【文章內容簡介】 壯大農村專業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作組織，發(fā)展一批大型涉農商貿企業(yè)集團。積極鼓勵農產品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農產品主要銷售城市設立窗口，開辦綠色特色農產品倉儲和超市。4．信息服務業(yè)積極推進我市國家城市信息化試點城市工作，加快建設茂名市統(tǒng)一應急指揮及便民服務系統(tǒng)、茂名市城鄉(xiāng)一體化農村信息綜合服務體系、茂名市物流信息公告平臺等三個列入國家試點工程項目。規(guī)劃建設“茂名信息產業(yè)園”(茂名智慧城)，加快中國國際石化產業(yè)技術服務合作示范基地、網絡信息安全服務基地、數(shù)字家庭及信息服務產業(yè)基地、創(chuàng)意產業(yè)（動漫游戲）基地、現(xiàn)代物流信息服務基地、電子制造業(yè)等基地建設，扶持和引進一批信息產業(yè)龍頭企業(yè)落戶茂名。加快發(fā)展通信和廣播電視傳輸?shù)然A性信息傳輸服務，積極推進基礎通信網、應用網和射頻感應網的融合，推行“一網多用”，構建便捷高效的信息網絡體系，分區(qū)域、有步驟地推進茂名無線城市的無線寬帶網絡建設。深入推進信息化與傳統(tǒng)服務業(yè)融合，加快“物流信息公共平臺”國家試點項目建設。加快“世界級石化基地”配套項目“國際石化產業(yè)信息服務平臺”建設。積極推進“廣東省中小企業(yè)信息化服務平臺”項目，引導企業(yè)信息化服務外包，做好中小企業(yè)創(chuàng)新服務和實施信息技術應用上門服務，推動中小企業(yè)快速發(fā)展。積極實施建設茂名市信息興農工程，加快“茂名市城鄉(xiāng)一體化農村信息綜合服務體系”建設,為特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)提供標準、技術、流通等信息化服務。推進農業(yè)信息化。5．旅游業(yè)以打造國家級濱海旅游休閑目的地城市為目標，加強旅游資源的規(guī)劃、整合、建設，以濱海旅游、生態(tài)旅游、溫泉旅游、城市旅游、冼夫人文化旅游為重點，營造“冼太故里中國荔鄉(xiāng)濱海茂名”的旅游形象，傾力打造濱海度假、生態(tài)旅游、溫泉養(yǎng)生、都市休閑、文化旅游、海鮮美食等六大品牌。重點建設放雞島海上游樂世界、以中國第一灘為中心的茂名國家級濱海旅游度假城、市森林公園、御水古溫泉、觀珠溫泉、西江溫泉、玉龍灣溫泉、天馬山、根子荔枝博物館、平云山、甲門峽、玄龍峽漂流、大霧嶺、浮山嶺、鵝皇嶂等旅游精品項目，整合虎頭山旅游資源，建設茂名旅游黃金線路。大力推進星級酒店建設。商務服務業(yè)。規(guī)劃建設中央商務區(qū)，集中布局金融、商務服務機構，積極引進國內外大型企業(yè)的地區(qū)總部，研發(fā)機構。推進科技體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，加快科技服務業(yè)的發(fā)展進程，建設技術產權交易平臺、科技成果與專利信息平臺、檢驗檢測體系、認證體系和標準服務體系。努力打造中介服務集聚區(qū)，集中發(fā)展會計、法律、咨詢等中介服務業(yè)，重點發(fā)展租賃、典當、拍賣、公正、評估、職介、會計事務、審計事務、律師事務等中介服務。依托專門設計單位，鼓勵發(fā)展工業(yè)設計，推動本地專業(yè)設計發(fā)展。積極發(fā)展科技專業(yè)中介服務機構。鼓勵社會力量和個人興辦科技服務機構。積極培育咨詢企業(yè)。規(guī)范政府與中介服務企業(yè)行為，提高服務水平和質量。加強與國內外著名高校及科研機構的合作，設立從事研究、開發(fā)、設計的中介機構，發(fā)展一批能承接國際業(yè)務的優(yōu)秀商務機構。大力發(fā)展會展業(yè)，建設茂名會展中心，培育一批在全省、全國知名的會展品牌。積極發(fā)展商務中心集聚區(qū)。7．教育、衛(wèi)生等公共服務業(yè)以建設教育強市為目標，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)技術教育，加快普及高中階段教育，推進義務教育均衡發(fā)展，鼓勵社會力量投資興辦教育。完善市區(qū)河東片區(qū)的中小學布局，規(guī)劃控制學校用地，加快新建和擴建學校建設步伐，解決市區(qū)義務教育學位不足問題。規(guī)劃建設茂名教育新區(qū)，重點解決重點中學、職業(yè)技術學校等中高等學校擴建需要。加快教育信息化建設，發(fā)展多種形式的遠程教育、繼續(xù)教育。加快推進和完善基本醫(yī)療保障制度建設，推進基本醫(yī)療保障覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，提高基本醫(yī)療保障水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加快城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障體系建設。初步建立基本藥物制度供應保障體系。健全基醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和人才隊伍建設，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償和運行機制。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化?；竟残l(wèi)生服務覆蓋城鄉(xiāng)居民，加強公共衛(wèi)生服務能力建設。加大群眾文化等事業(yè)投入力度，建成市民活動中心、茂名市體育中心、群眾藝術館等文化設施，豐富區(qū)域文化內涵。整合政府、社會和社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、教育及相關配套服務。（三）加快發(fā)展以農產品深加工為重心的現(xiàn)代農業(yè)，打造全省特色現(xiàn)代農業(yè)基地以效益為中心，以資源為依托，以規(guī)?；亟ㄔO為基礎，以農產品深加工為重心，做優(yōu)農業(yè)品牌，提高資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。依托糧食、花生、荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚、畜牧等傳統(tǒng)大宗農業(yè)，及化橘紅、沉香、蠶桑、南藥、珍稀樹種等特色優(yōu)勢農業(yè)，推廣“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、農民專業(yè)合作社組織等產業(yè)模式，推進標準化、規(guī)?；?、無公害化、集約化經營，建設一大批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代特色農業(yè)商品生產基地；大力推進農產品加工，重點建設市級食品加工園區(qū)，同時在每個縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設一個農產品加工園區(qū)，集群式發(fā)展糧食、羅非魚、水果、油料、林產、畜禽、化橘紅、蠶桑、南藥等加工業(yè)，打造現(xiàn)代農業(yè)經濟區(qū)；規(guī)劃建設國家級海洋漁業(yè)基地，扶持電白縣、茂港區(qū)發(fā)展遠洋捕撈、近海養(yǎng)殖、海產品深加工業(yè)，建設外向型水產品加工基地、區(qū)域性水產品集散地和科研中心。全力爭取省農科院在茂名設立粵西分院，建設國家級農產品質量檢測中心，支持農業(yè)龍頭企業(yè)與各級農業(yè)科研院所合作，全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭到2015年，全市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到60家，其中省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到15家，國家產業(yè)化重點農業(yè)龍頭企業(yè)5家；到2020年，超10億元的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到20家以上。制訂荔枝、龍眼、香蕉等重要農產品生產標準。大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和農產品地理標志產品申報工作。積極申報廣東省名牌產品（農業(yè)類）和中國名牌農產品，培植發(fā)展一批特色農業(yè)品牌。推進基本農田保護示范區(qū)建設，全面完成化州10萬畝國家級示范區(qū)、。積極開展對臺農業(yè)合作，扶持、帶動外向型農業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農業(yè)保險業(yè)務，擴大農業(yè)保險覆蓋面。（四）優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)1．以礦產資源為依托的礦產品加工業(yè)整合礦產資源，依法、合理，有序的開發(fā)油頁巖、高嶺土、碳酸鈣、玉石礦、錫礦、鐵礦等優(yōu)勢礦產資源，積極引進、培育一批上規(guī)模、效益好的資源加工型企業(yè)，做到節(jié)約集約利用資源。發(fā)揮茂名高嶺土資源優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強高嶺土制品產業(yè)，延伸高嶺土產業(yè)鏈，提高資源利用率，爭取建成亞洲最大的高嶺土生產基地。積極做好油母頁巖的綜合開發(fā)利用，優(yōu)先考慮油頁巖燃燒發(fā)電，中遠期視干餾煉油技術的開發(fā)以及國際原油價格，適時開展干餾煉油。充分利用茂名蘊藏豐富的玉石、瑪瑙、水晶、琥珀等珍稀礦產的優(yōu)勢，將珍稀礦產的開發(fā)和加工與創(chuàng)意設計緊密結合，提升產品的價值含量，建成華南著名的珍稀礦產工藝品基地。2．以承接產業(yè)轉移為“加速器”的特色產業(yè)加強各縣（市、區(qū)）產業(yè)轉移園區(qū)產業(yè)定位規(guī)劃，做到承接產業(yè)轉移與發(fā)展當?shù)靥厣洕嘟Y合，推進園區(qū)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。大力推動集群技術創(chuàng)新，利用高新技術、先進適用技術、信息化技術改造提升勞保手套、鐵鑄件、醫(yī)藥保健品、紡織、竹編、電子電器、家具、食品、五金及建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，提升優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。大力發(fā)展區(qū)域品牌，推廣使用集體商標，提高品牌影響力和附加值，推動傳統(tǒng)產業(yè)向品牌效益型轉變。（五）積極培育新興產業(yè)積極培育新興產業(yè)，研究制定新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶持力度，重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋生物、海洋工程、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)。積極推進茂名石化工業(yè)區(qū)和博賀新港區(qū)建設，爭取設立國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，大力引進高新技術項目，重點扶持發(fā)展石化產品后加工、精細化工、新材料、海水淡水養(yǎng)殖加工等有一定比較優(yōu)勢的高新技術產業(yè)，積極打造一批國家級和省級名牌產品、馳名商標和著名商標。加大對高新技術企業(yè)認定政策的宣傳力度，引導企業(yè)用好國家、省、市的扶持自主創(chuàng)新的政策，為企業(yè)自主創(chuàng)新和結構調整提供政策保障。（六）完善發(fā)展以交通、能源、水利為主的基礎產業(yè)完善陸路交通運輸體系。抓好包茂高速公路茂名段等出省通道、博賀新港區(qū)進港公路、沿?？焖俑傻?、洛湛鐵路進站公路、茂名水東灣大橋及西連接線、重要國（?。┑赖戎鞲晒方ㄔO和改建，加快完善公路主骨架網絡。繼續(xù)推進農村公路、橋梁建設，全面改善農村交通環(huán)境。抓好洛湛鐵路茂名段和廣東西部沿海鐵路、茂湛鐵路建設以及博賀新港區(qū)進港鐵路建設，著力打造鐵路運輸網絡樞紐。加快茂名南部公路綜合客運樞紐、電白鐵路貨運編組站等運輸站場和農村客運候車亭建設，切實加強運輸產業(yè)結構的調整升級，打造各種運輸方式無縫接駁的綜合運輸體系，提高運輸保障能力。積極爭取建設連東、接西、南拓的高速鐵路客運專線。利用國內發(fā)電大型企業(yè)資金雄厚的條件，創(chuàng)新電力項目的招商引資模式，鼓勵發(fā)電企業(yè)在茂名境內開展各類發(fā)電項目的資源普查工作，進一步儲備茂名電力產業(yè)的規(guī)劃裝機容量規(guī)模。一是粵電博賀電廠項目，近期規(guī)劃2100萬千瓦，遠期續(xù)建6100萬千瓦，共計800萬千瓦；中國國際廣東茂名電城火電項目，近期規(guī)劃2100萬千瓦，遠期續(xù)建6100萬千瓦，共計800萬千瓦。二是茂名熱電廠，近期規(guī)劃新增60萬千瓦能力，裝機容量達到110萬千瓦，遠期規(guī)劃進一步擴改；三是油頁巖發(fā)電廠，近期規(guī)劃建設221萬千瓦，遠期續(xù)建90萬千瓦。四是大力發(fā)展新能源。加快風電資源規(guī)劃和利用，重點開發(fā)山區(qū)、沿海陸地風能資源，在條件具體地區(qū)集中連片建設風電場，適時發(fā)展生物制能、太陽能等其它可再生能源資源，把茂名打造成廣東重要的能源基地。五是加快電網建設。推進港口、機場和口岸基礎設施建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，努力將博賀新港區(qū)打造成以工業(yè)港為主體的、功能齊全的現(xiàn)代化綜合性深水大港。抓緊完善供水、供電、路網、防波堤等基礎設施配套工程，近期重點推進博賀新港區(qū)進港公路建設及進港鐵路的規(guī)劃建設；加快實施港口啟動工程，抓緊立項建設30萬噸級進港航道一期工程，加快開工建設煤炭碼頭工程，全力協(xié)助建設博賀發(fā)電廠工程；加快投資平臺建設工作，采用BT（建設—移交）等投資模式啟動港口公用設施建設；引進建設第二套30萬噸單點系泊；力爭在5年左右將博賀新港區(qū)建設成具有一定規(guī)模和競爭力的深水港區(qū)。加快開工建設水東港區(qū)3萬噸進港航道。開展雞打港海域的建港條件研究。積極推動粵西機場遷建工程。完善海關、檢驗檢疫等口岸建設，提高通關能力。加快水利基礎設施建設。重點抓好高州水庫灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程、茂名市東南部沿海地區(qū)調水及灌區(qū)改造工程和一批大中型水閘重建新建等民生工程，改善農業(yè)和城鄉(xiāng)供水條件。實施“安全工程”，加快推進城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設，抓好江海堤圍和病險水庫的除險加固、安全達標，加大力度對鑒江、羅江、黃花江