【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 12 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 砂巖礦）， 成立了 成立了礦山部 安全管理 領(lǐng)導(dǎo)小組。礦 山安全管理體系 如圖141 所示 。 圖 141 礦山 安全生產(chǎn)管理體系圖 該礦山從業(yè)人員 58 人 （礦山部） ， 礦山主要負(fù)責(zé)人 1 人 、安全員 1 人經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并取得資格證書(shū)；挖掘機(jī)作業(yè)人員、 裝載機(jī) 等特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗 ，見(jiàn)表 232。 表 232 人員持證情況表 姓名 持證名稱(chēng) 發(fā)證機(jī)關(guān) 證號(hào) 有效期限 劉昭全 主要負(fù)責(zé)人 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1810字 016號(hào) 2020年 5月至 張普全 安全員 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1811字 052號(hào) 2020年 5月至 熊久金 裝載機(jī) 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T5500040001450 2020年 2月至 2020年2月 吳 偉 挖掘機(jī) 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T51022519730225631X 2020年 4月至 2020年4月 公司及礦山 安全管理制度 和 操作規(guī)程 公司及 礦山建立了 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員 及各 崗位 的 安全生產(chǎn)責(zé)任 制，有 安全 會(huì)議 制度 、 安全檢查制度 、 安全教育培訓(xùn)制度 等 制度 ，制定了 各工種操作規(guī)程 。 （ 1） 安全生產(chǎn) 責(zé)任制 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)責(zé)任制、 礦長(zhǎng) 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、 生 產(chǎn)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 工人安全生產(chǎn)責(zé)任制 等 。 礦山部 采礦主管 安全員 各班組 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 13 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 （ 2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)檢查制度、 安全會(huì)議制度、安全標(biāo)識(shí)制度、 職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、 安全隱患查找整改 制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 、 安全事故管理制度、勞動(dòng)用品發(fā)放管理制度、 班前會(huì)制度、邊坡管理制度 等。 （ 3）主要操作規(guī)程 采礦作業(yè)操作規(guī)程、裝載機(jī)安全操作規(guī)程、 機(jī)修工操作規(guī)程 等。 （ 4）安全活動(dòng)記錄 安全會(huì)議記錄、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全 隱患排查及整改記錄、安全 生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄、 勞保用品發(fā)放記錄等 。 十 、 工傷保險(xiǎn) 企業(yè)為礦山所有從業(yè)人員辦理了工傷保險(xiǎn)（見(jiàn)附件）。 十 一 、礦山救護(hù) 礦山 制訂了 應(yīng)急救援預(yù)案， 配備 了 兼職應(yīng)急救援人員， 組織過(guò)應(yīng) 急救援演練 。 公司礦山部與重慶華能石粉有限責(zé)任公司（石灰石礦山）簽訂了《聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)議》，協(xié)議中基本明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。 十 二 、三年來(lái)安全投入及事故情況 該企業(yè) 為員工辦理 繳納了 工傷保險(xiǎn)， 按規(guī)定落實(shí) 安全費(fèi)用 提取 、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安?；?dòng)等“三大經(jīng)濟(jì)政策”。 據(jù)業(yè)主提供的統(tǒng)計(jì)資料 分析 ，該礦山 近 3 年 來(lái) ， 未發(fā)生 過(guò) 安全生產(chǎn)事故 。 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 14 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 第三章 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 第一節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的方法和過(guò)程 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)就是根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。它是安全評(píng)價(jià)過(guò)程中非常重要、不可或缺的步驟，是劃分評(píng)價(jià)單元，提出安全對(duì)策措施與建議的依據(jù)和原則。 一、危險(xiǎn) 、 有害因素的定義 危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 危險(xiǎn)因素在時(shí)間上比有害因素來(lái)的快、來(lái)的突然，造成的危害性比有害因素嚴(yán)重。 通常情況下，對(duì)兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)、有害因素 。 這里的因素主要指事故、作業(yè)過(guò)程、行為和環(huán)境。火災(zāi)、瓦斯爆炸、中毒、觸電等屬于事故；設(shè)備的檢修、爆破作業(yè)、運(yùn)輸?shù)葘儆谧鳂I(yè)過(guò)程；違章操作、違章指揮等屬于行為；高溫、雷電、雨雪等屬于自然環(huán)境。 二、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi) 目前，在我國(guó)安全評(píng)價(jià)工作中，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)主要有 3 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的具體分類(lèi)情況詳見(jiàn)表 311。 表 311 危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表 分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)別 具體分類(lèi) 《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》 (GB/T1386192) 6 類(lèi) 物理性危險(xiǎn)和有害因素 ⑴設(shè)備、設(shè)施缺陷；⑵防護(hù)缺陷；⑶電危害；⑷噪聲危害；⑸振動(dòng)危害；⑹電磁輻射；⑺運(yùn)動(dòng)物危害；⑻明火；⑼能夠造成灼傷的高溫物體；⑽能夠造成凍傷的高溫物體；⑾粉塵與氣溶膠；⑿作業(yè)環(huán)境不良；⒀信號(hào)缺陷；⒁標(biāo)志缺陷；⒂其它物理危險(xiǎn)有害因素。 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 15 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)別 具體分類(lèi) 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 ⑴易燃易爆性物質(zhì)；⑵自燃性物質(zhì)；⑶有毒物質(zhì)；⑷ 腐蝕性物質(zhì) ； ⑸ 其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害。 生物性危險(xiǎn)和有害因素 ⑴ 致病微生物； ⑵ 傳雜病媒介物； ⑶ 致害動(dòng)物； ⑷ 致害植物； ⑸ 其他生物性危險(xiǎn)和有害 因素 。 心理、 生理性危險(xiǎn)和有害因素 ⑴ 負(fù)荷超限 指易引起疲勞、勞損、傷害等的負(fù)荷超限 ； ⑵ 健康狀況異常 指?jìng)?、病?；⑶ 從事禁忌作業(yè)； ⑷ 心理異常； ⑸ 辨識(shí)功能缺陷； ⑹ 其他心理、生理性危險(xiǎn)。 行為性危險(xiǎn)、有害因素 ⑴ 指揮錯(cuò)誤； ⑵ 操作錯(cuò)誤； ⑶ 監(jiān)護(hù)失誤；⑷ 其他錯(cuò)誤； ⑸ 其他行為性危險(xiǎn)和有害 因素 。 其他危險(xiǎn)和有害因素 ⑴ 作業(yè)空間； ⑵ 工具不合適。 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》 (GB64411986) 20 類(lèi) ⑴物體打擊；⑵車(chē)輛傷害；⑶機(jī)械傷害；⑷起重傷害；⑸觸電；⑹淹溺；⑺灼燙；⑻火災(zāi)；⑼高處墜落；⑽坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水 ；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒和窒息；⒇ 其他傷害 。 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 7 類(lèi) ⑴ 生產(chǎn)性粉塵； ⑵ 毒物； ⑶ 噪聲與振動(dòng)；⑷ 高溫； ⑸ 低溫； ⑹ 輻射； ⑺ 其他。 上述標(biāo)準(zhǔn)的劃分依據(jù)和劃分類(lèi)別差別較大，目前最常采用的標(biāo)準(zhǔn)是《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》 ( GB/T1386192)和《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》 (GB64411986)，通常的危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)是綜合這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定的。 三、辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的原則 科學(xué)性 危險(xiǎn)、有害因素的辨 識(shí)是分辨、識(shí)別系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實(shí)際措施。它是預(yù)測(cè)安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段，這就要求進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)必須要有科學(xué)的安全理論作指導(dǎo)，使之能真正揭示系統(tǒng)安全狀況、危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 16 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 存在方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述，以定性、定量的概念清楚地顯示出來(lái)，用嚴(yán)密的合乎邏輯的理論予以解釋清楚。 系統(tǒng)性 危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，因此要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系；分清主要危險(xiǎn)、有害因素及其 相關(guān)的危險(xiǎn)、有害性。 全面性 辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素時(shí)不要發(fā)生遺漏，以免留下隱患，立足從廠址、自然條件、貯存運(yùn)輸、建（構(gòu)）筑物、工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)、設(shè)施、制度等各方面進(jìn)行分析、辨識(shí)；既要分析正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，操作中存在的危險(xiǎn)、有害因素，也要分辨、辨識(shí)開(kāi)車(chē)、停車(chē)、檢修、裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險(xiǎn)、有害后果。 預(yù)測(cè)性 對(duì)于危險(xiǎn)、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，以及危險(xiǎn)、有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。 四、辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的方法 常見(jiàn)的方法有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、類(lèi)比推斷 法、專(zhuān)家評(píng)議法和事故樹(shù)分析法等。根據(jù)項(xiàng)目地質(zhì)條件、技術(shù)條件和生產(chǎn)系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)實(shí)際情況 ，本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、類(lèi)比 推斷 法、 專(zhuān)家評(píng)議法 等方法 對(duì)礦山在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)、特點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析。 五、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)過(guò)程和結(jié)果 評(píng)價(jià)項(xiàng)目組首先對(duì) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料收集，然后根據(jù)其所處的自然條件、周邊環(huán)境、水文地質(zhì)情況、建（構(gòu)）筑物、安全管理系統(tǒng)、安全設(shè)施、貯存運(yùn)輸、生產(chǎn)設(shè)備裝置、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、物料等各方面的情況，采用 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、類(lèi)比 推斷 法、 專(zhuān)家評(píng)議法等方法，對(duì)其安 全技術(shù)管理、采剝作業(yè)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)有重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 17 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 害因素進(jìn)行了 辨識(shí) ，確認(rèn)該企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有：（ 1） 坍塌 ；（ 2） 高處墜落 ；（ 3） 物體打擊 ；（ 4） 車(chē)輛傷害 ；（ 5） 機(jī)械傷害 ；（ 6） 火災(zāi) ；（ 7） 觸電 。 第二節(jié) 主要危險(xiǎn)、有害因素分析 一、 坍塌危險(xiǎn)性分析 坍塌的 危害性 坍塌是礦山生產(chǎn)最常見(jiàn)的傷害之一，該礦山 北側(cè)自然坡降 相對(duì)高差較大 ， 若開(kāi)采方法不當(dāng) ，有可能發(fā)生坍塌事故造成人員傷亡和礦山設(shè)備損壞 。 坍塌產(chǎn)生原因 （ 1）邊坡角和工作幫高度選取不合理 ，如采場(chǎng)南側(cè)、東側(cè)高陡邊坡 ； （ 2）在雨季，滲入的雨水對(duì)礦中夾土軟化作用可能導(dǎo)致滑坡； （ 3）當(dāng)進(jìn)行下部掏采時(shí)，易發(fā)生坡體坍塌； （ 4）未及時(shí)發(fā)現(xiàn)滑坡征兆或有滑坡征兆時(shí)未及時(shí)采取措施； （ 5）其他。 坍塌事故易發(fā)地點(diǎn) （ 1）采場(chǎng)邊坡； （ 2）臺(tái)階工作面。 可能出現(xiàn)的失控因素 （ 1）未按設(shè)計(jì)布置采場(chǎng)，造成邊坡角過(guò)大； （ 2）暴雨過(guò)后未檢查就進(jìn)入采場(chǎng)作業(yè)，無(wú)安全管理人員監(jiān)護(hù)； （ 3）礦山開(kāi)采到一定程度時(shí)，出現(xiàn) 邊坡隱蔽松動(dòng)、裂隙 。 二、 高處墜落危險(xiǎn)性分析 高處墜落的 危害性 在礦山的邊坡上部作業(yè)人員行走等可能發(fā)生 高處墜落事故造成 人員 傷重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 第 18 頁(yè) 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 亡，在臺(tái)階外沿作業(yè)礦山設(shè)備也有可能墜落損壞。 高處墜落產(chǎn)生原因 （ 1）沒(méi)有按要求使用安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品； （ 2） 機(jī)械臨邊作業(yè)無(wú)專(zhuān)人指揮 ； （ 3）高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞； （ 4）工作責(zé)任心不強(qiáng)，主觀判斷失誤； （ 5）作業(yè)人員疏忽大意、疲勞過(guò)度； （ 6）其他。 高處墜落事故易發(fā)地： （ 1）表土剝離處； （ 2）邊坡作業(yè)處。 可能出現(xiàn)的失控因素 （ 1）作業(yè)人員酒后上崗、疏忽大意、疲勞過(guò)度； （ 2）暴雨過(guò)后在邊坡作業(yè) 。 三、物體打擊危險(xiǎn)性分析 物體打擊的 危害性 該礦山相對(duì)高差較大，在浮石等 下方的作業(yè)人員和設(shè)備有可能受到物體打擊發(fā)生傷亡和損壞。 物體打擊產(chǎn)生原因 （ 1）浮石未及時(shí)排除、排除不凈或不按作業(yè)規(guī)程操作等； （ 2）安全帽等勞保用品穿戴不正確或未配備； （ 3）沒(méi)有排險(xiǎn)工具或排險(xiǎn)工具長(zhǎng)度不夠；