14%，50至100年的建筑占70%。82年被列為全省東線少數(shù)民族風(fēng)情旅游點(diǎn)，92年被列為全省歷史文化名鎮(zhèn)，98年被列為全省13個(gè)重點(diǎn)保護(hù)與建設(shè)民族村鎮(zhèn)。●郎德上寨民俗露天博物館(民族文物村)：郎德上寨位于雷山縣北部望豐河畔，距縣城17km，距州府凱里29km。郎德上寨為清代苗族英雄平楊王楊大陸故里。現(xiàn)今在寨上建有楊大陸故居和民俗露天博物館。村寨依山傍水，優(yōu)美靜謐，山上楊大陸當(dāng)年反清抗暴時(shí)修的防線、碉堡、炮臺(tái)、關(guān)隘、戰(zhàn)壕至今猶存。1987年被定為省級(jí)文物保護(hù)單位。十多年來(lái)，到雷山縣郎德上寨觀光和考察的中外游客近40萬(wàn)人，其中有包括國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如溫家寶、喬石等，國(guó)外多位外交使節(jié)和黨政要人。被譽(yù)為全國(guó)最早的“民俗露天博物館”95年分別被省文化廳、國(guó)家文化部授予“民族歌舞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，98年被國(guó)家文物局列入“全國(guó)百座特色博物館”行列，2001年被國(guó)務(wù)院列為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”?！窭坠狐c(diǎn)將臺(tái)：位于雷公坪景區(qū)中部， m，分三級(jí)，呈弧形，為清代苗族英雄張秀眉反清遺址?；ń致贰④娪镁?、萬(wàn)人墳、關(guān)隘、哨口等遺址依稀可辨，令人發(fā)思古之幽情。1985年被列入省級(jí)文物保護(hù)單位。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量⑴ 大氣環(huán)境質(zhì)量地處苗嶺腹地的雷公山國(guó)家森林公園內(nèi)除響水巖水電站外，工業(yè)是一片空白。大氣中的總懸浮微粒、飄塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、光化學(xué)氧化劑等均未達(dá)到國(guó)家大氣一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的含量，空氣達(dá)到國(guó)家大氣一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，雷公山至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有酸雨污染。⑵ 地面水環(huán)境質(zhì)量據(jù)有關(guān)資料分析，雷公山地表水及地下水的物理性質(zhì)良好，一般都無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭、清澈透明。一般水溫為13～16℃。雷公山水的化學(xué)成分簡(jiǎn)單，水化學(xué)類(lèi)型以HCO3—Na﹒Ca水為主，局部為HCO3—Ca﹒Na及HCO3SO4—Na﹒Ca。硬度極低，屬極軟水。—，屬中性水?！俚V化物。雷公山地表水的微生物含量在居民區(qū)以下，由于生產(chǎn)生活的污染，使得每升水微生物含量230個(gè)以上，嚴(yán)重超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；而在居民區(qū)以上，受人類(lèi)影響極小，每升水微生物含量可達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)水體中的Cu、Pb、Zn、As、Hg、Ca、Cr等元素分析，僅Zn和As有檢出，～ mg/～，達(dá)到國(guó)家一類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。⑶ 土壤環(huán)境質(zhì)量據(jù)有關(guān)土壤資料，雷公山土壤中的環(huán)境危害元素含量，Pb：5～50ppm，；Cr：5～40ppm，；其它危害元素除As在森林公園外的毛坪有檢測(cè)外，其余均未檢出。根據(jù)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，Pb含量的上限稍高（一級(jí)土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)Pb必須≤35 ppm），其余均可達(dá)到國(guó)家一級(jí)土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。森林公園內(nèi)的居民因?yàn)榻煌ú槐?，收入低，再加上傳統(tǒng)習(xí)慣，很少使用農(nóng)藥，因此，六六六、滴滴涕在土壤中的含量符合國(guó)家一級(jí)土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。⑷ 空氣負(fù)氧離子及含菌量經(jīng)觀測(cè)計(jì)算，104～104個(gè)/cm3，個(gè)別景點(diǎn)含量可達(dá)5萬(wàn)個(gè)/ cm3以上。空氣中的細(xì)菌含量在1000個(gè)/㎡以下。 新橋“超短裙”苗族村新橋村背靠山林，周?chē)禽^開(kāi)闊的農(nóng)田菜地和山體林地，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)村寨的環(huán)境特色，林地生態(tài)植被良好；由于沒(méi)有較大工業(yè)及其它污染源，土壤、水體、大氣基本沒(méi)受污染，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好，適合旅游開(kāi)發(fā)。 苗族博覽園　　苗族博覽園位于縣城響樓開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，三面環(huán)山，一面臨水。山上植被以松類(lèi)為主，林相需要改造，以提高風(fēng)景林質(zhì)量。園區(qū)周邊沒(méi)有大的污染源，河流水質(zhì)、土壤、大氣質(zhì)量較好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。 旅游資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雷公山國(guó)家森林公園是我國(guó)中亞熱帶十分寶貴的生物基因庫(kù)，被稱(chēng)為苗嶺的“綠寶盆”，她不僅擁有豐富的原始森林生態(tài)環(huán)境和珍稀動(dòng)植物資源，而且還蘊(yùn)藏著濃郁的苗族風(fēng)情風(fēng)俗資源。奇峰峽谷、蒼山林海、云景水色和古樸的苗寨風(fēng)情、可歌可泣的英雄史跡，構(gòu)成了雷公山國(guó)家森林公園旅游資源的多樣性和多層次性，尤以超短裙民族服飾、獨(dú)特的民族歌舞和水上糧倉(cāng)為奇觀奇景的新橋苗寨、雷山縣被譽(yù)為“銅鼓舞之鄉(xiāng)”的掌坳苗寨等為代表的苗族風(fēng)情風(fēng)俗村寨，相互交織，形成了獨(dú)具特色的苗族民俗風(fēng)情圈。加上久負(fù)盛名的“民俗露天博物館”――郎德上寨，“天下第一苗寨”的千戶苗寨西江等民族文化資源，雷山縣具有成為我國(guó)苗族文化對(duì)外展示中心地位的條件。雷公山國(guó)家森林公園既是貴州省乃至全國(guó)不可多得的生物物種科研和科普教育基地；又是在“返璞歸真，回歸大自然”的同時(shí)親身體驗(yàn)苗族風(fēng)情風(fēng)俗的最佳旅游勝地。1997年聯(lián)合國(guó)科教文衛(wèi)組織官員和挪威專(zhuān)家在雷山實(shí)地考察后公布：雷公山是當(dāng)今人類(lèi)保存得最完好的一塊未受污染的生態(tài)文化凈地，是人類(lèi)追求“返璞歸真，回歸大自然”的理想王國(guó)，是世界十大森林旅游地區(qū)之一。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和貴州“公園省”旅游建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，隨著黔東南州兩“山”扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，雷山縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施接待條件的不斷改善和積極樹(shù)立雷山品牌和旅游興縣的形勢(shì)下，融合著自然生態(tài)和民族文化的雷山旅游項(xiàng)目必將會(huì)迎來(lái)大量的客源。 基礎(chǔ)設(shè)施條件雷山縣委、縣政府正采取招商引資優(yōu)惠政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省道爐（山）榕（江）公路自北至南從公園西側(cè)而過(guò)，雷毛公路自西至東貫穿整個(gè)公園，連接白巖、烏東、響水巖、雷公山頂，全長(zhǎng)27km，目前已改建成四級(jí)柏油路面，并且全線貫通。20km的游步道和苗嶺之巔、蓮花坪和大塘灣景區(qū)的一批觀景臺(tái)、涼亭、小橋已經(jīng)建成。苗族博覽園位于雷山縣城響樓開(kāi)發(fā)區(qū)，緊臨縣城干道，目前度假園的四星級(jí)旅游賓館已封頂，其它配套設(shè)施正在建設(shè)之中；新橋短裙苗族村寨爐（山）榕（江）公路貫通村寨，交通方便，水、電、通訊可接通到戶。 雷公山頂現(xiàn)有電視轉(zhuǎn)播塔和無(wú)線電通訊差轉(zhuǎn)臺(tái)各1座，苗族博覽園、新橋短裙苗族村寨的通訊條件良好，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通通訊網(wǎng)絡(luò)可覆蓋森林公園的大部分區(qū)域，但仍存在盲區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的各村寨現(xiàn)均已通水、通電。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的排污設(shè)施。 服務(wù)設(shè)施條件目前，雷山縣境內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施接待能力和標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)需求，沒(méi)有一座星級(jí)賓館?？h城現(xiàn)有賓館、招待所不到20家，具有床位600余個(gè)。雷公山森林公園內(nèi)有雷公山頂招待所現(xiàn)有床位30個(gè)，多為低檔床位；森林公園內(nèi)現(xiàn)有響水巖度假山莊，有中檔床位80個(gè)。此外，在交臘、白巖、烏東等苗族村寨可提供簡(jiǎn)單民族飲食、娛樂(lè)、住宿服務(wù)。由于餐飲等旅游接待服務(wù)跟不上，床位利用率較低；森林公園內(nèi)現(xiàn)有公廁3座，但現(xiàn)階段森林公園內(nèi)的其他旅游接待服務(wù)設(shè)施如停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理和污水處理設(shè)施等嚴(yán)重滯后，給森林公園的環(huán)境保護(hù)和旅游接待帶來(lái)一定的負(fù)面影響。新橋短裙苗族村寨有公廁1座，旅游接待站1處，有表演場(chǎng)1處，面積100m2。民族紀(jì)念品購(gòu)物主要在距公園較近的丹江鎮(zhèn)進(jìn)行。全縣僅有雷公山風(fēng)情旅行社1家，有專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游5名，導(dǎo)游服務(wù)處于起步階段。 法律支持條件近十幾年來(lái)，中國(guó)頒布了一系列有關(guān)自然資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，其中法律有：《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等，行政法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例》等。各級(jí)地方政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，還制定并頒布了相應(yīng)的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則以及一些地方性法規(guī)，如《森林公園管理辦法》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《貴州省森林公園管理辦法》、《貴州省旅游村寨定點(diǎn)管理暫行辦法》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》等。這些法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，為森林公園、民族村寨的保護(hù)、建設(shè)、綜合利用等提供了法律支持條件。第四章　項(xiàng)目定位及構(gòu)成 項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目區(qū)的雷公山國(guó)家森林公園是以雷公山豐富的自然資源為基礎(chǔ)，以古樸的民族風(fēng)情、森林文化、農(nóng)耕文化為特色，以原始森林環(huán)境與險(xiǎn)峻地貌景觀為優(yōu)勢(shì)；新橋短裙苗族村以獨(dú)特的水上糧倉(cāng)建筑、苗族服飾和民族文化為特色，以體驗(yàn)超短裙苗族民族生活、風(fēng)情為主題；苗族博覽園以四星級(jí)旅游賓館為中心，以苗族文化展覽為基礎(chǔ)，以休閑娛樂(lè)度假為主線，以提升雷山旅游檔次為目標(biāo)。項(xiàng)目是以建設(shè)原始森林生態(tài)旅游、苗族民族民俗文化旅游為主題、集休閑娛樂(lè)度假、科教探險(xiǎn)、療養(yǎng)保健等為一體的生態(tài)文化型綜合性旅游項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)的基本思路　　圍繞著創(chuàng)貴州一流、國(guó)內(nèi)聞名的苗疆旅游休閑圣地，以“你無(wú)我有，你有我特”的原則，打好“雷公山國(guó)家森林公園原始生態(tài)旅游”和“苗族文化旅游”兩張牌，挖掘自身潛力，樹(shù)立良好形象，創(chuàng)造特色旅游品牌。⑴ 抓好項(xiàng)目的論證和規(guī)劃工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邀請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)。在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定分期分片開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)原則，“以人為本”的思想貫穿整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，完善旅游功能，盡快投入運(yùn)行。⑵ 挖掘潛力，體現(xiàn)特色① 充分利用雷公山國(guó)家森林公園豐富的原始森林與野生動(dòng)植物資源、地文景觀、水文景觀和天象景觀特點(diǎn)，創(chuàng)造各不相同的景觀意境，開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游品牌。② 充分挖掘雷公山國(guó)家森林公園和新橋“超短裙”苗族村悠久古樸、神奇的苗族民族風(fēng)俗風(fēng)情人文資源，合理保護(hù)，科學(xué)開(kāi)發(fā)，發(fā)展以苗族民俗風(fēng)情觀光、體驗(yàn)游、農(nóng)家樂(lè)等專(zhuān)題旅游；以苗族博覽園為龍頭，依托苗族博覽園全方位地展示苗族豐富的民族文化，在雷公山國(guó)家森林公園建立苗族始祖蚩尤的塑像，定期組織公祭，結(jié)合雷山其它苗族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)，著力將雷山建設(shè)成中國(guó)苗族文化中心。 ⑶ 培育“三圣”旅游品牌雷公山為苗嶺主峰，該區(qū)域是全國(guó)苗族聚居最集中的區(qū)域；苗嶺為長(zhǎng)江和珠江兩大水系的分界嶺，集自然生態(tài)資源與民族文化資源于一體，致力于造就成苗族的“圣山”；雷公山國(guó)家森林公園內(nèi)山泉山及地下水資源物理性質(zhì)良好，化學(xué)成份簡(jiǎn)單，水硬度及礦化度極低，水質(zhì)潔凈、清澈透明、清涼可口，屬極軟水，具有飲用水源的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，打造成苗疆“圣水”；雷公山國(guó)家森林公園內(nèi)的藥用植物極為豐富，有藥用植物625種，極具潛在的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，以中藥材為基礎(chǔ)，科學(xué)研制，創(chuàng)造“圣藥”品牌。⑷ 開(kāi)發(fā)旅游，發(fā)展產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善配套服務(wù)體系，完善以住宿、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)、購(gòu)物、交通等相關(guān)旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)圍繞“圣藥”、茶葉和民族工藝品等的深度開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民生活水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)原則　　⑴ 保護(hù)優(yōu)先的原則遵循保護(hù)優(yōu)先原則，注重對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，規(guī)劃項(xiàng)目要保持森林環(huán)境的自然野趣，各種設(shè)施及景點(diǎn)建設(shè)必須與自然環(huán)境和諧共處，豐富自然生態(tài)景觀的內(nèi)涵，提升景觀的質(zhì)量。保護(hù)好水上糧倉(cāng)文化的真實(shí)性和短裙苗族人民生活的原汁原味