【文章內(nèi)容簡介】 勞動用品發(fā)放管理制度、班前會制度、邊坡管理制度等。（3）主要操作規(guī)程采礦作業(yè)操作規(guī)程、裝載機安全操作規(guī)程、機修工操作規(guī)程等。（4）安全活動記錄安全會議記錄、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全隱患排查及整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、勞保用品發(fā)放記錄等。十、工傷保險企業(yè)為礦山所有從業(yè)人員辦理了工傷保險（見附件） 。十一、礦山救護(hù)礦山制訂了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了兼職應(yīng)急救援人員，組織過應(yīng)急救援演練。公司礦山部與重慶華能石粉有限責(zé)任公司（石灰石礦山）簽訂了《聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)議》 ，協(xié)議中基本明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。十二、三年來安全投入及事故情況該企業(yè)為員工辦理繳納了工傷保險，按規(guī)定落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押金、安?；拥取叭蠼?jīng)濟(jì)政策” 。據(jù)業(yè)主提供的統(tǒng)計資料分析，該礦山近 3 年來，未發(fā)生過安全生產(chǎn)事重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 14 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611故。重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 15 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611第三章 危險、有害因素辨識與分析第一節(jié) 危險、有害因素辨識的方法和過程危險、有害因素辨識就是根據(jù)評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。它是安全評價過程中非常重要、不可或缺的步驟，是劃分評價單元，提出安全對策措施與建議的依據(jù)和原則。一、危險、有害因素的定義危險因素：是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險因素在時間上比有害因素來的快、來的突然，造成的危害性比有害因素嚴(yán)重。通常情況下，對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。這里的因素主要指事故、作業(yè)過程、行為和環(huán)境?；馂?zāi)、瓦斯爆炸、中毒、觸電等屬于事故；設(shè)備的檢修、爆破作業(yè)、運輸?shù)葘儆谧鳂I(yè)過程；違章操作、違章指揮等屬于行為；高溫、雷電、雨雪等屬于自然環(huán)境。二、危險、有害因素的分類目前，在我國安全評價工作中，對危險、有害因素的分類主要有 3 個標(biāo)準(zhǔn)，每個標(biāo)準(zhǔn)的具體分類情況詳見表 311。表 311 危險、有害因素分類統(tǒng)計表分類標(biāo)準(zhǔn) 類別 具體分類《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T1386192)6 類 物理性危險和有害因素⑴設(shè)備、設(shè)施缺陷；⑵防護(hù)缺陷；⑶電危害；⑷噪聲危害；⑸振動危害；⑹電磁輻射；⑺運動物危害；⑻明火；⑼能夠造成灼傷的高溫物體；⑽能夠造成凍傷的高溫物體；⑾重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 16 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611分類標(biāo)準(zhǔn) 類別 具體分類粉塵與氣溶膠；⑿作業(yè)環(huán)境不良；⒀信號缺陷；⒁標(biāo)志缺陷；⒂其它物理危險有害因素。化學(xué)性危險和有害因素⑴易燃易爆性物質(zhì)；⑵自燃性物質(zhì)；⑶有毒物質(zhì)；⑷腐蝕性物質(zhì)；⑸其他化學(xué)性危險和有害。生物性危險和有害因素⑴致病微生物；⑵傳雜病媒介物；⑶致害動物；⑷致害植物；⑸其他生物性危險和有害因素。心理、生理性危險和有害因素⑴負(fù)荷超限 指易引起疲勞、勞損、傷害等的負(fù)荷超限；⑵健康狀況異常 指傷、病期；⑶從事禁忌作業(yè)；⑷心理異常；⑸辨識功能缺陷；⑹其他心理、生理性危險。行為性危險、有害因素⑴指揮錯誤；⑵操作錯誤；⑶監(jiān)護(hù)失誤；⑷其他錯誤；⑸其他行為性危險和有害因素。其他危險和有害因素⑴作業(yè)空間；⑵工具不合適?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類》(GB64411986)20 類⑴物體打擊；⑵車輛傷害；⑶機械傷害；⑷起重傷害；⑸觸電；⑹淹溺；⑺灼燙；⑻火災(zāi)；⑼高處墜落；⑽坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒和窒息；⒇其他傷害?！堵殬I(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》7 類 ⑴生產(chǎn)性粉塵；⑵毒物；⑶噪聲與振動；⑷高溫；⑸低溫；⑹輻射；⑺其他。上述標(biāo)準(zhǔn)的劃分依據(jù)和劃分類別差別較大，目前最常采用的標(biāo)準(zhǔn)是《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》( GB/T1386192)和《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB64411986)，通常的危險、有害因素的分類是綜合這兩個標(biāo)準(zhǔn)確定的。三、辨識危險、有害因素的原則科學(xué)性危險、有害因素的辨識是分辨、識別系統(tǒng)內(nèi)存在的危險，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施。它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 17 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611途徑的一種手段，這就要求進(jìn)行危險、有害因素辨識必須要有科學(xué)的安全理論作指導(dǎo)，使之能真正揭示系統(tǒng)安全狀況、危險、有害因素存在的部位、存在方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述，以定性、定量的概念清楚地顯示出來，用嚴(yán)密的合乎邏輯的理論予以解釋清楚。系統(tǒng)性危險、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此要對系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系；分清主要危險、有害因素及其相關(guān)的危險、有害性。全面性辨識危險、有害因素時不要發(fā)生遺漏，以免留下隱患，立足從廠址、自然條件、貯存運輸、建（構(gòu)）筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)、設(shè)施、制度等各方面進(jìn)行分析、辨識；既要分析正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，操作中存在的危險、有害因素，也要分辨、辨識開車、停車、檢修、裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險、有害后果。預(yù)測性對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，以及危險、有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。四、辨識危險、有害因素的方法常見的方法有現(xiàn)場調(diào)查法、類比推斷法、專家評議法和事故樹分析法等。根據(jù)項目地質(zhì)條件、技術(shù)條件和生產(chǎn)系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)實際情況，本項目安全評價主要采用現(xiàn)場調(diào)查法、類比推斷法、專家評議法等方法對礦山在生產(chǎn)過程中可能存在的危險、有害因素的種類、特點進(jìn)行辨識和分析。五、危險、有害因素的辨識過程和結(jié)果評價項目組首先對評價項目進(jìn)行了現(xiàn)場勘查和資料收集，然后根據(jù)其所處的自然條件、周邊環(huán)境、水文地質(zhì)情況、建（構(gòu)）筑物、安全管理系重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 18 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611統(tǒng)、安全設(shè)施、貯存運輸、生產(chǎn)設(shè)備裝置、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、物料等各方面的情況，采用現(xiàn)場調(diào)查法、類比推斷法、專家評議法等方法，對其安全技術(shù)管理、采剝作業(yè)、機電運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險有害因素進(jìn)行了辨識，確認(rèn)該企業(yè)存在的主要危險、有害因素有：（1）坍塌；（2）高 處 墜 落 ；（3）物體打擊；（4）車輛傷害； （ 5） 機械傷害；（ 6） 火 災(zāi) ； （ 7） 觸 電 。第二節(jié) 主要危險、有害因素分析一、坍塌危險性分析坍塌的危害性坍塌是礦山生產(chǎn)最常見的傷害之一，該礦山北側(cè)自然坡降相對高差較大，若開采方法不當(dāng)，有可能發(fā)生坍塌事故造成人員傷亡和礦山設(shè)備損壞。坍塌產(chǎn)生原因（1）邊坡角和工作幫高度選取不合理，如采場南側(cè)、東側(cè)高陡邊坡；（2）在雨季，滲入的雨水對礦中夾土軟化作用可能導(dǎo)致滑坡；（3）當(dāng)進(jìn)行下部掏采時，易發(fā)生坡體坍塌；（4）未及時發(fā)現(xiàn)滑坡征兆或有滑坡征兆時未及時采取措施；（5）其他。坍塌事故易發(fā)地點（1）采場邊坡； （2）臺階工作面?？赡艹霈F(xiàn)的失控因素重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 19 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611（1）未按設(shè)計布置采場，造成邊坡角過大；（2）暴雨過后未檢查就進(jìn)入采場作業(yè)，無安全管理人員監(jiān)護(hù)；（3）礦山開采到一定程度時，出現(xiàn)邊坡隱蔽松動、裂隙。二、高處墜落危險性分析高處墜落的危害性在礦山的邊坡上部作業(yè)人員行走等可能發(fā)生高處墜落事故造成人員傷亡，在臺階外沿作業(yè)礦山設(shè)備也有可能墜落損壞。高處墜落產(chǎn)生原因（1）沒有按要求使用安全帶等勞動防護(hù)用品；（2）機械臨邊作業(yè)無專人指揮；（3）高處作業(yè)時安全防護(hù)設(shè)施損壞；（4）工作責(zé)任心不強，主觀判斷失誤；（5）作業(yè)人員疏忽大意、疲勞過度；（6）其他。高處墜落事故易發(fā)地：（1）表土剝離處；（2）邊坡作業(yè)處?？赡艹霈F(xiàn)的失控因素（1）作業(yè)人員酒后上崗、疏忽大意、疲勞過度；（2）暴雨過后在邊坡作業(yè)。三、物體打擊危險性分析物體打擊的危害性該礦山相對高差較大，在浮石等下方的作業(yè)人員和設(shè)備有可能受到物體打擊發(fā)生傷亡和損壞。物體打擊產(chǎn)生原因重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 20 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611（1）浮石未及時排除、排除不凈或不按作業(yè)規(guī)程操作等；（2）安全帽等勞保用品穿戴不正確或未配備；（3）沒有排險工具或排險工具長度不夠；（4）在設(shè)備上部有人檢修時下方有人員進(jìn)入危險區(qū)域；（5）其他。物體打擊事故易發(fā)地點邊坡工作面?？赡艹霈F(xiàn)的失控因素（1）無邊坡定期檢查制度或未嚴(yán)格執(zhí)行；（2）邊坡下方有人作業(yè)時，上方有人行走或作業(yè)。四、車輛傷害危險性分析車輛傷害的危害性該礦山的轉(zhuǎn)運礦車，在礦區(qū)行駛可能發(fā)生車輛翻覆，擦撞人員和設(shè)備，造成人員傷亡和損壞設(shè)備。車輛傷害產(chǎn)生原因（1）司機違章駕駛或操作人員精力不集中；（2）車輛不按時檢修，帶病運行，制動等安全設(shè)施損壞、失靈；（3）管理人員未合理進(jìn)行車輛調(diào)度指揮；（4）道路不符合設(shè)計規(guī)范；（5）路面或車輛未按季節(jié)變化采取防滑措施；（6）人員不按規(guī)定走行人通道，在礦區(qū)公路上停留、休息。本項目車輛傷害事故易發(fā)地點采場礦石鏟裝、運輸路線轉(zhuǎn)彎及下坡處?？赡艹霈F(xiàn)的失控因素（1）無運輸管理制度或未嚴(yán)格執(zhí)行；重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 21 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611（2）酒后駕車；（3）車輛制動失靈；（4）路面暴雨損壞后未及時采取措施。五、機械傷害危險性分析機械傷害的危害性機械 傷 害 是 礦 山 生 產(chǎn) 最 常 見 的 傷 害 之 一 ， 該 礦 山 的 風(fēng)鉆、空壓機、 裝 載機 等 機 械 設(shè) 備 作 業(yè) 點 有 發(fā) 生 機 械 傷 害 事 故 造 成 人 員 傷 亡 和 設(shè) 備 損 壞 的 可 能 。機械傷害產(chǎn)生原因（1）違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的防護(hù)服進(jìn)行操作；（2）人員進(jìn)入機械設(shè)備可能的活動范圍（如裝載機作業(yè)半徑）內(nèi)；（3）機械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏、損壞等；（4）高速旋轉(zhuǎn)部位脫落；（5）操作人員疏忽大意；（6）在檢修或正常工作時，機器被人隨意啟動或停止。本項目機械傷害事故易發(fā)地點裝載機作業(yè)半徑內(nèi)和空壓機轉(zhuǎn)動部位?？赡艹霈F(xiàn)的失控因素（1）無機械設(shè)備管理制度或操作規(guī)程未嚴(yán)格執(zhí)行；（2）人員的不安全行為。六、火災(zāi)危險性分析火災(zāi)的危害性由于明火、電流短路等引起可燃物燃燒，如發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當(dāng)，火勢發(fā)展迅速，將會造成嚴(yán)重人員傷亡和設(shè)備損毀。造成火災(zāi)事故的主要因素（1）作業(yè)人員違章作業(yè)；重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦安全現(xiàn)狀評價報告 第 22 頁重慶美高科技有限公司 TEL：02368634611