【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頸癌、乳腺癌防控力度，提高醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)“兩癌”診治能力，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播工作，促進(jìn)婦幼健康服務(wù)均等化。完善國(guó)家免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策，做好對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的再生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提高生殖健康水平。關(guān)愛(ài)青少年生殖健康，減少非意愿妊娠。改善婦女兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，加強(qiáng)婦女兒童心理健康保健，保障流動(dòng)人口婦女獲得相應(yīng)的保健服務(wù)。加強(qiáng)兒童保健服務(wù)。改善兒童營(yíng)養(yǎng)和心理健康，歲以下兒童低體重率降低到以下。實(shí)施兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃，減少歲以下少年兒童意外傷害發(fā)生。加強(qiáng)流動(dòng)人口婦幼保健管理，改善流動(dòng)人口中兒童健康狀況。實(shí)施歲以下兒童健康管理服務(wù)項(xiàng)目，保障流動(dòng)兒童享有與本地兒童同等水平的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。向歲以下兒童提供出生缺陷篩查與診治、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)、免疫接種、常見(jiàn)疾病防治、健康教育與健康促進(jìn)等基本保健服務(wù)。發(fā)展老年健康服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，提高老年人健康素養(yǎng)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口支援、合作共建。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老病床。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展老年病、康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)和臨終關(guān)懷等服務(wù)。積極探索老齡人健康養(yǎng)老、優(yōu)先醫(yī)療模式。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)開(kāi)通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理，推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床，或者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率和健康管理率。開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病的健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)。推廣以慢性病管理、中醫(yī)藥和老年?duì)I養(yǎng)運(yùn)動(dòng)干預(yù)為主的適宜技術(shù)，歲以上老年人健康管理率達(dá)到以上。開(kāi)展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。積極防治老年性癡呆病。完善健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立老齡人長(zhǎng)期護(hù)理保障制度，做好老齡人慢性病防治和康復(fù)護(hù)理。健全以社區(qū)為依托，預(yù)防保健、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理并重的老年健康服務(wù)體系。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用信息化等方式將護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老齡人提供需要的健康管理服務(wù)的能力。完善治療康復(fù)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈，發(fā)展康復(fù)、老年病、長(zhǎng)期護(hù)理、慢性病管理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面專業(yè)人才。實(shí)施健康扶貧工程。構(gòu)建全面覆蓋貧困人口的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，加大醫(yī)療救助脫貧力度，努力防止因病致貧、因病返貧。落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策。降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人支出部分。將貧困人口按規(guī)定納入重特大疾病救助范圍。對(duì)患大病和慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)對(duì)口幫扶機(jī)制，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病等防治工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。到年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧地區(qū)人口主要健康指標(biāo)基本達(dá)到全省平均水平，城鄉(xiāng)居民均衡享有基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人健康服務(wù)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防，普及殘疾預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)。城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本醫(yī)療保障，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目范圍。加大對(duì)符合條件的低收入殘疾人的醫(yī)療救助力度。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)管理和社區(qū)康復(fù)。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診與合作。推進(jìn)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)從業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)，逐步建立健全不同機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通機(jī)制。提高殘疾人輔助器具適配服務(wù)水平。健全殘疾人輔助器具適配保障制度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人輔助器具適配機(jī)構(gòu)合作，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人輔助器具適配機(jī)構(gòu)互補(bǔ)共享模式。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展假肢和輔助器具裝配服務(wù)，并納入三級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審項(xiàng)目。維護(hù)流動(dòng)人口健康。關(guān)注流動(dòng)人口健康問(wèn)題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居留和新生代農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，提供基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。建立健全“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)信息采集與共享，加強(qiáng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷提升基層服務(wù)能力和水平，推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展。鞏固完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。到年，流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到以上。廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，提高流動(dòng)人口健康素養(yǎng)水平。專欄 重點(diǎn)人群健康促進(jìn)項(xiàng)目.婦女兒童疾病防治：實(shí)施農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌“兩癌”檢查，以及出生缺陷綜合防控項(xiàng)目；開(kāi)展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目；落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目；做好兒童重大疾病醫(yī)療保障工作。.推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合:鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口支援、合作共建。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老病床。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或構(gòu)建養(yǎng)老、護(hù)理機(jī)構(gòu)相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)綜合體。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老示范基地建設(shè)。整合并依托社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生資源，提升社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)水平。至少設(shè)立個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣，積極探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有效形式，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。.衛(wèi)生計(jì)生新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān):對(duì)患大病和慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治，實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)，加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。.殘疾人健康服務(wù):實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)、防盲治盲、防聾治聾和重度殘疾人居家康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。開(kāi)展多層次康復(fù)服務(wù)，推廣“家庭病床模式”，將殘疾人社區(qū)醫(yī)療康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)考核內(nèi)容。開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。到年，全省有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)以上。建立健全殘疾人輔助器具適配保障制度。.流動(dòng)人口健康維護(hù):實(shí)施流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康教育和心理健康指導(dǎo)。 第四節(jié) 發(fā)展健康服務(wù)業(yè)推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足群眾多樣化健康需求。促進(jìn)健康服務(wù)多樣化發(fā)展。深化執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度改革，簡(jiǎn)化個(gè)體行醫(yī)準(zhǔn)入審批程序，加快推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，形成投資主體多樣化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。積極培育、創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療服務(wù)模式，加強(qiáng)國(guó)際合作，創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù)，推進(jìn)專業(yè)化護(hù)理服務(wù)發(fā)展。積極發(fā)展健康管理服務(wù)，逐步推廣應(yīng)用分級(jí)式健康管理服務(wù)模式，推動(dòng)健康管理新型化、個(gè)體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化發(fā)展。到年，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量分別占總量左右，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家的衛(wèi)生與健康交流合作，深化與港澳臺(tái)的衛(wèi)生與健康交流合作，深入開(kāi)展衛(wèi)生援外工作。推動(dòng)健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合。落實(shí)支持優(yōu)惠政策，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、殘疾人健康服務(wù)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療保健旅游、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游等健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展集醫(yī)藥、醫(yī)療、商業(yè)健康保險(xiǎn)為一體的健康服務(wù)業(yè)集團(tuán)。支持健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造一批?？漆t(yī)療品牌，積極推動(dòng)第三方醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)服務(wù)和多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展。專欄 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè):推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥及醫(yī)用食品產(chǎn)業(yè)。拓展第三方健康服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)、獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢測(cè)、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和消毒供應(yīng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。第四章 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)第一節(jié) 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，把提高基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力作為改革突破口，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院“龍頭”作用。各區(qū)、縣級(jí)市政府重點(diǎn)辦好間縣辦綜合性醫(yī)院、間縣辦中醫(yī)院和間婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到年，信宜市人民醫(yī)院、化州市人民醫(yī)院和電白區(qū)人民醫(yī)院通過(guò)三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審，茂南區(qū)人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。將高州市第二人民醫(yī)院、高州市石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、化州市平定衛(wèi)生院、化州市第二人民醫(yī)院（化州市合江衛(wèi)生院）、信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)為中等水平的縣級(jí)醫(yī)院。打造縣域副中心二級(jí)綜合醫(yī)院，把電白區(qū)沙瑯中心衛(wèi)生院、高州市長(zhǎng)坡中心衛(wèi)生院和信宜市錢(qián)排衛(wèi)生院納入中心衛(wèi)生院升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)實(shí)施升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，以及開(kāi)展加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院設(shè)備裝備建設(shè)、強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院專科服務(wù)能力建設(shè)等，全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房均達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)上限，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)。實(shí)施村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，到年完成全市間村衛(wèi)生站公建設(shè)規(guī)范公建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。明確功能定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)。村衛(wèi)生站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)下，承擔(dān)行政村范圍內(nèi)人群的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和普通常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診治、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)等工作。提升縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力水平。為縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配置更新實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和預(yù)防接種門(mén)診冷鏈設(shè)備。補(bǔ)齊慢性病防治機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房和檢測(cè)設(shè)備的短板。建立醫(yī)療與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間信息共享與互聯(lián)互通等協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化縣辦醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治合作。推進(jìn)縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展。深化對(duì)口支援，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院與縣域內(nèi)相對(duì)集中片域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成緊密型醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)聯(lián)體。在保持行政建制不變、財(cái)政供給機(jī)制不變、公共衛(wèi)生服務(wù)職能不變的前提下，醫(yī)院集團(tuán)或醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、后勤、藥品統(tǒng)一管理。探索建立區(qū)域性檢驗(yàn)檢查中心、標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)平臺(tái)等，探索設(shè)置獨(dú)立的區(qū)域病理診斷機(jī)構(gòu)、消毒供應(yīng)機(jī)構(gòu)和血液凈化機(jī)構(gòu)，促進(jìn)資源流動(dòng)共享。醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一醫(yī)保政策，探索推行與分級(jí)診療制度相銜接的醫(yī)保費(fèi)用“總額預(yù)付、結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支分擔(dān)”制度，引導(dǎo)建立以健康管理為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。從年起，以信宜市作為我市縣級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，形成有引導(dǎo)作用的有效模式。專欄 縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目.提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力：分批為各區(qū)、縣級(jí)市人民醫(yī)院配置種基本設(shè)備，年完成省扶持的個(gè)專科特設(shè)崗位計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援全覆蓋，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院核心能力建設(shè)項(xiàng)目。.增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力:實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生站）遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)全覆蓋，顯著提升基層服務(wù)能力。自年起，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)立個(gè)全科醫(yī)生特設(shè)崗位。.實(shí)施縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程：開(kāi)展所中心衛(wèi)生院和所縣域中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，按照填平補(bǔ)齊原則開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)“縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)。.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力：強(qiáng)化傳染病防控能力，加強(qiáng)出生缺陷綜合防控體系建設(shè)，提高重大傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)、新發(fā)重大傳染病應(yīng)急處置能力。 提升基層醫(yī)療水平。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源為目標(biāo)，重點(diǎn)支持腫瘤、心腦血管、產(chǎn)科、兒科、精神疾病、傳染病、職業(yè)病等薄弱領(lǐng)域重點(diǎn)?？圃\療能力提升，發(fā)揮重點(diǎn)?？频妮椛鋷?dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。以縣城為重點(diǎn)，強(qiáng)化常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，傳染病、精神疾病及急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析、產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)等臨床?？平ㄔO(shè)，全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病診治能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)功能，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、住院分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員待遇。落實(shí)各級(jí)財(cái)政按編制數(shù)核發(fā)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心事業(yè)費(fèi)政策。逐步提高邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼和村衛(wèi)生站補(bǔ)貼。改革完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在保持公益一類性質(zhì)不變的情況下，實(shí)行按公益一類財(cái)政供給、公益二類事業(yè)單位管理的政策，人員實(shí)行“縣招縣管鎮(zhèn)用”。第二節(jié) 加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，大力推動(dòng)完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以門(mén)診部、診所為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以加強(qiáng)服務(wù)能力提升。完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源布局。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)、縣級(jí)市政府應(yīng)在每個(gè)街道辦事處范圍或每萬(wàn)—萬(wàn)居民規(guī)劃設(shè)置間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。城市一級(jí)和部分二級(jí)公立醫(yī)院可以根據(jù)需要，通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能改造轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)新建城區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等，各地要有計(jì)劃、有步驟建設(shè)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置。到年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)不低于其醫(yī)師總數(shù)的。鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師開(kāi)辦個(gè)體診所。單位內(nèi)部的醫(yī)務(wù)室和門(mén)診部負(fù)責(zé)本單位或本功能社區(qū)的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，其他門(mén)診部、診所向居民提供相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式對(duì)其提供的服務(wù)予以補(bǔ)助。提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)、完善醫(yī)療設(shè)備配置。通過(guò)組建醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，鼓勵(lì)城市二級(jí)以上醫(yī)院的醫(yī)師到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，或者出診、巡診，提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極探索醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。專欄 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):實(shí)施對(duì)政府辦所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及醫(yī)療設(shè)備改善工作。第三節(jié) 提升市級(jí)醫(yī)療