【文章內(nèi)容簡介】 地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，靠近中國最具活力的兩大城市群，中央實(shí)施的“中部崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，為整個(gè)中部地區(qū)旅游業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，蒙城縣應(yīng)緊緊抓住安徽省重點(diǎn)建設(shè)的新皖北旅游區(qū)和亳州打造區(qū)域旅游中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)蒙城旅游的后發(fā)趕超?？拷h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大客源市場(chǎng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，多數(shù)城市人均可支配收入和年消費(fèi)支出排在全國前列。國家旅游局統(tǒng)計(jì)的我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民出游率情況顯示，這兩大區(qū)域已經(jīng)形成了巨大的旅游客源市場(chǎng)。而蒙城位于兩大經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶，距兩大經(jīng)濟(jì)區(qū) 300 公里至 700 公里范圍，良好的區(qū)位條件為蒙城社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展前景。乘勢(shì)“中部崛起”戰(zhàn)略機(jī)遇自從中央實(shí)施“中部崛起”重大戰(zhàn)略決策之后，中部六省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)皆取得了長足的進(jìn)步，安徽省更是走在中部省份的前列，省內(nèi)和周邊重要城市合肥、蚌埠、蕪湖、馬鞍山、鄭州等都是蒙城縣潛在的旅游客源市場(chǎng)。位于新皖北旅游區(qū)中央高地新皖北旅游區(qū)自然風(fēng)光優(yōu)美，文化底蘊(yùn)豐厚，擁有兩座國家級(jí)歷史文化名城和三座省級(jí)歷史文化名城，發(fā)展區(qū)域旅游潛力巨大。今年，新皖北旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，旅游發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。2022 年 9 月，皖北有關(guān)縣市相聚亳州，簽署了區(qū)域旅游協(xié)作章程和合作宣言，這標(biāo)志著新皖北旅游區(qū)合作趨向緊密型、規(guī)范性，并走在了安徽三大旅游板塊的前列。亳州是三朝古都，是道教發(fā)源地、魏武故里、中華藥都、白酒之鄉(xiāng)，旅游資源非常豐富，亳州著力打造新皖北旅游區(qū)中心城市。作為亳州旅游發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，蒙城縣旅游業(yè)必將擁有廣闊的發(fā)展空間。12 / 113 蒙城地域背景分析 區(qū)位條件分析蒙城縣位于安徽省西北部，位于淮南、淮北之間，東臨蚌埠，西接阜陽，隸屬亳州市?？h境略呈長方形，總面積 2091 平方千米，占安徽省全省總面積的%。蒙城縣交通便捷。東接京滬鐵路中心站蚌埠站 90 公里，西連京九鐵路中心站阜陽市 90 公里，南毗淮南，北臨淮北，境內(nèi)有省道 307 線、305 線和 203 線交匯，南洛高速與合（肥）徐（州）高速貫穿、交匯于境內(nèi)。渦河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，經(jīng)淮河通江達(dá)海。蒙城縣距合肥、徐州機(jī)場(chǎng) 200 公里，距阜陽機(jī)場(chǎng) 80 公里。 經(jīng)濟(jì)背景分析蒙城與全國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。蒙城縣氣候溫和，自然條件優(yōu)越，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，是全國小麥商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、低芥酸油菜生產(chǎn)基地縣。畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，是全國優(yōu)質(zhì)肉牛和瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣，特別是黃牛養(yǎng)殖享譽(yù)全國，年飼養(yǎng)量近百萬頭，素有“黃牛之都”美譽(yù)。近年來，蒙城縣政府通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)正在由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)必為蒙城縣經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。蒙城與皖北批發(fā)中心經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，蒙城的工業(yè)已初具規(guī)模，初步形成了以食品加工、輕工紡織、化工印刷、建筑建材、機(jī)械制造為主體的工業(yè)體系，商貿(mào)流通非?；钴S，已成為皖北地區(qū)重要的物流中轉(zhuǎn)站，目前不僅擁有國家級(jí)皖北汽車中心批發(fā)市場(chǎng)，還擁有皖北最大的小商品市場(chǎng)—牛群中國商貿(mào)城、省級(jí)柳林黃牛市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、楚村粉絲市場(chǎng)、籬笆花生市場(chǎng)、馬店蔬菜市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)。僅皖北汽車中心批發(fā)市場(chǎng)年成交額就達(dá) 30 億元。牛群中國商貿(mào)城是以著名相聲表演藝術(shù)家牛群名字命名的大型商品交易市場(chǎng)和商業(yè)貿(mào)易中心，占地 398 畝，總建筑面積 20 萬平方米，投資近 2 億人民幣。建成后的牛群國際商貿(mào)城將成為13 / 113一個(gè)商品齊全、經(jīng)營靈活的綜合物流大平臺(tái)，必將成為南北交匯的皖北及中原腹地的商品集散地。蒙城與外貿(mào)大縣蒙城是亳州市外貿(mào)大縣，2022 年全年外貿(mào)進(jìn)出口總額為 2765 萬美元，同比增長 %，總量及增幅均居亳州市各縣、區(qū)首位。蒙城縣出口企業(yè)的數(shù)量今年在不斷增加，2022 年全年新增獲權(quán)外貿(mào)企業(yè) 29 家，總量達(dá)到 98 家，位居亳州全市第一。出口的產(chǎn)品涉及紡織品、服飾、化工制品、輕工制品等領(lǐng)域。2022 年蒙城縣引進(jìn)國內(nèi)資金 億元，同比增長 %，實(shí)際利用外資3196 萬美元，同比增長 %，其中外商直接投資 2416 萬美元，同比增長%，實(shí)際利用外資和外商直接投資總額均居亳州市各區(qū)縣前列。處于前工業(yè)化階段，第三產(chǎn)業(yè)滯后2022 年蒙城縣人均生產(chǎn)總值 6747 元，三產(chǎn)比重為 ::，按照國際上衡量工業(yè)化程度的標(biāo)準(zhǔn)，蒙城縣目前正處于前工業(yè)化階段，工業(yè)化進(jìn)程才剛剛開始，農(nóng)業(yè)依然是蒙城縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。與周邊市縣相比，蒙城第三產(chǎn)業(yè)的比重則顯得相對(duì)較低，發(fā)展較為滯后，第三產(chǎn)業(yè)增長率（%）低于第二產(chǎn)業(yè)增長率（%） 。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，旅游年收入總量和增長率都很低，這與蒙城旅游資源大縣的地位不符合。蒙城縣第三產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展的滯后，一方面說明蒙城縣旅游服務(wù)功能較弱，另一方面也說明蒙城三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及旅游業(yè)的發(fā)展和提升尚存較大的優(yōu)化調(diào)整空間。 文化背景蒙城縣有著悠久的歷史和燦爛的文化，是安徽省文化歷史名城，境內(nèi)文物古跡遍布，歷史上發(fā)生多次重要事件，涌現(xiàn)出眾多知名的歷史人物，厚重的歷史文化為蒙城縣大力發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了豐富的資源條件和文化旅游氛圍。儒、釋、道文化蒙城縣境內(nèi)有文廟、萬佛塔、九鼎靈山寺、尉遲寺、莊子祠等名勝古跡，是儒、釋、道文化的薈萃之地。自古以來， “三教一體，九流同源” ，儒家講“治世” ，道家講“治身” ，佛家講“治心” ，勸人為善和勸人向上的精神是相同的，這有力地塑造和強(qiáng)化了蒙城的民間心理和區(qū)域文化傳統(tǒng)，奠定了蒙城地方文化精神，同時(shí)也為當(dāng)代蒙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的思想資源。14 / 113史前文化蒙城縣境內(nèi)分布多處史前文化遺址，尉遲寺遺址、彭寨莊遺址、王莊遺址、黃崗遺址、劉孤堆遺址星布其間，其中具有中心聚落地位的尉遲寺遺址，是國內(nèi)目前保存最為完整、規(guī)模最大的原始社會(huì)新石器晚期聚落遺存，被譽(yù)為“中國原始第一村” 。通過對(duì)這些史前遺址進(jìn)一步的發(fā)掘、研究、保護(hù)和利用，將為安徽和中原地區(qū)增加若干重要的旅游景點(diǎn)，為蒙城的旅游事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。軍事文化蒙城地處黃淮海平原腹地，為戰(zhàn)略要沖，歷來是兵家必爭(zhēng)之地，涌現(xiàn)了諸如巾幗英雄劉金定、甲午英雄馬玉昆、抗日名將彭雪楓等著名軍事將領(lǐng)，也留下了飲馬泉、板橋抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念館、雙鎖山烈士陵園等軍事遺存和紀(jì)念場(chǎng)所。濃厚的軍事文化底蘊(yùn)，培育了蒙城人認(rèn)真、自信、團(tuán)結(jié)、堅(jiān)忍不拔等性格氣質(zhì)，而這將為蒙城今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源和文化支撐。山水文化蒙城秀美的山水孕育了豐富燦爛的山水文化，雙鎖山、北蒙山、九鼎靈山疊嶂起伏，風(fēng)光迤邐，渦河、北淝河、芡河橫貫全境，明代蒙城先尉李延甫曾將“渦河晚渡” 、 “冷澗垂虹” 、 “狼峰（九鼎靈山）霽雪” 、 “圣井甘泉” 、 “嵇山月夜”列入“蒙城八景” 。山水文化的地方歷史的延續(xù)，為蒙城奠定了安徽省園林城市的資源基礎(chǔ)，形成了人工環(huán)境與自然環(huán)境相融合的山水城市內(nèi)涵。 旅游發(fā)展的 SWOT 分析 優(yōu)勢(shì)文化優(yōu)勢(shì)近年來，國內(nèi)掀起了一股“國學(xué)熱”的風(fēng)潮，許多研究中國文化的學(xué)者，都呼吁、提倡、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，在各種民族思想文化和觀念形態(tài)中，儒釋道文化構(gòu)建了國學(xué)的核心體系。蒙城縣作為傳統(tǒng)文化資源大縣，在通過發(fā)展旅游促進(jìn)傳統(tǒng)文化保護(hù)和繼承方面大有作為。資源優(yōu)勢(shì)蒙城縣現(xiàn)有旅游資源涵蓋 7 大主類、14 個(gè)亞類、30 個(gè)基本類型，涉及人文15 / 113和自然資源，資源類型比較豐富。其中尉遲寺遺址和萬佛塔是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，文廟是省級(jí)文物保護(hù)單位，資源品位較高。政策優(yōu)勢(shì)省市縣各級(jí)政府高度重視蒙城旅游發(fā)展，制定了一系列相關(guān)政策給予支持。2022 年亳州市出臺(tái)了旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)景區(qū)創(chuàng) A 和飯店評(píng)星。為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提升形象，蒙城縣正在著手編制《蒙城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 ，并支持指導(dǎo)小澗鎮(zhèn)編制《蒙城縣小澗鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》 ，提升優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。 機(jī)遇安徽旅游升溫崛起2022 年，安徽省委、省政府立足現(xiàn)狀，適時(shí)提出培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大省并向旅游強(qiáng)省推進(jìn)的規(guī)劃目標(biāo)。僅僅四年的時(shí)間，安徽旅游內(nèi)聯(lián)外引，合縱連橫，大皖南、泛巢湖、新皖北三大板塊齊頭并進(jìn)，旅游招商引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng) A 景區(qū)不斷增加，國內(nèi)游客和入境游客的年接待量不斷增長，安徽省旅游業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2.、以亳州為核心的新皖北旅游區(qū)蓬勃發(fā)展安徽省旅游業(yè)十一五規(guī)劃中明確提出要以亳州為重點(diǎn)，以“兩淮一蚌”為陣地，皖北六市為支撐，文化旅游為主題，打造新皖北區(qū)域旅游區(qū)，改變安徽旅游業(yè)“南熱、中溫、北冷”的發(fā)展格局。2022 年，安徽省旅游局與亳州市政府聯(lián)合主辦了“2022 年亳州旅游文化節(jié)暨新皖北旅游區(qū)域協(xié)作年會(huì)” ，在這屆會(huì)議期間，成立了新皖北區(qū)域旅游協(xié)作組織理事會(huì)，簽署了《新皖北區(qū)域旅游協(xié)作章程》和《新皖北區(qū)域旅游協(xié)作組織 2022 年亳州合作宣言》 。經(jīng)過多年努力和積累，皖北旅游業(yè)整體呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，入境游人數(shù)和國內(nèi)旅游人數(shù)增長水平均高于全省平均水平。亳州正以一個(gè)“領(lǐng)跑者”的姿態(tài)，全力促進(jìn)新皖北區(qū)域旅游區(qū)板塊的啟動(dòng)升溫。蒙城是串聯(lián)亳州旅游的重要節(jié)點(diǎn)亳州市旅游空間發(fā)展格局為“一核一軸三區(qū)” ，而蒙城正位于渦河生態(tài)文化旅游軸上和天下道源文化休閑旅游區(qū)內(nèi)。境內(nèi)的雪楓公園是亳州市紅色圣跡觀光體驗(yàn)旅游產(chǎn)品線上的重要節(jié)點(diǎn)，莊子祠是“亳州道教思想尋蹤游一日游精品16 / 113線路”上重要景點(diǎn)，參觀莊子祠、萬佛塔、文廟是“亳州三日游線路”的重要活動(dòng)內(nèi)容。目前，為打造新皖北旅游區(qū)的區(qū)域旅游中心城市，亳州市正在加緊旅游產(chǎn)品和線路的整合，蒙城縣無疑是串聯(lián)亳州旅游的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。 劣勢(shì)市場(chǎng)劣勢(shì)蒙城旅游客源市場(chǎng)局限于本地及周邊近距離縣市，距離國內(nèi)重要的旅游消費(fèi)市場(chǎng)較遠(yuǎn)，周邊的皖北和豫南地區(qū)雖然人口眾多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，旅游消費(fèi)能力較弱，蒙城的區(qū)位因素一定程度的加大了開拓旅游市場(chǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效益的難度。知名度劣勢(shì)蒙城縣旅游資源雖然總量較多，部分資源品位較高，但基本上未形成體系，沒有核心旅游品牌，莊子祠、文廟、萬佛塔、尉遲寺遺址等具有較高品位的旅游資源，未能進(jìn)行深度挖掘，仍停留在觀光型旅游產(chǎn)品開發(fā)階段，且組合營銷力度不夠，缺乏市場(chǎng)響應(yīng)度。環(huán)顧周邊縣市，因?yàn)橘Y源同質(zhì)性嚴(yán)重，旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而蒙城旅游知名度和開發(fā)程度均不占有優(yōu)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施劣勢(shì)蒙城現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是蒙城旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。目前全縣只有糧貿(mào)賓館、中谷賓館、九州賓館三家二星級(jí)酒店，酒店的數(shù)量和級(jí)別都遠(yuǎn)未能滿足游客的需求。旅游接待機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，目前蒙城僅有五家旅行社。在有些地方，通往景點(diǎn)的道路損毀嚴(yán)重，交通可進(jìn)入性差，旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)立不很合理。渦河沿岸文化旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，古渡口廢棄，綠化率不足，未形成環(huán)境優(yōu)美、人文氛圍濃郁的景觀帶。此外，蒙城缺乏高爾夫、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池等一些具有較高檔次的文化娛樂和體育、療養(yǎng)設(shè)施。 挑戰(zhàn)文化旅游資源產(chǎn)品深度開發(fā)難度較大文化旅游資源產(chǎn)品的深度開發(fā)和充分利用能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，蒙城文化旅游資源豐富，但目前仍停留在淺層次開發(fā)狀態(tài)，若要深度開發(fā)，會(huì)受到資本、人才、制度的制約，難度較大。目前全縣上下對(duì)如何以創(chuàng)新思維對(duì)待文化深加工并形成文化旅游精品和產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)如何挖掘特色、17 / 113創(chuàng)新模式、樹立品牌、整合資源、提升層次、產(chǎn)業(yè)分工沒有明確的指導(dǎo)，傳播手段的落后，也成為蒙城文化旅游資源深度開發(fā)的短板，因而，現(xiàn)階段蒙城若要深化文化旅游資源產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，就必須理順?biāo)悸罚瑨咔逭系K，打破資本、人才、制度瓶頸。與周邊城市資源類型相似蒙城位于中原文化的腹地，人文和自然生態(tài)景觀與周圍縣市雷同嚴(yán)重，區(qū)域旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些著名的中原文化名城如開封、亳州譙城對(duì)蒙城的客源市場(chǎng)分流明顯。而在旅游產(chǎn)品的知名度和開發(fā)程度上，蒙城也鮮有亮點(diǎn)。通過莊子文化串聯(lián)蒙城旅游，執(zhí)行運(yùn)作難度較大蒙城旅游產(chǎn)品類型多樣，可分為莊子文化、山岳風(fēng)光、遠(yuǎn)古遺跡、紅色旅游、康體娛樂度等類型。豐富的類型也造成了蒙城旅游主題不突出、形象不鮮明的尷尬局面，試圖通過莊子文化串聯(lián)蒙城旅游，形成完整的旅游線路，在具體的執(zhí)行運(yùn)作中具有較大的難度。18 / 113第四章 旅游市場(chǎng)分析 旅游消費(fèi)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)判斷 國內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析近年來，旅游已經(jīng)成為中國消費(fèi)者日常生活的一個(gè)重要組成部分，特別是從雙休日、黃金周實(shí)施以來，人們的休閑時(shí)間越來越多，外出旅游的機(jī)會(huì)也越來越多。但是，隨著生活節(jié)奏的加快和生活壓力的加劇，目前人們的旅游消費(fèi)無論是在目的、形式和內(nèi)容上都出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)，這些旅游行為的變化，在蒙城縣今后旅游開發(fā)的過程應(yīng)給予足夠的重視。從走馬觀花到休閑放松過去由于人們很少有機(jī)會(huì)和時(shí)間出游，因此游客總是希望通過一次旅行把所有景點(diǎn)盡收眼底， “走馬觀花”式的游覽是他們主要的旅游方式。但是，隨著工作和生活節(jié)奏的加快，導(dǎo)致當(dāng)前的游客更多通過旅游來弛緩神經(jīng)和釋放壓力，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi) %的游客外出旅游的主要目的是休閑度假。這對(duì)于旅游目的地來說，能夠給予游客長時(shí)間放松的特色景點(diǎn)才能更好滿足人們的需求，旅游管理部門應(yīng)當(dāng)在旅游景點(diǎn)的氛圍營造和主題突出上下功夫?；ヂ?lián)網(wǎng)成為引導(dǎo)旅游消費(fèi)重要途徑由于休閑放松和深度旅游成為人們的旅游需求，于是，游客在外出旅游之前，總是希望了解更加全面準(zhǔn)確的旅游信息，而據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，八成以上的消費(fèi)者