【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以在名稱上自應(yīng)有別于加盟店。自愿加盟體系中，商品所有權(quán)是屬于加盟主所有，而運(yùn)作技術(shù)及商店品牌則歸總部持有。所以自愿加盟體系的運(yùn)作雖維系在各個(gè)加盟店對(duì)“命運(yùn)共同體”認(rèn)同所產(chǎn)生的團(tuán)結(jié)力量上，但同時(shí)也兼顧“生命共同體”合作發(fā)展的前提，另一方面則要同時(shí)保持對(duì)加盟店自主性的運(yùn)作，所以，自愿加盟實(shí)際可稱為“思想的產(chǎn)業(yè)”。意義即著重于二者間的溝通，以達(dá)到觀念一致為首要合作目標(biāo)。第二節(jié) 連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)的商業(yè)模式連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)的發(fā)展路徑可以分為四個(gè)階段：門店聯(lián)盟階段、“對(duì)抗”式的供應(yīng)鏈管理階段、聚焦于物流鏈管理的供應(yīng)鏈階段、需求鏈管理階段。門店聯(lián)盟階段：數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理圖1 門店聯(lián)盟階段的商業(yè)模式在這一階段，連鎖經(jīng)營(yíng)商以門店為核心，強(qiáng)調(diào)單店盈利能力；新門店對(duì)于企業(yè)而言的意義主要在于盈利資產(chǎn)存量得到增加，但連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)（談判地位、對(duì)固定成本的利用等）尚未被企業(yè)充分認(rèn)識(shí)及利用到。從商業(yè)模式上來說，這個(gè)時(shí)期的企業(yè)在形式上成為連鎖模式，但其在組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)部門職能安排上仍是單體思維，僅僅是簡(jiǎn)單的“門店聯(lián)盟”；例如在上世紀(jì) 90 年代，許多零售商尤其是內(nèi)資零售商熱衷于“跑馬圈地”，規(guī)模擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公司管理能力所能覆蓋的范圍，這些門店在沒有遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)經(jīng)營(yíng)效益都不錯(cuò)，可一旦有其他對(duì)手進(jìn)入，盈利能力迅速下降甚至虧損；甚至有的企業(yè)在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下也無法實(shí)現(xiàn)盈利，因?yàn)殚T店的布局并不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，相反由于過于分散，無法形成合力，在零供談判上無法取得談判優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又沒有利用好規(guī)模經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致門店成本無法有效控制，從而形成虧損。“對(duì)抗”式的供應(yīng)鏈管理階段：數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理圖2 “對(duì)抗式”供應(yīng)鏈管理階段的商業(yè)模式在這一階段，零售商成為準(zhǔn)連鎖經(jīng)營(yíng)商。之所以是準(zhǔn)連鎖經(jīng)營(yíng)商，是這個(gè)時(shí)期零售商開始意識(shí)到門店規(guī)模對(duì)于公司商業(yè)地位（除利潤(rùn)外）的巨大貢獻(xiàn)，開始將注意力放到門店的快速擴(kuò)張中。零售商轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)放在門店標(biāo)準(zhǔn)化的管理上，因?yàn)檫@樣能提升門店的可復(fù)制性，從而保證擴(kuò)張速度可持續(xù)。隨著市場(chǎng)份額及銷售規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，零售商對(duì)供應(yīng)商談判的話語(yǔ)權(quán)也越來越大。這個(gè)階段，“供應(yīng)鏈”對(duì)于零供雙方而言的首要意義并不是保證通路的暢通，而在于誰(shuí)能夠在這個(gè)鏈條上取得統(tǒng)治地位，從而分配到商品從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生增值的最大比重?！肮?yīng)鏈的統(tǒng)治者”這一形象最標(biāo)準(zhǔn)的參照物或許是全球零售巨頭——家樂福。家樂福憑借良好的本土化及放權(quán)于門店店長(zhǎng)使得其門店銷售策略非常靈活，這一制度性的優(yōu)勢(shì)也一直使得家樂福在全球市場(chǎng)快速成長(zhǎng)。憑借其龐大的銷售規(guī)模，家樂福獲得了零供談判中極高的談判地位。被中國(guó)本土零售商頻頻學(xué)習(xí)的如“負(fù)毛利促銷”、“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”、“促銷費(fèi)”等手段很多都源于家樂福的創(chuàng)造。聚焦于物流鏈管理的供應(yīng)鏈階段：數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理圖3 聚焦于物流鏈管理階段的商業(yè)模式在這一階段，準(zhǔn)連鎖經(jīng)營(yíng)商開始認(rèn)識(shí)到以“對(duì)抗”的姿態(tài)無法獲得供應(yīng)鏈效率的長(zhǎng)期有效提升，商業(yè)模式開始由奪取供應(yīng)鏈統(tǒng)治權(quán)轉(zhuǎn)向關(guān)注供應(yīng)鏈的暢通和效率。同時(shí)，將對(duì)供應(yīng)鏈的管理聚焦于物流鏈管理。由“對(duì)抗式”供應(yīng)鏈管理向物流鏈管理轉(zhuǎn)變的一個(gè)特征是零售商開始自建物流中心。從產(chǎn)業(yè)分工的角度來看，零售商自建物流其實(shí)是分工的倒退，第三方物流的發(fā)展可能是更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的趨勢(shì)。不過當(dāng)?shù)谌轿锪鳟a(chǎn)業(yè)尚未成熟之際，零售商自建物流、提升自配比例實(shí)際上體現(xiàn)了零售商對(duì)于物流鏈的重視，認(rèn)為物流不再是供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，或者即便認(rèn)為物流是供應(yīng)商的責(zé)任，但當(dāng)這方面的短板影響了整個(gè)物流鏈效率時(shí)，也將主動(dòng)承擔(dān)起重塑物流效率的責(zé)任。2009 年金融危機(jī)促使整個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)開始由爭(zhēng)奪供應(yīng)鏈統(tǒng)治權(quán)向聚焦于物流鏈管理的方向轉(zhuǎn)變。金融危機(jī)使供應(yīng)商與零售商的經(jīng)營(yíng)狀況均遭遇空前壓力，這一現(xiàn)實(shí)迫使零供雙方抱團(tuán)取暖，尋求解決之道。雖然“零供合作”的口號(hào)一直倡導(dǎo)多年，但恐怕只有金融危機(jī)的驟然爆發(fā)才使得這一協(xié)作模式逐漸真實(shí)起來。例如，2009 年下半年國(guó)美、家樂福等多家零售巨頭都宣布取消或減免進(jìn)場(chǎng)費(fèi)；家樂福還宣布將為供應(yīng)商提供小額貸款授信方案以解決其資金周轉(zhuǎn)問題；同時(shí)在第十一屆中國(guó)連鎖會(huì)議上，武漢中百、步步高等本土超市也宣布將啟動(dòng)一系列改革零供關(guān)系的策略。需求鏈管理階段：數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理圖4 需求鏈管理階段的商業(yè)模式如果說物流鏈管理階段的零供合作是一種尚不充分的合作的話，由供應(yīng)鏈邁向需求鏈，則是零供雙方全方位的合作；供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)由物流鏈管理擴(kuò)展到物流與信息流共同管理，“供應(yīng)鏈管理”的思維終結(jié)，開始轉(zhuǎn)向“需求鏈管理”。需求鏈的商業(yè)模式是：充分了解消費(fèi)者需求及變化，并能夠及時(shí)作出反應(yīng)以滿足這種需求及其發(fā)生的變化。需求鏈起源于供應(yīng)鏈，卻是完全不同于供應(yīng)鏈的商業(yè)模式。事實(shí)上，需求鏈之前的3 個(gè)發(fā)展階段都可以看成是供應(yīng)鏈體系的不斷發(fā)展與完善，是量變的過程；從供應(yīng)鏈到需求鏈則是商業(yè)模式的質(zhì)變。需求鏈與供應(yīng)鏈最大的區(qū)別在于：供應(yīng)鏈專注供給，而需求鏈專注需求。供應(yīng)鏈的本質(zhì)是：如何將商品更快更好的銷售出去；而需求鏈的本質(zhì)是：快速組織資源以滿足客戶全面化同時(shí)又個(gè)性化的需求。第三節(jié) 2009年連鎖經(jīng)營(yíng)商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)位于整個(gè)市場(chǎng)體系的最終環(huán)節(jié)。這種以最終需求為對(duì)象的商品流通，很明確地說明了該行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，其產(chǎn)值所占GDP中的比重也逐年上升。當(dāng)前，供大于求的市場(chǎng)格局使連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)的地位出現(xiàn)了前所未有的提升。連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)憑借所占有的商業(yè)旺地、龐大的連鎖網(wǎng)絡(luò)、快速的促銷能力，正在以不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位。連鎖業(yè)作為流通產(chǎn)業(yè)的龍頭將以更大的規(guī)模帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)的活動(dòng)對(duì)象是一個(gè)個(gè)分散的消費(fèi)者，分散化、單個(gè)性是連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特征。連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)是城市功能的重要組成部分，是城市進(jìn)步發(fā)展的標(biāo)志。為居民提供商業(yè)服務(wù)，保證居民購(gòu)物方便快捷，是其一項(xiàng)基本功能，更關(guān)系到城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。香港、新加坡等城市之所以成為國(guó)際大都市，在很大程度上是取決于其連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)高度發(fā)達(dá)。因此，連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)還是發(fā)揮城市輻射功能的重要載體。隨著連鎖行業(yè)多年的發(fā)展以及其本身固有的性質(zhì)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與日俱增，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．發(fā)展速度十分快，甚至超過了GDP的發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的有力助推器。2．規(guī)模逐步增大，連鎖行業(yè)的銷售額占社會(huì)消費(fèi)品總額的比例逐年增大。3．股市是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，而連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)在資本市場(chǎng)發(fā)揮著日益重要的作用。第二章 連鎖經(jīng)營(yíng)商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié) 2009年連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)作為市場(chǎng)體系的最終環(huán)節(jié)，直接面對(duì)社會(huì)最終消費(fèi)者，行業(yè)本身的發(fā)展情況和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好為連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)快速發(fā)展提供動(dòng)力。2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%。分季度看，%，%，%，%。從圖示看，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)明顯的“V型”，在國(guó)家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策下，2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型反彈。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖5 20032009年我國(guó)GDP總量與增速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也逐步趨向平衡：由政府財(cái)政刺激政策主導(dǎo)的投資增長(zhǎng)在下半年開始逐步向房地產(chǎn)投資和私人部門投資需求過渡；出口在四季度也出現(xiàn)了明顯的恢復(fù)；全年的消費(fèi)增長(zhǎng)則穩(wěn)定在較高水平。其中，從12月的數(shù)據(jù)看，“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)力明顯趨于平衡：%，%%。但在經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的背景下，通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。，%，這給經(jīng)濟(jì)直接注入了活力，但負(fù)面效應(yīng)開始在第四季度顯現(xiàn)，各地房?jī)r(jià)高企、地王頻現(xiàn)，CPI迅速轉(zhuǎn)正并大幅拉高，這明顯不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)產(chǎn)能過剩問題依然嚴(yán)峻，貨幣、財(cái)政政策調(diào)整、退出可能性增大，這是2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。表2 2009年112月主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總主要數(shù)據(jù)2009年112月2008年112月主要數(shù)據(jù)2009年112月2008年112月工業(yè)增加值增速（%）11CPI漲幅（%）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速（%）PPI漲幅（%）社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速（%）PMI進(jìn)出口增速（%）M1增速（12月末 %）其中：出口增速（%）1617M2增速（12月末 %） 進(jìn)口增速（%）新增信貸（12月末 萬(wàn)億元）數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行第二節(jié) 政策法規(guī)環(huán)境分析一、2009年宏觀政策影響分析為了應(yīng)對(duì)本輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)家在2008年11月出臺(tái)了4萬(wàn)億元救市刺激計(jì)劃，雖然涉及直接消費(fèi)的不多，但其促成了宏觀經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，在穩(wěn)定全局、提振居民消費(fèi)信心、增加消費(fèi)預(yù)期方面起到了至關(guān)重要的作用。在刺激消費(fèi)方面，中央和各地政府從2008年底開始不斷推出鼓勵(lì)政策。如：汽車購(gòu)置稅補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)政策極大地刺激了汽車消費(fèi)需求，全國(guó)汽車市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)火爆局面；家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策在一定程度上刺激了城鄉(xiāng)居民家電需求；國(guó)務(wù)院、商務(wù)部出臺(tái)了一系列搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)政策，以及各地政府的發(fā)放消費(fèi)券政策，發(fā)揮了不同程度的作用，促進(jìn)了連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)展。表3 我國(guó)主要的鼓勵(lì)消費(fèi)政策主要政時(shí)間主要政策2008年11月商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于做好擴(kuò)大消費(fèi)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》。2008年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)增長(zhǎng)外貿(mào)措施。2009年1月。2009年1月調(diào)高國(guó)企退休職工的養(yǎng)老福利10%，并增加有困難人士的基本生活及特別援助補(bǔ)貼；1200萬(wàn)名中小學(xué)教師工資上調(diào)至公務(wù)員水平；實(shí)行人均純收入1196元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村全面實(shí)施扶貧政策，覆蓋扶貧對(duì)象4007萬(wàn)。2009年2月全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策。2009年3月財(cái)政部等印發(fā)汽車、摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案。2009年3月商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好培育和發(fā)展消費(fèi)熱點(diǎn)工作的通知》。2009年4月大幅提高“家電下鄉(xiāng)”中彩電、空調(diào)等的最高限價(jià)。2009年4月商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦“擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新生活”為主題的促消費(fèi)系列活動(dòng)的通知》。2009年5月采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”，今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。2009年6月股權(quán)分置改革新老劃斷后含國(guó)有股的公司境內(nèi)IPO時(shí)，按發(fā)行股數(shù)的10%向全國(guó)社?；疝D(zhuǎn)持國(guó)有股，充實(shí)全國(guó)社?；鹨?guī)模，增強(qiáng)居民的消費(fèi)意愿。2009年6月國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)工作有關(guān)問題的通知》。2009年6月商務(wù)部新聞發(fā)言人表示商務(wù)部正在醞釀多項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，其中包括信用卡消費(fèi)費(fèi)率下調(diào)政策2009年7月銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理表4 各地發(fā)放消費(fèi)券主要情況城市時(shí)間消費(fèi)券內(nèi)容成都向特困、低保人群人均發(fā)放100元，合計(jì)3791萬(wàn)元杭州低保和困難家庭每戶200元，企業(yè)退休人員每人200元，中小學(xué)生每人100元，合計(jì)1億元，受益群體為67萬(wàn)人南京向本市市民發(fā)放鄉(xiāng)村旅游券，價(jià)值總計(jì)2000萬(wàn)元，惠及20萬(wàn)戶家庭，每戶100元杭州杭州將再發(fā)10億元消費(fèi)券，包括旅游券、培訓(xùn)券、教育券等；同時(shí)發(fā)放部分非公益性消費(fèi)券，杭州市民均可自愿認(rèn)購(gòu)寧波發(fā)放超過1億元的旅游消費(fèi)券浙江湖州安吉縣面向長(zhǎng)三角地區(qū)市民送出價(jià)值3000萬(wàn)元的“美麗鄉(xiāng)村共享券”杭州面向長(zhǎng)三角地區(qū)市民發(fā)放4000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券陜西禮泉縣面向西安市民發(fā)放1008萬(wàn)元旅游消費(fèi)券數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理二、未來促消費(fèi)政策將繼續(xù)強(qiáng)化在2009年保增長(zhǎng)的基本責(zé)任完成后，調(diào)結(jié)構(gòu)成為2010年重點(diǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)，由依賴投資、依靠外需轉(zhuǎn)向提振消費(fèi)。從2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào)來看，重點(diǎn)為加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確提出要擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求。2010年的經(jīng)濟(jì)政策更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更注重改善民生，較上年的保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)行業(yè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性。2010年一季度各政府部門對(duì)促消費(fèi)政策的落實(shí)力度已經(jīng)加大。如：商務(wù)部推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程；財(cái)政部增加財(cái)政補(bǔ)助、落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、引導(dǎo)消費(fèi)等財(cái)稅政策，與相關(guān)部門共同加大家電下鄉(xiāng)和依舊換新力度，提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，疊加購(gòu)置稅補(bǔ)貼和以舊換新，推進(jìn)建材下鄉(xiāng)；國(guó)家稅務(wù)總局提高個(gè)稅起征點(diǎn)；社保和醫(yī)改新一輪改革全面鋪開等?？梢钥闯?，今后國(guó)家促消費(fèi)政策將在提高居民可支配收入，增強(qiáng)邊際消費(fèi)傾向方面加大力度。表5 已采取或?qū)⑦M(jìn)一步采取的措施消費(fèi)因子影響因素已采取或?qū)⑦M(jìn)一步采取的措施邊際消費(fèi)傾向人口結(jié)構(gòu)通過開展全國(guó)范圍內(nèi)的促消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)居民先進(jìn)的消費(fèi)觀。消費(fèi)文化習(xí)俗社會(huì)保障加大科教文衛(wèi)、醫(yī)療、社保投入。金融環(huán)境加強(qiáng)消費(fèi)信貸，改善金融環(huán)境?？芍涫杖牍べY性收入農(nóng)村：保障農(nóng)民工就業(yè)，提高本地務(wù)工及外出務(wù)工人員工資。城鎮(zhèn)：提高公務(wù)員、教師等人員工資，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法，鼓勵(lì)企業(yè)分紅。財(cái)產(chǎn)性收入農(nóng)村：提高農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)收入、提高土地征用補(bǔ)償收入，進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度。城鎮(zhèn)：拓寬居民投資渠道，提升居民投資理念，免征儲(chǔ)蓄存款利息稅。家庭經(jīng)營(yíng)性收入農(nóng)村：提高糧食收購(gòu)價(jià)、保證農(nóng)作物、肉禽蛋類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。城鎮(zhèn)：為私營(yíng)個(gè)體企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為下崗職工創(chuàng)造更多的就業(yè)、再就業(yè)崗位。轉(zhuǎn)移性收入農(nóng)村：提高糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼額度，提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍。提高離退休金、養(yǎng)老金、救災(zāi)款投入等。城鎮(zhèn)：提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和退休工資，加大對(duì)無收入、無社保群體的救助范圍和力度，提高社保體系覆蓋面，調(diào)高各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。稅率降低個(gè)稅稅率或提高起征點(diǎn)。