【文章內(nèi)容簡介】 第 12 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 砂巖礦）， 成立了 成立了礦山部 安全管理 領(lǐng)導(dǎo)小組。礦 山安全管理體系 如圖141 所示 。 圖 141 礦山 安全生產(chǎn)管理體系圖 該礦山從業(yè)人員 58 人 （礦山部） ， 礦山主要負責人 1 人 、安全員 1 人經(jīng)過相關(guān)部門培訓(xùn)并取得資格證書；挖掘機作業(yè)人員、 裝載機 等特種作業(yè)人員經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)持證上崗 ，見表 232。 表 232 人員持證情況表 姓名 持證名稱 發(fā)證機關(guān) 證號 有效期限 劉昭全 主要負責人 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1810字 016號 2020年 5月至 張普全 安全員 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1811字 052號 2020年 5月至 熊久金 裝載機 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T5500040001450 2020年 2月至 2020年2月 吳 偉 挖掘機 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T51022519730225631X 2020年 4月至 2020年4月 公司及礦山 安全管理制度 和 操作規(guī)程 公司及 礦山建立了 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員 及各 崗位 的 安全生產(chǎn)責任 制，有 安全 會議 制度 、 安全檢查制度 、 安全教育培訓(xùn)制度 等 制度 ，制定了 各工種操作規(guī)程 。 （ 1） 安全生產(chǎn) 責任制 主要負責人 安全生產(chǎn)責任制、 礦長 安全生產(chǎn)責任制、安全員安全生產(chǎn)責任制、 生 產(chǎn)部門安全生產(chǎn)責任制、 工人安全生產(chǎn)責任制 等 。 礦山部 采礦主管 安全員 各班組 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 13 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 （ 2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)檢查制度、 安全會議制度、安全標識制度、 職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、 安全隱患查找整改 制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度 、 安全事故管理制度、勞動用品發(fā)放管理制度、 班前會制度、邊坡管理制度 等。 （ 3）主要操作規(guī)程 采礦作業(yè)操作規(guī)程、裝載機安全操作規(guī)程、 機修工操作規(guī)程 等。 （ 4）安全活動記錄 安全會議記錄、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全 隱患排查及整改記錄、安全 生產(chǎn)獎懲記錄、 勞保用品發(fā)放記錄等 。 十 、 工傷保險 企業(yè)為礦山所有從業(yè)人員辦理了工傷保險（見附件）。 十 一 、礦山救護 礦山 制訂了 應(yīng)急救援預(yù)案， 配備 了 兼職應(yīng)急救援人員， 組織過應(yīng) 急救援演練 。 公司礦山部與重慶華能石粉有限責任公司（石灰石礦山）簽訂了《聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)議》，協(xié)議中基本明確了雙方的責任和義務(wù)。 十 二 、三年來安全投入及事故情況 該企業(yè) 為員工辦理 繳納了 工傷保險， 按規(guī)定落實 安全費用 提取 、安全風(fēng)險抵押金、安保互動等“三大經(jīng)濟政策”。 據(jù)業(yè)主提供的統(tǒng)計資料 分析 ，該礦山 近 3 年 來 ， 未發(fā)生 過 安全生產(chǎn)事故 。 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 14 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 第三章 危險、有害因素辨識與分析 第一節(jié) 危險、有害因素辨識的方法和過程 危險、有害因素辨識就是根據(jù)評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。它是安全評價過程中非常重要、不可或缺的步驟，是劃分評價單元，提出安全對策措施與建議的依據(jù)和原則。 一、危險 、 有害因素的定義 危險因素：是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 危險因素在時間上比有害因素來的快、來的突然，造成的危害性比有害因素嚴重。 通常情況下，對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素 。 這里的因素主要指事故、作業(yè)過程、行為和環(huán)境。火災(zāi)、瓦斯爆炸、中毒、觸電等屬于事故；設(shè)備的檢修、爆破作業(yè)、運輸?shù)葘儆谧鳂I(yè)過程；違章操作、違章指揮等屬于行為；高溫、雷電、雨雪等屬于自然環(huán)境。 二、危險、有害因素的分類 目前，在我國安全評價工作中，對危險、有害因素的分類主要有 3 個標準，每個標準的具體分類情況詳見表 311。 表 311 危險、有害因素分類統(tǒng)計表 分類標準 類別 具體分類 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 (GB/T1386192) 6 類 物理性危險和有害因素 ⑴設(shè)備、設(shè)施缺陷；⑵防護缺陷；⑶電危害；⑷噪聲危害；⑸振動危害；⑹電磁輻射；⑺運動物危害；⑻明火；⑼能夠造成灼傷的高溫物體；⑽能夠造成凍傷的高溫物體；⑾粉塵與氣溶膠；⑿作業(yè)環(huán)境不良；⒀信號缺陷；⒁標志缺陷；⒂其它物理危險有害因素。 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 15 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 分類標準 類別 具體分類 化學(xué)性危險和有害因素 ⑴易燃易爆性物質(zhì)；⑵自燃性物質(zhì)；⑶有毒物質(zhì)；⑷ 腐蝕性物質(zhì) ； ⑸ 其他化學(xué)性危險和有害。 生物性危險和有害因素 ⑴ 致病微生物； ⑵ 傳雜病媒介物； ⑶ 致害動物； ⑷ 致害植物； ⑸ 其他生物性危險和有害 因素 。 心理、 生理性危險和有害因素 ⑴ 負荷超限 指易引起疲勞、勞損、傷害等的負荷超限 ； ⑵ 健康狀況異常 指傷、病期 ；⑶ 從事禁忌作業(yè)； ⑷ 心理異常； ⑸ 辨識功能缺陷； ⑹ 其他心理、生理性危險。 行為性危險、有害因素 ⑴ 指揮錯誤； ⑵ 操作錯誤； ⑶ 監(jiān)護失誤；⑷ 其他錯誤； ⑸ 其他行為性危險和有害 因素 。 其他危險和有害因素 ⑴ 作業(yè)空間； ⑵ 工具不合適。 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 (GB64411986) 20 類 ⑴物體打擊；⑵車輛傷害；⑶機械傷害；⑷起重傷害；⑸觸電；⑹淹溺；⑺灼燙；⑻火災(zāi)；⑼高處墜落；⑽坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水 ；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒和窒息；⒇ 其他傷害 。 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 7 類 ⑴ 生產(chǎn)性粉塵； ⑵ 毒物； ⑶ 噪聲與振動；⑷ 高溫； ⑸ 低溫； ⑹ 輻射； ⑺ 其他。 上述標準的劃分依據(jù)和劃分類別差別較大，目前最常采用的標準是《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 ( GB/T1386192)和《企業(yè)職工傷亡事故分類》 (GB64411986)，通常的危險、有害因素的分類是綜合這兩個標準確定的。 三、辨識危險、有害因素的原則 科學(xué)性 危險、有害因素的辨 識是分辨、識別系統(tǒng)內(nèi)存在的危險，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施。它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段，這就要求進行危險、有害因素辨識必須要有科學(xué)的安全理論作指導(dǎo)，使之能真正揭示系統(tǒng)安全狀況、危險、有害因素存在的部位、重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 16 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 存在方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律，并予以準確描述，以定性、定量的概念清楚地顯示出來，用嚴密的合乎邏輯的理論予以解釋清楚。 系統(tǒng)性 危險、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此要對系統(tǒng)進行全面、詳細的剖析，研究系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系；分清主要危險、有害因素及其 相關(guān)的危險、有害性。 全面性 辨識危險、有害因素時不要發(fā)生遺漏，以免留下隱患，立足從廠址、自然條件、貯存運輸、建（構(gòu)）筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)、設(shè)施、制度等各方面進行分析、辨識；既要分析正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，操作中存在的危險、有害因素，也要分辨、辨識開車、停車、檢修、裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險、有害后果。 預(yù)測性 對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，以及危險、有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。 四、辨識危險、有害因素的方法 常見的方法有現(xiàn)場調(diào)查法、類比推斷 法、專家評議法和事故樹分析法等。根據(jù)項目地質(zhì)條件、技術(shù)條件和生產(chǎn)系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)實際情況 ，本項目安全評價主要采用現(xiàn)場調(diào)查法、類比 推斷 法、 專家評議法 等方法 對礦山在生產(chǎn)過程中可能存在的危險、有害因素的種類、特點進行辨識和分析。 五、危險、有害因素的辨識過程和結(jié)果 評價項目組首先對 評價項目 進行了現(xiàn)場勘查和資料收集，然后根據(jù)其所處的自然條件、周邊環(huán)境、水文地質(zhì)情況、建（構(gòu)）筑物、安全管理系統(tǒng)、安全設(shè)施、貯存運輸、生產(chǎn)設(shè)備裝置、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、物料等各方面的情況，采用 現(xiàn)場調(diào)查法、類比 推斷 法、 專家評議法等方法，對其安 全技術(shù)管理、采剝作業(yè)、機電運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險有重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 17 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 害因素進行了 辨識 ，確認該企業(yè)存在的主要危險、有害因素有：（ 1） 坍塌 ；（ 2） 高處墜落 ；（ 3） 物體打擊 ；（ 4） 車輛傷害 ；（ 5） 機械傷害 ；（ 6） 火災(zāi) ；（ 7） 觸電 。 第二節(jié) 主要危險、有害因素分析 一、 坍塌危險性分析 坍塌的 危害性 坍塌是礦山生產(chǎn)最常見的傷害之一，該礦山 北側(cè)自然坡降 相對高差較大 ， 若開采方法不當 ，有可能發(fā)生坍塌事故造成人員傷亡和礦山設(shè)備損壞 。 坍塌產(chǎn)生原因 （ 1）邊坡角和工作幫高度選取不合理 ，如采場南側(cè)、東側(cè)高陡邊坡 ； （ 2）在雨季，滲入的雨水對礦中夾土軟化作用可能導(dǎo)致滑坡； （ 3）當進行下部掏采時，易發(fā)生坡體坍塌； （ 4）未及時發(fā)現(xiàn)滑坡征兆或有滑坡征兆時未及時采取措施； （ 5）其他。 坍塌事故易發(fā)地點 （ 1）采場邊坡； （ 2）臺階工作面。 可能出現(xiàn)的失控因素 （ 1）未按設(shè)計布置采場，造成邊坡角過大； （ 2）暴雨過后未檢查就進入采場作業(yè)，無安全管理人員監(jiān)護； （ 3）礦山開采到一定程度時，出現(xiàn) 邊坡隱蔽松動、裂隙 。 二、 高處墜落危險性分析 高處墜落的 危害性 在礦山的邊坡上部作業(yè)人員行走等可能發(fā)生 高處墜落事故造成 人員 傷重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 18 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 亡，在臺階外沿作業(yè)礦山設(shè)備也有可能墜落損壞。 高處墜落產(chǎn)生原因 （ 1）沒有按要求使用安全帶等勞動防護用品； （ 2） 機械臨邊作業(yè)無專人指揮 ； （ 3）高處作業(yè)時安全防護設(shè)施損壞； （ 4）工作責任心不強，主觀判斷失誤； （ 5）作業(yè)人員疏忽大意、疲勞過度； （ 6）其他。 高處墜落事故易發(fā)地： （ 1）表土剝離處； （ 2）邊坡作業(yè)處。 可能出現(xiàn)的失控因素 （ 1）作業(yè)人員酒后上崗、疏忽大意、疲勞過度； （ 2）暴雨過后在邊坡作業(yè) 。 三、物體打擊危險性分析 物體打擊的 危害性 該礦山相對高差較大，在浮石等 下方的作業(yè)人員和設(shè)備有可能受到物體打擊發(fā)生傷亡和損壞。 物體打擊產(chǎn)生原因 （ 1）浮石未及時排除、排除不凈或不按作業(yè)規(guī)程操作等； （ 2）安全帽等勞保用品穿戴不正確或未配備； （ 3）沒有排險工具或排險工具長度不夠；