【文章內(nèi)容簡介】 鐵路建設，增強既有鐵路及樞紐運輸能力，提升省會經(jīng)濟圈在全國鐵路網(wǎng)中的地位。研究建設連接各市市區(qū)、重要交通設施、周邊主要縣城及工業(yè)園區(qū)軌道交通系統(tǒng)。近期重點建設合肥市輕軌系統(tǒng)。航空。加快新橋國際機場建設，建成華東地區(qū)重要的省會干線機場及省內(nèi)航空運輸?shù)臉屑~機場。建設新機場與三市便捷的連接通道，充分發(fā)揮機場的輻射帶動效應。航運。加快合裕線、派河、杭埠河、兆西河航道的整治步伐，提升航道等級，打造合六巢三市通江“黃金水道”。提升合肥港、巢湖港、六安港港口功能，提高運輸能力。積極推進航道網(wǎng)絡化、港口專業(yè)化、支持保障高效化、營運船舶標準化進程。公交。建立快速公交系統(tǒng)，構筑城際間舒適便捷的高速通道，實現(xiàn)公交IC卡區(qū)域內(nèi)城市通用。專欄4：綜合交通規(guī)劃項目高速公路。建設徐州—福州、蚌埠—黃山、濟寧—祁門、商丘—景德鎮(zhèn)高速公路四條縱向道路，及滬陜（合六葉）、揚州—武漢（江北運輸通道）兩條橫向高速公路。同時構建區(qū)域性高速公路，使合銅黃、合淮阜、合巢馬、合安、合武與已存在的合巢蕪構成六條區(qū)域性高速公路。國道、省道干線公路網(wǎng)。擴容改造、提升312國道合六段、合安路、巢寧、206國道舒城至合肥段。改造S105合馬路合撮段、G206合安路合派段?？焖龠B接線。在建設環(huán)巢湖旅游景觀大道、合肥濱湖新區(qū)主干道路網(wǎng)的同時，注重與巢湖外環(huán)線實現(xiàn)連接。建設巢湖—合肥—新橋機場、六安—新橋機場的快速聯(lián)接線，提升六安城區(qū)到合六葉高速的快速連接線等級，完善六安開發(fā)區(qū)與合六葉高速公路的連接線，建設六安市窯崗嘴大橋，六安市西環(huán)線及與阜六高速的連接線。鄉(xiāng)村公路。重點提升一批事關合六巢三市對接的縣鄉(xiāng)公路等級，大力實施“村村通”工程?？缃ǖ兰奥?lián)接線。建設馬鞍山長江公路大橋，貫通合肥—巢湖—馬鞍山—南京祿口機場；建設安慶長江鐵路大橋，貫通沿江城際客運鐵路，聯(lián)通合九和銅九鐵路；建設銅陵長江公鐵兩用大橋，貫通廬江一銅陵鐵路，聯(lián)通合肥—巢湖—銅陵—黃山高速公路；建設望東長江公路大橋，貫通濟南—廣州國家高速公路；建設蕪湖長江公路二橋，連接無為—繁昌公路。鐵路線。建設合肥—南京、合肥—武漢、合肥—黃山及合淮蚌快速鐵路。建設礦產(chǎn)資源輸送通道阜陽—六安—廬江—銅陵鐵路線。改造合九線，加快淮南鐵路電氣化改造。建設連接港口的鐵路集、疏、運通道。城際客運軌道系統(tǒng)。適時啟動建設合肥—淮南、合肥—六安、合肥—巢湖延伸到蕪湖的客運城軌交通線。鐵路站場。建設形成以合肥東站為編解系統(tǒng)，以合肥站、合肥西站為客運系統(tǒng)，以合肥北站為貨運系統(tǒng)的樞紐格局,在合肥市包河區(qū)淝河鎮(zhèn)建設高速鐵路站場，同時建設好六安站和巢湖站。航空樞紐建設。以新橋機場為樞紐，建設與三市之間的快速連接線。航道及港口。加快合裕線航道整治和裕溪口、巢湖復線船閘工程建設。重點建設巢湖港巢城港區(qū)、和縣鄭蒲萬噸級深水港區(qū)、無為土橋深水港區(qū)、合肥港綜合碼頭、派河港區(qū)、六安港周集港區(qū)、臨淮崗港區(qū)。第二節(jié) 增強供水節(jié)水能力加快供水水廠建設。合肥“141”戰(zhàn)略范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)納入合肥市統(tǒng)一供水。擴建合肥市五水廠，新建六水廠和七水廠。六安市擴建二水廠，新建三水廠。巢湖市擴建二水廠，實施長江飲用水源工程。重點城鎮(zhèn)設置1個供水水廠，引導城鎮(zhèn)自來水系統(tǒng)向周邊農(nóng)村延伸。合肥與六安共建供水公司，直供合肥市及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2015年，三市中心城區(qū)和市域重點城鎮(zhèn)自來水普及率達90％以上，水質100%達標。加強區(qū)域水源地保護。三市加強合作，重點保護主要水源地大別山水庫、巢湖以及淠河總干渠、大房郢水庫、董鋪水庫等。合理開發(fā)利用水資源。治理南淝河、十五里河、塘西河等河湖。加強面源污染控制和點源治理，削減入湖、入河污染負荷。治理內(nèi)源污染。實施區(qū)域重大供水工程。統(tǒng)籌“引江濟巢”和大別山優(yōu)質水源，優(yōu)化配置，合理供水。積極推進引江濟巢工程，建設巢湖城市第二水源地工程，加快實施淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。積極研究建設大別山水庫到合肥的輸水管道，保障合肥市用水清潔安全。建設區(qū)域節(jié)水型社會。大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，積極推進城鎮(zhèn)生活節(jié)水，切實轉變水資源粗放利用方式。建立以水權管理為核心的水資源管理制度體系、與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結構體系、與水資源優(yōu)化配置相適應的水利工程體系，提高水資源利用效率和效益，抑制用水過快增長，實現(xiàn)省會經(jīng)濟圈水資源可持續(xù)利用。第三節(jié) 加強污水處理加快污水處理廠建設。合肥重點改擴建現(xiàn)有污水處理廠，新建一批污水處理廠及若干座小型污水處理廠，對南淝河、十五里河等河流實施截污處理；市域重點城鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步完善污水排放和處理系統(tǒng)，建設一批污水處理廠；與中心城區(qū)鄰近地區(qū)納入城市污水處理系統(tǒng)。在三市相鄰地區(qū)實現(xiàn)污水處理設施的共建共享。到2015年，城市集中污水處理率達到85%以上，處理深度為二級；工業(yè)廢水全部達標排放。加強污水收集排放管理。改造直排式合流系統(tǒng)為截流式分流系統(tǒng)，完善分流不徹底的管網(wǎng)，新開發(fā)地區(qū)全部采用分流制排水體制。實現(xiàn)生活污水由城市污水系統(tǒng)集中收集處理，工業(yè)企業(yè)達標排放廢水。結合污水處理設施和堤防建設，優(yōu)化整治城市現(xiàn)有取、排水口。專欄5：城市污水處理廠項目巢湖市污水處理廠二期工程、半湯新區(qū)污水處理廠、六安市城東污水處理廠、六安城北污水處理廠、十五里河綜合治理與污水處理廠及配套管網(wǎng)、蔡田鋪污水處理系統(tǒng)（一期）、肥西縣污水處理廠配套管網(wǎng)、合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)韋郢（龔響塘）污水處理廠、合肥市望塘污水處理廠（二期）、王小郢污水處理廠出水（再生水）回用、巢湖市城北污水處理廠、廬江縣污水處理廠、含山縣污水處理廠、和縣污水處理廠一期、舒城縣污水處理廠及管網(wǎng)建設、合肥市污水處理廠污泥處置工程。第四節(jié) 提高防洪排澇標準提高城市防洪能力。完成合肥全國重點防洪城市的防洪安全體系建設，加快六安、巢湖防洪工程實施進程，適時修訂巢湖流域防洪規(guī)劃，開展縣城防洪工程建設。合肥城區(qū)達到100年一遇防洪標準，六安、巢湖城區(qū)達到50年一遇防洪標準，縣城達到20年一遇防洪標準。加強內(nèi)河及洼地整治。加強對滁河、淠河、史河、得勝河、牛屯河、汲河、豐樂河等主要內(nèi)河及洼地治理，疏竣河道，加高河堤。加快推進萬畝大圩綜合達標建設，集中力量建設一批排澇泵站，基本完成大型泵站更新改造，提高防洪標準。完成病險水庫除險加固。完成龍河口、梅山、響洪甸等大型水庫加固任務，全面開展中型水庫加固，加快開展小型水庫除險加固，基本消除病險水庫的安全隱患。開展山洪泥石流防治。在大別山區(qū)結合水土保持加強生態(tài)建設，通過風險管理、災害治理和加強預警預報，逐步完善山洪泥石流災害的防治體系。第五節(jié) 保障能源供給保障電力供給。加強電網(wǎng)建設，增強電力電量輸入輸出能力，建成500KV西通道，聯(lián)接500KV六安、合肥、巢湖變電站，形成環(huán)網(wǎng)。繼續(xù)建設和完善區(qū)域220KV供電網(wǎng)絡，實現(xiàn)分層分區(qū)供電。建成合肥電廠五期、華能巢湖電廠，適時擴建區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)，擴大裝機規(guī)模。保障石油、天然氣供應。積極爭取國家石油管道和石油戰(zhàn)略儲備在區(qū)域內(nèi)新增布點。延伸天然氣管道至區(qū)域內(nèi)主要市縣。大力推進天然氣利用工程，使天然氣向采暖、汽車燃料等領域推廣，實現(xiàn)開發(fā)利用多樣化。開發(fā)新能源和可再生能源。繼續(xù)興建一批熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用項目，積極推進秸稈發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電示范工程，繼續(xù)推進農(nóng)村戶用沼氣和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)相配套的大中型沼氣工程建設，加強小水電、薪炭林等農(nóng)村能源工作。第六節(jié) 加快信息化建設率先建成“數(shù)字省會經(jīng)濟圈”，構建與長三角對接的信息平臺。對三市現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎設施進行升級改造，優(yōu)化網(wǎng)絡布局，提高網(wǎng)絡覆蓋率和傳輸能力。以合肥為中心，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類基礎信息網(wǎng)絡，完善區(qū)域內(nèi)電子政務與公共服務專用信息網(wǎng)絡，建成區(qū)域性電子政務網(wǎng)絡交換主節(jié)點，并與六安、巢湖電子政務網(wǎng)絡共同構成區(qū)域電子政務核心平臺，實現(xiàn)域內(nèi)各級政府部門及相關單位的互聯(lián)互通；加快推動區(qū)域內(nèi)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)的三網(wǎng)融合。到2015年，區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達到250萬戶，城鄉(xiāng)寬帶接入網(wǎng)覆蓋率達80%，取消或者降低漫游費用，積極爭取實現(xiàn)固定電話統(tǒng)一區(qū)號。第六章 推動要素市場共建共享第一節(jié) 建設區(qū)域性金融市場建設合肥區(qū)域金融中心。加強金融市場體系建設，提高金融服務水平。圍繞合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設，引導駐皖金融機構分支機構、地方金融機構總部在濱湖新區(qū)布點聚集，開辦和設置營業(yè)機構。培育合肥跨區(qū)域的金融服務功能，發(fā)揮其對金融資源和其他市場要素的聚集、輻射和服務功能，滿足省會經(jīng)濟圈金融服務需求。力爭到2015年，使合肥形成結構合理、功能完善、運行穩(wěn)健的區(qū)域性金融中心。做大做強地方金融機構。鼓勵三市地方金融機構通過相互參股、并購等方式加強戰(zhàn)略合作，培育區(qū)域性金融控股集團和產(chǎn)權交易機構。支持徽商銀行加快在三市設立分支機構，發(fā)揮省信用擔保集團對區(qū)域內(nèi)各類擔保機構地資金和信用支持。建立中小企業(yè)融資擔保體系。積極推動組建城市和農(nóng)村商業(yè)銀行，鼓勵社會資本興辦農(nóng)村新型金融機構。推動“金融同城”。構建區(qū)域金融服務公共平臺，推進跨區(qū)域電子貨幣支付系統(tǒng)和即時兌付系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)三市信貸投放、票據(jù)處理、資金清算、外匯買賣等金融業(yè)務網(wǎng)上協(xié)同辦理。推進金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。共同營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。建立三市政府與金融機構信息交流、重點事項協(xié)調(diào)機制。搭建銀企溝通與對接平臺。加快經(jīng)濟圈內(nèi)信用體系建設，依法規(guī)范市場主體信用行為，建立健全社會征信體系，加強信息資源交流與共享，加大失信懲戒和逃廢債務懲處力度，優(yōu)化社會信用環(huán)境，加強行業(yè)監(jiān)管和自律。第二節(jié) 構建區(qū)域技術市場建設區(qū)域技術交易中心。合肥市牽頭組建區(qū)域性技術交易中心，積極開展科技成果發(fā)布、技術開發(fā)與推廣、專利技術推廣和轉化應用、實用技術和科技知識培訓、技術產(chǎn)權交易等活動，加快合肥先進適用技術成果向六安和巢湖轉移，形成跨區(qū)域的技術轉移協(xié)作網(wǎng)絡。發(fā)展技術市場中介機構。建立健全常設技術市場、技術交易機構、技術產(chǎn)權交易機構、技術轉移中心、科技開發(fā)中心、科技成果轉化中心、科技評估機構等技術市場協(xié)作服務體系，促進技術市場規(guī)范發(fā)展。第三節(jié) 建設區(qū)域人力資源市場建立統(tǒng)一的人力資源市場。改造提升現(xiàn)有人力資源市場，加強區(qū)域人力資源市場合作，建設區(qū)域人力資源信息網(wǎng)絡和高級人才數(shù)據(jù)庫，擴大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模，提高人力資源市場的信息化水平，實現(xiàn)人力資源區(qū)域共享和優(yōu)化配置。強化勞動人事代理服務，完善職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、勞動人事爭議仲裁制度，保障人力資源市場供求主體的合法權益。優(yōu)化人力資源流動環(huán)境。清除區(qū)域人力資源流動中的各種壁壘，暢通人力資源跨部門、跨地區(qū)流動渠道，實現(xiàn)專業(yè)技術人才在區(qū)域內(nèi)自由流動。建立科學人才考核評價機制，完善對科技人員的股權激勵、職稱評定、成果獎勵、知識產(chǎn)權保護和政府津貼等政策措施，吸引圈外優(yōu)秀科技人才加盟省會經(jīng)濟圈。第七章 加強區(qū)域環(huán)境保護及合作第一節(jié) 共同加強污染防治統(tǒng)籌區(qū)域水環(huán)境保護。制定實施巢湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，建立合作機制，開展全流域聯(lián)合環(huán)境治理。共同制定統(tǒng)一的行業(yè)排放標準，嚴格控制重污染行業(yè)發(fā)展，堅決關停污染嚴重的小企業(yè)，確保工業(yè)達標排放并逐步提高其標準。減少生活污染排放，加強巢湖治污和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進引江濟巢工作，改善巢湖水質。在區(qū)域主導風向上共建生態(tài)走廊，在巢湖沿岸建設環(huán)湖生態(tài)廊道、濕地公園，發(fā)揮巢湖水體景觀和旅游價值。加強六安五大水庫水資源保護和綜合利用。統(tǒng)籌區(qū)域大氣污染防治。推進天然氣利用、集中供熱等工程，淘汰燃煤鍋爐。在區(qū)域內(nèi)劃定煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料的禁燃區(qū)，禁止建設使用高污染燃料項目。實行區(qū)域大氣污染物排放許可證制度，逐步實現(xiàn)