【文章內(nèi)容簡介】 分 崗 位 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 范 本 》 （ 湖 北 省 安全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 2022 年 11 月 20 日 發(fā) 布 ） ； 省 安 監(jiān) 局 關(guān) 于 印 發(fā) 《 湖 北 省 金 屬 非 金 屬 露 天 礦 山 復(fù) 工 （ 復(fù) 產(chǎn) ） 檢 查 十 條 規(guī)定 》 的 通 知 (鄂 安 監(jiān) 發(fā) 〔 2022〕 11 號 ， 2022 年 2 月 4 日 發(fā) 布 ） ； 《 省 人 民 政 府 關(guān) 于 進 一 步 加 強 非 煤 礦 山 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 意 見 》 解 讀 （ 湖 北省 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 安 全 監(jiān) 督 管 理 一 處 ， 2022 年 6 月 6 日 發(fā) 布 ） ；1 省 安 監(jiān) 局 關(guān) 于 印 發(fā) 《 湖 北 省 遏 制 非 煤 礦 山 重 特 大 事 故 工 作 實 施 方 案 》 的 通知 （ 湖 北 省 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 ， 2022 年 6 月 30 日 發(fā) 布 ） ；1 《宜昌市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強采石場管理的通知》 （宜府辦6 / 75發(fā)〔2022〕45 號，2022 年 9 月 23 日發(fā)布） ；1 《宜都市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強采石場管理工作的通知》(都政辦發(fā)〔2022〕67 號，2022 年 12 月 21 日發(fā)布） 。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》( GB164232022 )；、 《爆破安全規(guī)程》( GB67222022)； 《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》 （AQ20222022） ； 《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB116511989) ； 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》( GB500572022 )； 《機械安全、指示、標(biāo)志和操作》 （ GB182092022 )； 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》( GB289442022 )； 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》( GB58171986 )； 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986） ； 《礦山安全標(biāo)志》(GB141612022) ；1 《噪聲暴露與聽力損傷危險》 （ISO19991975E） ；1 《安全評價通則》 （AQ80012022，2022 年 4 月 1 日實施） ；1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T296392022 ） ；1 《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批） 》 （2022 年 9月 6 日發(fā)布） ；1 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備推廣目錄（第一批）的通知》 （安監(jiān)總管一〔2022〕12 號，2022 年 2 月 13 日發(fā)布） ；1金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）的通知（安監(jiān)總管一 2022〕13 號）7 / 751 《湖北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 、 《宜昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 、 《宜昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《宜都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 。 主要參考技術(shù)資料 《宜都市五眼泉鷹子石村采石場初步設(shè)計及安全專篇》 （武漢理工大設(shè)計研究院， 2022 年 12 月） ； 《宜都市五眼泉鷹子石村采石場（改擴建 露天 10 萬噸/年） 安全驗收評價報告》 （武漢興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 ，2022 年 12 月） ； 礦山企業(yè)提供的礦區(qū)地質(zhì)地形圖及開采現(xiàn)狀平面圖。 評價程序安全現(xiàn)狀評價程序主要包括：前期準(zhǔn)備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性定量分析；提出安全對策措施建議；作出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論；編制安全現(xiàn)狀評價報告等。安全現(xiàn)狀評價程序如圖 11 所示。1）前期準(zhǔn)備明 確 被 評 價 對 象 和 范 圍 ， 收 集 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 及 工 程 、 系 統(tǒng) 的 技術(shù) 資 料 。2）辨識與分析危險、有害因素根據(jù)被評價工程、系統(tǒng)的情況，識別和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式，事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。3）劃分評價單元在辨識與分析危險、有害因素的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。4）選擇評價方法8 / 75在現(xiàn)場考察檢驗的基礎(chǔ)上參考礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，采用安全檢查表法、事故樹分析法和危險指數(shù)分析法對礦山生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素進行評價。礦山生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)按照非煤礦礦山安全現(xiàn)狀評價辦法和標(biāo)準(zhǔn)逐項對照分析評價。5）定性、定量分析選擇了科學(xué)合理適用的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進行定性、定量評價，給出礦山重大事故發(fā)生的致因因素、影響因素和事故嚴(yán)重程度，為制定安全對策措施提供科學(xué)依據(jù)。9 / 75圖 11 安全現(xiàn)狀評價程序圖6）安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。7）評價結(jié)論及建議簡要地列出主要危險、有害因素，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施。8）安全現(xiàn)狀評價報告的編制依據(jù)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全現(xiàn)狀評價報告。前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量分析提出安全對策措施建議作出評價結(jié)論編制安全現(xiàn)狀評價報告10 / 75第二章 礦山企業(yè)基本情況 企業(yè)基本概況表 21 企業(yè)基本概況表礦山企業(yè)名稱 宜都市五眼泉鷹子石村采石場詳 細(xì) 地 址 宜都市五眼泉鎮(zhèn)鷹子石村主要負(fù)責(zé)人 李勇軍 聯(lián)系電話 13886735811開采礦種 建筑石料用灰?guī)r 生產(chǎn)規(guī)模 10 萬噸/年開采方式 露天開采 從業(yè)人數(shù) 16 人設(shè)計單位 武漢理工大設(shè)計研究院《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證單位及編號 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (鄂)FM 安許證字[2022]030970 號《營業(yè)執(zhí)照》發(fā)證單位及編號 宜都市工商行政管理局 91420581MA488JOJ24《采礦許可證》發(fā)證單位及編號 宜都市國土資源局 C4205812022022120221926《主要負(fù)責(zé)人資格證》發(fā)證單位及編號湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李勇軍 15042030500439《安全生產(chǎn)管理人員安全資格證》發(fā)證單位及編號湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鄢緒全 1A42050400611彭子國 13042040001004主要負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證 湖北省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 劉明全 A144202022646 礦山位置及交通宜都市五眼泉鷹子石村采石場行政區(qū)劃隸屬宜都市五眼泉鎮(zhèn)所轄，采礦權(quán)人宜都市五眼泉鷹子石村采石場，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。礦區(qū)位于湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)龍口子村境內(nèi)，位于宜都市 260176。方位。礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng) 111176。21′18″～111176。21′27″，北緯 30176。22′08″～30176。22′16″。陸漁一級公路從礦權(quán)范圍內(nèi)北部經(jīng)過，礦區(qū)距宜都市城區(qū)約 4km，距宜昌市約 54km，交通較為方便。 （詳見交通位置圖）11 / 75圖 21 宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司交通位置圖 礦區(qū)周邊環(huán)境表 22 礦山周邊環(huán)境名稱 方位 距離（m） 備注 計劃采取措施及完成情況東方 70300 7 戶 已搬遷東南方 120 1 戶 已搬遷居民點 北方 110 1 戶 已搬遷工業(yè)場地西南方 爆破警戒線范圍內(nèi) 工業(yè)場地 搬離至 300m 外或采取相應(yīng)的安全措施后繼續(xù)使用公路 北方 100陸漁一級公路此段路為自西向東的陸漁一級公路，公路留設(shè) 100m 禁采范圍進行公路保護，在公路東西面礦界 300 米外入口端設(shè)置有爆破公告及警示牌，爆破時安排專人對公路兩端進行警示，嚴(yán)禁誤入。鐵路 1km 內(nèi)無鐵路經(jīng)過 高壓線 500 米內(nèi)無高壓線 該礦東南方向為宜都市五眼泉鄉(xiāng)響水洞村農(nóng)工開發(fā)綜合廠第二采石場，兩礦相隔有 304m，兩礦無采礦權(quán)糾紛，兩礦權(quán)關(guān)系如下圖：12 / 75圖 23 相鄰礦山關(guān)系圖 礦區(qū)自然地理礦區(qū)屬丘陵地形，最高點位于礦區(qū)北東部山頂，海拔+175m，最低點位于礦區(qū)南部，海拔高+，相對高差 110m 左右。礦山地形為北高南低，礦區(qū)地形坡度 10～30176。左右。礦區(qū)內(nèi)礦體分布標(biāo)高為+175m～+80m，均高于礦區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面+60m。礦區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，冬冷夏熱,四季分明，年平均氣溫 14℃，七至八月為高溫季節(jié)、最高氣溫 ℃，元月份為低溫季節(jié)，最低氣溫為℃。年平均降雨量 1446mm，每年雨季在 5～8 月，占年降雨量的54%～78%。全年無霜期 280 天以上，年平均風(fēng)速 ～。礦區(qū)及鄰區(qū)晚近期的新構(gòu)造運動表現(xiàn)為大面積整體間歇性的掀斜式整體上升狀態(tài)，其運動強度漸趨減弱，地殼處于相對穩(wěn)定階段。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062022）對照，該區(qū)地震動峰值加速度分區(qū)為 ，地震基本烈度為Ⅵ度區(qū)。故地震對本區(qū)地質(zhì)影響甚小。礦區(qū)屬于穩(wěn)定區(qū)。 礦區(qū)地質(zhì)簡況礦區(qū)位于長樂坪背斜東端梁山肖家隘斜歪背斜軸部，褶皺軸向近東西向。13 / 75礦區(qū)地層傾向 220～230176。之間，傾角 10～18176。沿走向和傾向呈波狀起伏。礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯斷層，但巖石的裂隙、巖溶較發(fā)育，均為褐色粘土及碎石充填?？傮w看，礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡單。根據(jù)湖北省地震烈度表，礦區(qū)為地震烈度Ⅵ級地區(qū)，為不易誘發(fā)地震區(qū)。礦區(qū)目前還未發(fā)現(xiàn)對人體有害的超標(biāo)準(zhǔn)微量元素和放射性元素；礦山的生產(chǎn)環(huán)境條件較好，生產(chǎn)活動不會使有害元素富集，對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞作用極小。 礦區(qū)范圍經(jīng)宜都市國土資源廳核發(fā)的采礦許可證，證號C4205812022022120221926，有效期 2022 年 3 月 1 日至 2022 年 7 月 19 日。宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司開采范圍由 4 個拐點坐標(biāo)圈定，礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)如下：表 22 礦區(qū)范圍坐標(biāo)表坐 標(biāo)(1980 西安坐標(biāo)系)拐點編號X Y1 2 3 4 開采深度： +160m～+90m，礦區(qū)面積：。 地質(zhì)水文條件區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，溝谷雨季易積水形成徑流，但工業(yè)礦體均位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，水文地質(zhì)條件較為簡單。本區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季氣候變化明顯，冬季寒冷，最低氣溫可達零下 6℃，夏季酷熱，極端最高氣溫達 40℃；該區(qū)雨水多集中于 49 月份，雨量充沛，常有暴雨發(fā)生。大氣降水主14 / 75要以地表徑流，由北西向南東往下匯于山澗溝谷中，大氣降水少量的滲入到地下，形成地下水。礦區(qū)屬丘陵地形，最高點位于礦區(qū)北東部山頂，海拔+175m，最低點位于礦區(qū)南部，海拔高+，相對高差 110m 左右。礦山地形為北高南低，礦區(qū)地形坡度 10～30176。左右。礦區(qū)內(nèi)礦體分布標(biāo)高為+175m～+80m ，均高于礦區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面+60m。礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件較為簡單。礦區(qū)內(nèi)實行露天開采，發(fā)生重大突水事件的可能性較小，但在暴雨、連陰雨天期間，可使采區(qū)迅速匯集大量積水，影響礦山生產(chǎn)和人員安全，因此礦山采礦過程中應(yīng)注意加強四周截、疏水溝排水系統(tǒng)的建設(shè)。 開采方式 礦區(qū)最低開采標(biāo)高+90m，由于該礦覆蓋層較薄，工業(yè)礦體多裸露地表，植被不發(fā)育，剝離量小，易剝離，采用露天開采方式。 開拓運輸本礦為山坡露天礦，礦區(qū)地形坡度較陡，最高開采水平+160m，最低開采標(biāo)高+90m ，高差 70m。根據(jù)礦區(qū)地形地貌、礦體的賦存情況，設(shè)計采用公路開拓、汽車運輸方案。鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)東南部自東折向南沿礦界通過，礦山公路從礦區(qū)東南部與之相接，設(shè)計礦山公路沿礦區(qū)東部邊界利用原有上山公路采用折返式上山延伸進入礦區(qū)東北部山頂，對+150m 水平以上進行超前剝離，并與各水平臺階直接聯(lián)通。礦山公路直接進入礦區(qū)工業(yè)場地；采場通過上山公路與礦區(qū)工業(yè)場地相連，并通過礦山公路與排土場、破碎加工站、礦辦公區(qū)等相聯(lián)通。 礦山給排水15 / 75 礦區(qū)工業(yè)、生活用水主要靠來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，運輸?shù)缆贩缐m用灑水車來完成，灑水車每 2 小時不間斷對礦區(qū)道路及工業(yè)場地進行灑水降塵。本采礦場最低開采標(biāo)高為+90m，高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，采礦場涌水來源主要為大氣降水，礦山生產(chǎn)時采用自流排水方式。采礦場上部設(shè)置截水溝。在采礦場最終邊坡的平臺靠邊坡面根部設(shè)置排水溝，將大氣降水匯集后，順山坡排出，防止雨水、裂隙水等對邊坡的沖刷。在已固定的開采坡面種植草和樹木，穩(wěn)固坡面。在排土場周邊設(shè)置截水溝，截水溝斷面尺寸為：，攔截山體匯水進入排土場。為了防止水土流失、產(chǎn)生泥石流，在排土場的下部設(shè)擋土壩（透水壩） 。排土場整治工作采用推土機平整，達到分期整治復(fù)墾于林的目的。 排土場排土場設(shè)計在于采場南部低洼地帶，為防止雨季水土流失，在其坡底砌筑擋土墻，在砌筑擋土墻時要先清除地表的覆土，基礎(chǔ)底層寬度 ,頂寬 ,地表以下深度 米，地表以上高 。在擋土墻底部留置滲水洞，并在排土場下部修建擋土墻，用毛石砂漿構(gòu)筑。在排土場邊緣設(shè)置車擋，能滿足礦山剝離廢石的堆放,并在排土場上部沿著排土場范圍截取深度為 1m，寬度為 3m 的截水溝，并在暴雨洪水季節(jié)加強監(jiān)測。宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司不斷改進生產(chǎn)工藝對礦區(qū)內(nèi)剝離層（主要為夾石、第四系覆蓋物等）加以利用。但由于夾層規(guī)模較小，均為低鈣高鎂夾層，除 CaO 小于 45