【文章內(nèi)容簡介】 處理機制的通知》（閩政辦〔〕號），年月；風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。.《福建省人民政府關于印發(fā)福建省小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計劃（年）的通知》（閩政辦〔〕號）；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。.《福建省農(nóng)業(yè)廳福建省環(huán)保廳關于加快推進生豬養(yǎng)殖污染防治工作的通知》（閩農(nóng)牧〔〕號）；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭。.《福建省農(nóng)業(yè)廳福建省環(huán)保廳關于印發(fā)年小流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（閩農(nóng)牧〔〕號）；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。.《福建省環(huán)保廳關于進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理工作的通知》（閩農(nóng)牧〔〕號）；趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。.《莆田市人民政府關于公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)及可養(yǎng)區(qū)的通知》（莆政綜〔〕號），年月；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。.莆田市人民政府關于扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見（莆政綜〔〕號），年月；.莆田市人民政府關于扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖意見的補充通知（莆政綜〔〕號），年月；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。.《莆田市人民政府辦公室關于貫徹落實進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施的通知》（莆政辦〔〕號），年月；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。.自年到年的《莆田市人民政府辦公室關于印發(fā)莆田市畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案的通知》（莆政辦〔〕號，年月），（莆政辦〔〕號，年月），（莆政辦〔〕號，年月），（莆政辦〔〕號，年月），（莆政辦〔〕號，年月），（莆政辦〔〕號，年月）；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。.《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市水污染防治行動計劃工作方案的通知》（莆政綜〔〕號），年月；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。.《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計劃（年）的通知》（莆政綜〔〕號），年月；癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。年莆田市生豬養(yǎng)殖污染防治目標責任書，年月；.《莆田市人民政府辦公室關于建立病死畜禽無害化處理機制的通知》（莆政辦〔〕號），年月；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。.《莆田市人民政府辦公室關于進一步完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理機制的通知》（莆政辦〔〕號），年月；榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。.《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》（莆政綜〔〕號），年月；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢。.各個縣區(qū)相關文件。（三）相關規(guī)劃、規(guī)范.《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（年）》（農(nóng)計發(fā)〔〕號），年月；嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。.《農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題治理規(guī)劃（年）》（國發(fā)〔〕號），年月；.《福建省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》 (閩環(huán)保然〔〕號) ，年月；.莆田市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)《莆田市畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（莆農(nóng)綜〔〕號），年月；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。.《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（）年月；.《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術規(guī)范》（）年月；.《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》（）年月；.《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治最佳可行技術指南（試行）》（），年月。四、規(guī)劃范圍和年限規(guī)劃范圍為莆田市仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和湄洲島。規(guī)劃基準年為年，規(guī)劃時限為年至年。五、規(guī)劃目標（一）畜禽養(yǎng)殖總量控制目標根據(jù)《莆田市人民政府辦公室關于進一步完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理機制的通知》（莆政辦〔〕號），到年，生豬年出欄量控制在萬頭以內(nèi)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。根據(jù)莆田市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)《莆田市畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（莆農(nóng)綜〔〕號），至年，生豬年飼養(yǎng)量控制在萬頭左右，年出欄量控制在萬頭以內(nèi)，家禽年飼養(yǎng)量控制在萬羽，年出欄量控制在萬羽以內(nèi)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。綜上，本規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖總量控制目標如下：生豬年飼養(yǎng)量控制在萬頭左右，年出欄量控制在萬頭以內(nèi)，家禽年飼養(yǎng)量控制在萬羽，年出欄量控制在萬羽以內(nèi)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治目標.產(chǎn)業(yè)結構調整 莆田市已于年劃定禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，但還有個別地方的畜禽養(yǎng)殖場布局的不夠合理，部分小流域承受畜禽養(yǎng)殖排放的污染物壓力過大，造成惡臭水體，應對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局進行調整，對年劃定的三區(qū)進行調整。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。逐步對畜禽養(yǎng)殖場進行標準化改造，年底前，全面完成擬保留生豬養(yǎng)殖場的標準化改造，實現(xiàn)零排放或達標排放；到年，畜禽養(yǎng)殖布局更為合理、結構優(yōu)化。 隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。.污染治理水平按照“減量化、無害化、資源化”原則，以保障生態(tài)環(huán)境安全為核心，強化重點養(yǎng)殖區(qū)域監(jiān)管，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，到年，全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場配套建設廢棄物治理設施比例達到，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到以上。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳。至年，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管和污染防治技術支撐能力明顯提升，嚴重危害生態(tài)環(huán)境和群眾健康的突出畜禽養(yǎng)殖污染問題得到基本解決。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。至年，無害化處理場（點）全部安裝無害化處理視頻監(jiān)控，規(guī)模豬場無害化處理監(jiān)控體系全部形成，全市全面實現(xiàn)病死豬無害化處理。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。（三）流域水質目標到年，直接匯入木蘭溪、萩蘆溪主干流及一級支流、直接入海的楓慈溪和滄溪等小流域消除劣Ⅴ類水體，省級考核的重點整治小流域消除劣Ⅴ類水體。到年，全市小流域水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水質的比例在以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水質的比例達。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。第三章 主要任務鑒于我市個縣（區(qū)）均列入《福建省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》的畜禽養(yǎng)殖“重點防治區(qū)域”，需要在禁養(yǎng)區(qū)劃定、總量控制、畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用、水質監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管信息化等個方面從嚴要求，結合本市的畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀和存在問題分析，以及“十三五”期間的規(guī)劃目標，本規(guī)劃著重推進以下個方面任務：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。一、強化畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制（一）規(guī)劃先行，合理布局養(yǎng)殖區(qū)在國家《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》的基礎上，農(nóng)業(yè)部門應根據(jù)環(huán)境容量對年劃定的三區(qū)進行從嚴調整，適當擴大劃定范圍，將重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)納入畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖畜禽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即取締；禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、改建（標準化改造除外）、擴建畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場須達標排放或零排放；可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要符合環(huán)境準入條件，統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理選址，堅持生態(tài)先行，實施源頭管控，優(yōu)化空間布局。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。在畜禽養(yǎng)殖的布局上荔城區(qū)、城廂區(qū)主要以北高、靈川、東海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；涵江區(qū)、秀嶼區(qū)主要以江口、東嶠、笏石、埭頭、平海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；仙游縣主要以園莊、榜頭、度尾、大濟等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，最終實現(xiàn)畜禽需求量與環(huán)境保護間的平衡發(fā)展。各縣（區(qū)）可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體環(huán)境情況對畜禽養(yǎng)殖布局進行進一步規(guī)劃調整。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。（二）嚴格落實畜禽養(yǎng)殖企業(yè)“環(huán)境準入”堅持源頭管控，嚴格落實環(huán)境影響評價制度，各縣（區(qū)）要認真按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，實行環(huán)評報告書的審批和環(huán)評登記表的備案管理，落實環(huán)保“三同時”及環(huán)境保護設施驗收制度。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，需編制環(huán)評報告書，應根據(jù)畜禽養(yǎng)殖特點、環(huán)境承載能力及周邊需肥情況，以廢棄物綜合利用為防治污染的主要途徑，重點論證項目選址和養(yǎng)殖規(guī)模的合理性、污染防治措施的可行性和經(jīng)濟性，提高污染防治水平。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。鑒于年月日起，年出欄頭以下的生豬養(yǎng)殖場實行網(wǎng)上自行備案制度，不再經(jīng)環(huán)保部門審批，僅備案不到一年，我市生豬現(xiàn)有存欄量同比年增加近一半。各縣（區(qū)）要嚴格把關，重點加強新備案畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管，根據(jù)環(huán)境準入、環(huán)境承載能力和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求等條件對新備案的畜禽養(yǎng)殖場進行管理，不符合條件應予以取締，符合條件的養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入環(huán)保日常監(jiān)管范圍（見附件一、二）。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。（三）強化畜禽養(yǎng)殖總量控制各縣（區(qū)）要嚴格按照市里下達的畜禽養(yǎng)殖出欄控制數(shù)控制生豬養(yǎng)殖總量，做強家禽產(chǎn)業(yè)，加快草食畜牧發(fā)展。自年出欄頭以下的生豬養(yǎng)殖場采用備案制以來，環(huán)保部門從法律法規(guī)上對生豬養(yǎng)殖總量已難以控制，農(nóng)業(yè)部門要按照農(nóng)業(yè)部門的法律法規(guī)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃和市里下達的養(yǎng)殖總量要求對生豬養(yǎng)殖進行控制。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。二、推動畜禽養(yǎng)殖轉型升級，促進畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展（一）優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構年全市豬肉產(chǎn)量占肉蛋奶總產(chǎn)量的，禽肉產(chǎn)量占，蛋產(chǎn)量占，奶產(chǎn)量占，牛、羊、兔肉產(chǎn)量僅占。畜牧業(yè)結構仍以重污染型生豬產(chǎn)業(yè)為主，較輕污染的家禽比重不高，牛、羊、兔肉比重太低。在畜禽養(yǎng)殖品種上，要嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量，鼓勵發(fā)展牛、羊、兔、雞等對環(huán)境影響較小的特色精品牧業(yè)，家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重要逐年提高。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。根據(jù)《莆田市畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，至年，禽肉、牛羊兔肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量達到，規(guī)模飼養(yǎng)提供的畜禽產(chǎn)品占，生豬出欄率超過。形成規(guī)模化和標準化養(yǎng)殖、區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務的生產(chǎn)經(jīng)營格局。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。（二）提高畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重在生豬養(yǎng)殖方面，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展，逐步淘汰污染治理能力有限的中小型企業(yè)，做大做強需求養(yǎng)殖種業(yè)，逐年提高全市規(guī)模養(yǎng)殖比重。至年，全市肉禽規(guī)?；_，蛋禽達到，生豬達到，肉牛、肉羊達到，奶牛達到，兔達到。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。三、大力推廣廢棄物綜合利用（一）推行清潔養(yǎng)殖，實現(xiàn)廢棄物減量化各縣（區(qū)）要改變過去畜禽養(yǎng)殖污染防治以末端治理為主的模式，優(yōu)先考慮畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化和資源化利用。以減量化為核心，在“干清糞漏縫地板”養(yǎng)殖方式的基礎上推