【文章內(nèi)容簡介】 民政府（街道辦事處）確認反饋；②縣政府召集縣國土、規(guī)劃、發(fā)改、農(nóng)委等相關(guān)部門進行再次論證并在縣政府常務(wù)會和縣委常委會予以通過。（）農(nóng)村居民點布局修改的主要內(nèi)容）新增農(nóng)村居民點①落實選址符合農(nóng)戶意愿的規(guī)劃農(nóng)民新村在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，堅持農(nóng)民新村布設(shè)不占用基本農(nóng)田、適度集中的原則，結(jié)合規(guī)劃實施期間農(nóng)民新村選址及建設(shè)實際情況，本次修改落實農(nóng)民新村規(guī)模為公頃，涉及梁山街道、仁賢鎮(zhèn)、鐵門鄉(xiāng)、七星鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、仁賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。②還原的農(nóng)村居民點根據(jù)規(guī)劃實施后期全縣建設(shè)用地布局的實際需求情況，將尚未使用且近期不再使用的原規(guī)劃建設(shè)用地調(diào)出，將其規(guī)劃地類還原為規(guī)劃基期地類。些外，新增有條件建設(shè)區(qū)，將其地類還原為基期農(nóng)村居民點。還原為農(nóng)村居民點用地規(guī)模為公頃，涉及梁山街道、仁賢鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、屏錦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。）規(guī)劃農(nóng)村居民點調(diào)減本次規(guī)劃修改中，建設(shè)占用原規(guī)劃農(nóng)村居民點導(dǎo)致的農(nóng)村居民點減少規(guī)模公頃。結(jié)合中期評估對梁平縣農(nóng)民新村規(guī)模與布局需求實地調(diào)研，根據(jù)新村建設(shè)及布局的實際需求，減少原規(guī)劃與實際建設(shè)需求不符的農(nóng)村居民點，本次修改縮減與原規(guī)劃不符的農(nóng)民新村公頃，涉及雙桂街道、云龍鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、柏家等鎮(zhèn)街。）小結(jié)本次農(nóng)村居民點布局調(diào)整共涉及個鎮(zhèn)街，調(diào)整后農(nóng)村居民點增加公頃，減少公頃，到年全縣農(nóng)村居民點規(guī)模增加公頃，對全縣規(guī)劃目標不產(chǎn)生影響。詳見表。表 梁平縣農(nóng)村居民點用地調(diào)整情況表單位：公頃調(diào)整類型增加規(guī)模減少規(guī)模變化量涉及鎮(zhèn)街農(nóng)村居民點用地符合農(nóng)戶意愿規(guī)劃新增的居民點 梁山街道、金帶鎮(zhèn)、鐵門鄉(xiāng)、復(fù)平鄉(xiāng)、曲水鄉(xiāng)、雙桂街道、禮讓鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)、明達鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、袁驛鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、石安鎮(zhèn)建設(shè)用地調(diào)出還原的居民點 梁山街道、金帶鎮(zhèn)、雙桂街道、禮讓鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、屏錦鎮(zhèn)、明達鎮(zhèn)、柏家鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)項目建設(shè)占用核減的居民點 金帶鎮(zhèn)、雙桂街道、禮讓鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、屏錦鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)、柏家鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、袁驛鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)與實際需求不符核減的居民點 鐵門鄉(xiāng)、復(fù)平鄉(xiāng)、梁山街道、雙桂街道、蟠龍鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)、仁賢鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)、袁驛鎮(zhèn)合計 —— 、交通水利及其他建設(shè)用地布局修改本次規(guī)劃修改交通水利及其他建設(shè)用地布局調(diào)整如下：為優(yōu)化全縣交通體系，結(jié)合梁平縣交通體系規(guī)劃，本次修改將雙桂街道和袁驛鎮(zhèn)在變更調(diào)查中現(xiàn)狀已變更為道路的對外交通用地，調(diào)整為公路用地，由原規(guī)劃城鎮(zhèn)用地、林地等公頃土地調(diào)整為公路用地，未占用基本農(nóng)田及基本農(nóng)田保護區(qū)。結(jié)合梁平縣編制的旅游專項規(guī)劃，根據(jù)旅游景點建設(shè)及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對梁平縣土地利用提出的新要求，在屏錦鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn)和竹山鎮(zhèn)新增風(fēng)景名勝設(shè)施用地公頃。其中根據(jù)《重慶市梁平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（）》在屏錦鎮(zhèn)和竹山鎮(zhèn)布局風(fēng)景名勝設(shè)施用地公頃，根據(jù)《重慶百里竹海旅游度假區(qū)總體規(guī)劃（）》在金帶鎮(zhèn)布局風(fēng)景名勝設(shè)施用地公頃。此外本次修改涉及的特殊用地布局新增為落實梁平縣殯儀館改擴建項目。 本次修改交通水利及其他建設(shè)用地增加公頃（公路用地增加公頃，風(fēng)景名勝設(shè)施用地增加公頃，水利設(shè)施減少公頃，特殊用地增加公頃），到年全縣交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模增加公頃，其指標來源于規(guī)劃修改前未落實布局的交通水利及其他建設(shè)用地指標，對全縣規(guī)劃目標不產(chǎn)生影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加情況詳見。表 梁平縣交通水利及其他建設(shè)用地調(diào)整情況表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整前面積調(diào)整后面積調(diào)整面積梁山街道雙桂街道屏錦鎮(zhèn)袁驛鎮(zhèn)金帶鎮(zhèn)竹山鎮(zhèn)合計、建設(shè)用地空間管制區(qū)布局調(diào)整（）允許建設(shè)區(qū) 五大功能分區(qū)對梁平縣戰(zhàn)略定位確定后，梁平縣按照其城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局需求和人口聚集趨勢，結(jié)合城市組團功能、交通網(wǎng)絡(luò)體系和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進展和規(guī)劃，為適應(yīng)梁平縣城市空間戰(zhàn)略布局思路的調(diào)整，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的城規(guī)范圍線及各類用地的空間布局，本次修改對全縣個鎮(zhèn)街進行允許建設(shè)區(qū)及城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整，調(diào)入公頃，調(diào)出公頃，總規(guī)模增加公頃。（）有條件建設(shè)區(qū) 為適應(yīng)梁平縣城鎮(zhèn)空間戰(zhàn)略布局思路的調(diào)整，以梁平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為參照，合理調(diào)整有條件建設(shè)區(qū)空間布局和城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴展邊界形態(tài)。本次修改涉及全縣個鎮(zhèn)街的有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整，調(diào)入公頃，調(diào)出公頃，有條件建設(shè)區(qū)總規(guī)模減少公頃。 有條件建設(shè)區(qū)增加：結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展方向，中心城區(qū)主要拓展方向為仁賢鎮(zhèn)塑料園區(qū)，雙桂街道工業(yè)園區(qū)，虎城鎮(zhèn)、袁驛鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)等其余鎮(zhèn)均有所調(diào)整，調(diào)入公頃。 有條件建設(shè)區(qū)減少：一是因城鄉(xiāng)建設(shè)用地占用調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)，其中中心城區(qū)占用公頃，其他鎮(zhèn)街占用公頃；二是綜合考慮城鎮(zhèn)拓展方向變化及交通項目建設(shè)對未來城鎮(zhèn)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的影響，將與城鎮(zhèn)拓展方向不符、零星分布、交通用地占用的有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為限制建設(shè)區(qū)，調(diào)出規(guī)模公頃。（）限制建設(shè)區(qū) 全縣個鎮(zhèn)街涉及限制建設(shè)區(qū)的調(diào)整，調(diào)入公頃，調(diào)出公頃，總規(guī)模凈減少公頃。 限制建設(shè)區(qū)調(diào)入：由允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為限制建設(shè)區(qū)，規(guī)模為公頃；全縣由禁止建設(shè)區(qū)糾正為限制建設(shè)區(qū)規(guī)模為公頃。 限制建設(shè)區(qū)調(diào)出：一是因新增建設(shè)項目占用、新村建設(shè)占用公頃；二是有條件建設(shè)區(qū)拓展占用公頃。（）禁止建設(shè)區(qū) 全縣禁止建設(shè)區(qū)的調(diào)整主要涉及縣城中心城區(qū)，無禁止建設(shè)區(qū)調(diào)入，調(diào)出公頃，總規(guī)模凈減少公頃。本次修改禁止建設(shè)區(qū)調(diào)出全部位于縣城中心城區(qū)，雙桂街道調(diào)出公頃，梁山街道調(diào)出公頃。涉及調(diào)整的禁止建設(shè)區(qū)全部符合梁平縣中心城區(qū)城市規(guī)劃。、布局糾錯調(diào)整依據(jù)清理成果，對城鎮(zhèn)允建區(qū)外依法審批的用地（不含地票、城鄉(xiāng)掛鉤）公頃進行糾錯，主要位于梁山街道、雙桂街道、屏錦鎮(zhèn)、聚奎鎮(zhèn)等個鎮(zhèn)街（五）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 土地利用規(guī)劃空間布局調(diào)整后，土地利用結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)調(diào)整。、農(nóng)用地（）耕地和基本農(nóng)田規(guī)劃修改后，梁平縣的耕地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標較規(guī)劃修改前減少公頃，全縣規(guī)劃目標不發(fā)生變化；不涉及基本農(nóng)田調(diào)整。（）園地、林地及其他農(nóng)用地規(guī)劃修改后，梁平縣的園地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標較規(guī)劃修改前減少公頃、林地較規(guī)劃修改前減少公頃，全縣規(guī)劃目標不發(fā)生變化，其他農(nóng)用地較規(guī)劃修改前減少公頃。、建設(shè)用地（）城鄉(xiāng)建設(shè)用地 規(guī)劃修改后，梁平縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標較規(guī)劃修改前增加公頃。城鎮(zhèn)工礦用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標較規(guī)劃修改前增加公頃，其中城鎮(zhèn)用地較規(guī)劃修改前增加公頃，其他獨立建設(shè)用地較規(guī)劃修改前減少公頃；農(nóng)村居民點用地規(guī)模較規(guī)劃修改前增加公頃，采礦用地規(guī)模較規(guī)劃修改前增加公頃。本次規(guī)劃修改后，全縣城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃目標增加公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃目標不發(fā)生變化。（）交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)劃修改后，梁平縣交通水利及其他建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標較規(guī)劃修改前增加公頃，全縣規(guī)劃目標不發(fā)生變化。、其他土地規(guī)劃修改后，梁平縣其他土地較規(guī)劃修改前減少公頃。（六）修改后鎮(zhèn)街規(guī)劃主要指標變化情況、耕地保有量重慶市政府批復(fù)梁平縣到年耕地保有量目標為不少于公頃，規(guī)劃修改前，梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，此次規(guī)劃修改后耕地減少了公頃，修改后，全縣到年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，未突破市級規(guī)劃下達的耕地保有量指標，全縣規(guī)劃目標不變。、基本農(nóng)田保護面積梁平縣此次項目涉及的土地利用總體規(guī)劃修改不涉及基本農(nóng)田布局的調(diào)整，因此，規(guī)劃修改后基本農(nóng)田規(guī)模仍為規(guī)劃修改前的公頃，仍比市政府下達梁平縣的公頃規(guī)模多?；巨r(nóng)田公頃。、建設(shè)用地重慶市政府批復(fù)梁平縣到年建設(shè)用地目標為不超過公頃，規(guī)劃修改前，梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃。規(guī)劃修改后建設(shè)用地總量增加了公頃，修改后，全縣年建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，未突破市級下達的建設(shè)用地總規(guī)模指標，全縣規(guī)劃目標不變。、城鄉(xiāng)建設(shè)用地重慶市政府批復(fù)梁平縣到年城鄉(xiāng)建設(shè)用地目標為不超過公頃，規(guī)劃修改前，梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃。規(guī)劃修改后梁平縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量增加了公頃，修改后，全縣年城鄉(xiāng)建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，未突破市級下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標，全縣規(guī)劃目標不變。、城鎮(zhèn)工礦用地重慶市政府批復(fù)梁平縣到年城鎮(zhèn)工礦用地目標為不超過公頃，根據(jù)《關(guān)于加快梁平工業(yè)發(fā)展的會議紀要》市政府增加梁平縣土地利用總體規(guī)劃城鎮(zhèn)用地指標平方公里。規(guī)劃修改前，梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃。規(guī)劃修改后城鎮(zhèn)工礦用地總量增加了公頃，修改后，全縣年城鎮(zhèn)工礦用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，全縣規(guī)劃目標調(diào)整為公頃。、交通水利與其他建設(shè)用地重慶市政府批復(fù)梁平縣到年交通水利及其他建設(shè)用地目標為不超過公頃，規(guī)劃修改前，梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃。規(guī)劃修改后交通水利及其他建設(shè)用地總量增加了公頃，全縣年交通水利及其他建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標為公頃，未突破市級下達的交通水利及其他建設(shè)用地指標，全縣規(guī)劃目標不變。（七）新增重點建設(shè)項目用地保障 根據(jù)梁平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，本次規(guī)劃修改為規(guī)劃實施中后期擬新增重點項目共計項，涉及能源、交通、水利、民生、電力等各類，詳見附重點建設(shè)項目清單表。由于項目選址的特殊性以及項目建設(shè)的時序性，部分項目建設(shè)規(guī)模暫不能確定，但須預(yù)留一定規(guī)模的建設(shè)用地指標，規(guī)劃實施期間按照項目建設(shè)進度統(tǒng)籌安排。四、規(guī)劃修改方案的影響評價（一）經(jīng)濟影響評價本次規(guī)劃修改，考慮到全縣近期需要落實的工業(yè)用地項目較多，因此新布設(shè)的城鎮(zhèn)工礦用地中工業(yè)用地比重較大。其中雙桂街道工業(yè)園區(qū)新增城鎮(zhèn)用地的公頃。按照當前工業(yè)用地產(chǎn)出水平，新增項目落地投產(chǎn)后預(yù)計將增加全縣的地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)產(chǎn)值，有效增加全縣經(jīng)濟總量。規(guī)劃實施期間，將通過提升工業(yè)用地產(chǎn)出水平以實現(xiàn)全縣工業(yè)產(chǎn)值總目標。（二）社會影響評價規(guī)劃修改后，全縣城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)和布局得到改善，利于實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展。規(guī)劃修改以重點落實基礎(chǔ)設(shè)施及民生項目為基本原則，保障了公眾日常用地需求，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件改善提供用地保障；全縣用地結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)用地比重適