【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鐵路建設(shè)，增強(qiáng)既有鐵路及樞紐運(yùn)輸能力，提升省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈在全國(guó)鐵路網(wǎng)中的地位。研究建設(shè)連接各市市區(qū)、重要交通設(shè)施、周邊主要縣城及工業(yè)園區(qū)軌道交通系統(tǒng)。近期重點(diǎn)建設(shè)合肥市輕軌系統(tǒng)。航空。加快新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建成華東地區(qū)重要的省會(huì)干線機(jī)場(chǎng)及省內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)臉屑~機(jī)場(chǎng)。建設(shè)新機(jī)場(chǎng)與三市便捷的連接通道，充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。航運(yùn)。加快合裕線、派河、杭埠河、兆西河航道的整治步伐，提升航道等級(jí)，打造合六巢三市通江“黃金水道”。提升合肥港、巢湖港、六安港港口功能，提高運(yùn)輸能力。積極推進(jìn)航道網(wǎng)絡(luò)化、港口專(zhuān)業(yè)化、支持保障高效化、營(yíng)運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。公交。建立快速公交系統(tǒng)，構(gòu)筑城際間舒適便捷的高速通道，實(shí)現(xiàn)公交IC卡區(qū)域內(nèi)城市通用。專(zhuān)欄4：綜合交通規(guī)劃項(xiàng)目高速公路。建設(shè)徐州—福州、蚌埠—黃山、濟(jì)寧—祁門(mén)、商丘—景德鎮(zhèn)高速公路四條縱向道路，及滬陜（合六葉）、揚(yáng)州—武漢（江北運(yùn)輸通道）兩條橫向高速公路。同時(shí)構(gòu)建區(qū)域性高速公路，使合銅黃、合淮阜、合巢馬、合安、合武與已存在的合巢蕪構(gòu)成六條區(qū)域性高速公路。國(guó)道、省道干線公路網(wǎng)。擴(kuò)容改造、提升312國(guó)道合六段、合安路、巢寧、206國(guó)道舒城至合肥段。改造S105合馬路合撮段、G206合安路合派段?？焖龠B接線。在建設(shè)環(huán)巢湖旅游景觀大道、合肥濱湖新區(qū)主干道路網(wǎng)的同時(shí)，注重與巢湖外環(huán)線實(shí)現(xiàn)連接。建設(shè)巢湖—合肥—新橋機(jī)場(chǎng)、六安—新橋機(jī)場(chǎng)的快速聯(lián)接線，提升六安城區(qū)到合六葉高速的快速連接線等級(jí)，完善六安開(kāi)發(fā)區(qū)與合六葉高速公路的連接線，建設(shè)六安市窯崗嘴大橋，六安市西環(huán)線及與阜六高速的連接線。鄉(xiāng)村公路。重點(diǎn)提升一批事關(guān)合六巢三市對(duì)接的縣鄉(xiāng)公路等級(jí)，大力實(shí)施“村村通”工程。跨江通道及聯(lián)接線。建設(shè)馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋，貫通合肥—巢湖—馬鞍山—南京祿口機(jī)場(chǎng)；建設(shè)安慶長(zhǎng)江鐵路大橋，貫通沿江城際客運(yùn)鐵路，聯(lián)通合九和銅九鐵路；建設(shè)銅陵長(zhǎng)江公鐵兩用大橋，貫通廬江一銅陵鐵路，聯(lián)通合肥—巢湖—銅陵—黃山高速公路；建設(shè)望東長(zhǎng)江公路大橋，貫通濟(jì)南—廣州國(guó)家高速公路；建設(shè)蕪湖長(zhǎng)江公路二橋，連接無(wú)為—繁昌公路。鐵路線。建設(shè)合肥—南京、合肥—武漢、合肥—黃山及合淮蚌快速鐵路。建設(shè)礦產(chǎn)資源輸送通道阜陽(yáng)—六安—廬江—銅陵鐵路線。改造合九線，加快淮南鐵路電氣化改造。建設(shè)連接港口的鐵路集、疏、運(yùn)通道。城際客運(yùn)軌道系統(tǒng)。適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)合肥—淮南、合肥—六安、合肥—巢湖延伸到蕪湖的客運(yùn)城軌交通線。鐵路站場(chǎng)。建設(shè)形成以合肥東站為編解系統(tǒng)，以合肥站、合肥西站為客運(yùn)系統(tǒng)，以合肥北站為貨運(yùn)系統(tǒng)的樞紐格局,在合肥市包河區(qū)淝河鎮(zhèn)建設(shè)高速鐵路站場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)好六安站和巢湖站。航空樞紐建設(shè)。以新橋機(jī)場(chǎng)為樞紐，建設(shè)與三市之間的快速連接線。航道及港口。加快合裕線航道整治和裕溪口、巢湖復(fù)線船閘工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)巢湖港巢城港區(qū)、和縣鄭蒲萬(wàn)噸級(jí)深水港區(qū)、無(wú)為土橋深水港區(qū)、合肥港綜合碼頭、派河港區(qū)、六安港周集港區(qū)、臨淮崗港區(qū)。第二節(jié) 增強(qiáng)供水節(jié)水能力加快供水水廠建設(shè)。合肥“141”戰(zhàn)略范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)納入合肥市統(tǒng)一供水。擴(kuò)建合肥市五水廠，新建六水廠和七水廠。六安市擴(kuò)建二水廠，新建三水廠。巢湖市擴(kuò)建二水廠，實(shí)施長(zhǎng)江飲用水源工程。重點(diǎn)城鎮(zhèn)設(shè)置1個(gè)供水水廠，引導(dǎo)城鎮(zhèn)自來(lái)水系統(tǒng)向周邊農(nóng)村延伸。合肥與六安共建供水公司，直供合肥市及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2015年，三市中心城區(qū)和市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)90％以上，水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)區(qū)域水源地保護(hù)。三市加強(qiáng)合作，重點(diǎn)保護(hù)主要水源地大別山水庫(kù)、巢湖以及淠河總干渠、大房郢水庫(kù)、董鋪水庫(kù)等。合理開(kāi)發(fā)利用水資源。治理南淝河、十五里河、塘西河等河湖。加強(qiáng)面源污染控制和點(diǎn)源治理，削減入湖、入河污染負(fù)荷。治理內(nèi)源污染。實(shí)施區(qū)域重大供水工程。統(tǒng)籌“引江濟(jì)巢”和大別山優(yōu)質(zhì)水源，優(yōu)化配置，合理供水。積極推進(jìn)引江濟(jì)巢工程，建設(shè)巢湖城市第二水源地工程，加快實(shí)施淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。積極研究建設(shè)大別山水庫(kù)到合肥的輸水管道，保障合肥市用水清潔安全。建設(shè)區(qū)域節(jié)水型社會(huì)。大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活節(jié)水，切實(shí)轉(zhuǎn)變水資源粗放利用方式。建立以水權(quán)管理為核心的水資源管理制度體系、與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系、與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系，提高水資源利用效率和效益，抑制用水過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈水資源可持續(xù)利用。第三節(jié) 加強(qiáng)污水處理加快污水處理廠建設(shè)。合肥重點(diǎn)改擴(kuò)建現(xiàn)有污水處理廠，新建一批污水處理廠及若干座小型污水處理廠，對(duì)南淝河、十五里河等河流實(shí)施截污處理；市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步完善污水排放和處理系統(tǒng)，建設(shè)一批污水處理廠；與中心城區(qū)鄰近地區(qū)納入城市污水處理系統(tǒng)。在三市相鄰地區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的共建共享。到2015年，城市集中污水處理率達(dá)到85%以上，處理深度為二級(jí)；工業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水收集排放管理。改造直排式合流系統(tǒng)為截流式分流系統(tǒng)，完善分流不徹底的管網(wǎng)，新開(kāi)發(fā)地區(qū)全部采用分流制排水體制。實(shí)現(xiàn)生活污水由城市污水系統(tǒng)集中收集處理，工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放廢水。結(jié)合污水處理設(shè)施和堤防建設(shè)，優(yōu)化整治城市現(xiàn)有取、排水口。專(zhuān)欄5：城市污水處理廠項(xiàng)目巢湖市污水處理廠二期工程、半湯新區(qū)污水處理廠、六安市城東污水處理廠、六安城北污水處理廠、十五里河綜合治理與污水處理廠及配套管網(wǎng)、蔡田鋪污水處理系統(tǒng)（一期）、肥西縣污水處理廠配套管網(wǎng)、合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)韋郢（龔響塘）污水處理廠、合肥市望塘污水處理廠（二期）、王小郢污水處理廠出水（再生水）回用、巢湖市城北污水處理廠、廬江縣污水處理廠、含山縣污水處理廠、和縣污水處理廠一期、舒城縣污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、合肥市污水處理廠污泥處置工程。第四節(jié) 提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)提高城市防洪能力。完成合肥全國(guó)重點(diǎn)防洪城市的防洪安全體系建設(shè)，加快六安、巢湖防洪工程實(shí)施進(jìn)程，適時(shí)修訂巢湖流域防洪規(guī)劃，開(kāi)展縣城防洪工程建設(shè)。合肥城區(qū)達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，六安、巢湖城區(qū)達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，縣城達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)內(nèi)河及洼地整治。加強(qiáng)對(duì)滁河、淠河、史河、得勝河、牛屯河、汲河、豐樂(lè)河等主要內(nèi)河及洼地治理，疏竣河道，加高河堤。加快推進(jìn)萬(wàn)畝大圩綜合達(dá)標(biāo)建設(shè)，集中力量建設(shè)一批排澇泵站，基本完成大型泵站更新改造，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。完成龍河口、梅山、響洪甸等大型水庫(kù)加固任務(wù)，全面開(kāi)展中型水庫(kù)加固，加快開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，基本消除病險(xiǎn)水庫(kù)的安全隱患。開(kāi)展山洪泥石流防治。在大別山區(qū)結(jié)合水土保持加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理、災(zāi)害治理和加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，逐步完善山洪泥石流災(zāi)害的防治體系。第五節(jié) 保障能源供給保障電力供給。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電力電量輸入輸出能力，建成500KV西通道，聯(lián)接500KV六安、合肥、巢湖變電站，形成環(huán)網(wǎng)。繼續(xù)建設(shè)和完善區(qū)域220KV供電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)供電。建成合肥電廠五期、華能巢湖電廠，適時(shí)擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模。保障石油、天然氣供應(yīng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家石油管道和石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備在區(qū)域內(nèi)新增布點(diǎn)。延伸天然氣管道至區(qū)域內(nèi)主要市縣。大力推進(jìn)天然氣利用工程，使天然氣向采暖、汽車(chē)燃料等領(lǐng)域推廣，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用多樣化。開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。繼續(xù)興建一批熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用項(xiàng)目，積極推進(jìn)秸稈發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電示范工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)相配套的大中型沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)小水電、薪炭林等農(nóng)村能源工作。第六節(jié) 加快信息化建設(shè)率先建成“數(shù)字省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈”，構(gòu)建與長(zhǎng)三角對(duì)接的信息平臺(tái)。對(duì)三市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸能力。以合肥為中心，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域內(nèi)電子政務(wù)與公共服務(wù)專(zhuān)用信息網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)域性電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換主節(jié)點(diǎn)，并與六安、巢湖電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成區(qū)域電子政務(wù)核心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)及相關(guān)單位的互聯(lián)互通；加快推動(dòng)區(qū)域內(nèi)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)的三網(wǎng)融合。到2015年，區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到250萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)寬帶接入網(wǎng)覆蓋率達(dá)80%，取消或者降低漫游費(fèi)用，積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)固定電話統(tǒng)一區(qū)號(hào)。第六章 推動(dòng)要素市場(chǎng)共建共享第一節(jié) 建設(shè)區(qū)域性金融市場(chǎng)建設(shè)合肥區(qū)域金融中心。加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，提高金融服務(wù)水平。圍繞合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，引導(dǎo)駐皖金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)總部在濱湖新區(qū)布點(diǎn)聚集，開(kāi)辦和設(shè)置營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。培育合肥跨區(qū)域的金融服務(wù)功能，發(fā)揮其對(duì)金融資源和其他市場(chǎng)要素的聚集、輻射和服務(wù)功能，滿足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈金融服務(wù)需求。力爭(zhēng)到2015年，使合肥形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)健的區(qū)域性金融中心。做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)三市地方金融機(jī)構(gòu)通過(guò)相互參股、并購(gòu)等方式加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，培育區(qū)域性金融控股集團(tuán)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。支持徽商銀行加快在三市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮省信用擔(dān)保集團(tuán)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)地資金和信用支持。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。積極推動(dòng)組建城市和農(nóng)村商業(yè)銀行，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)“金融同城”。構(gòu)建區(qū)域金融服務(wù)公共平臺(tái)，推進(jìn)跨區(qū)域電子貨幣支付系統(tǒng)和即時(shí)兌付系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)三市信貸投放、票據(jù)處理、資金清算、外匯買(mǎi)賣(mài)等金融業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦理。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。共同營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。建立三市政府與金融機(jī)構(gòu)信息交流、重點(diǎn)事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。搭建銀企溝通與對(duì)接平臺(tái)。加快經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范市場(chǎng)主體信用行為，建立健全社會(huì)征信體系，加強(qiáng)信息資源交流與共享，加大失信懲戒和逃廢債務(wù)懲處力度，優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和自律。第二節(jié) 構(gòu)建區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)區(qū)域技術(shù)交易中心。合肥市牽頭組建區(qū)域性技術(shù)交易中心，積極開(kāi)展科技成果發(fā)布、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、專(zhuān)利技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用、實(shí)用技術(shù)和科技知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)，加快合肥先進(jìn)適用技術(shù)成果向六安和巢湖轉(zhuǎn)移，形成跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。建立健全常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技開(kāi)發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)等技術(shù)市場(chǎng)協(xié)作服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。第三節(jié) 建設(shè)區(qū)域人力資源市場(chǎng)建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。改造提升現(xiàn)有人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域人力資源市場(chǎng)合作，建設(shè)區(qū)域人力資源信息網(wǎng)絡(luò)和高級(jí)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模，提高人力資源市場(chǎng)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)人力資源區(qū)域共享和優(yōu)化配置。強(qiáng)化勞動(dòng)人事代理服務(wù)，完善職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，保障人力資源市場(chǎng)供求主體的合法權(quán)益。優(yōu)化人力資源流動(dòng)環(huán)境。清除區(qū)域人力資源流動(dòng)中的各種壁壘，暢通人力資源跨部門(mén)、跨地區(qū)流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)。建立科學(xué)人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善對(duì)科技人員的股權(quán)激勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政府津貼等政策措施，吸引圈外優(yōu)秀科技人才加盟省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。第七章 加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)及合作第一節(jié) 共同加強(qiáng)污染防治統(tǒng)籌區(qū)域水環(huán)境保護(hù)。制定實(shí)施巢湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，建立合作機(jī)制，開(kāi)展全流域聯(lián)合環(huán)境治理。共同制定統(tǒng)一的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制重污染行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決關(guān)停污染嚴(yán)重的小企業(yè)，確保工業(yè)達(dá)標(biāo)排放并逐步提高其標(biāo)準(zhǔn)。減少生活污染排放，加強(qiáng)巢湖治污和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進(jìn)引江濟(jì)巢工作，改善巢湖水質(zhì)。在區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向上共建生態(tài)走廊，在巢湖沿岸建設(shè)環(huán)湖生態(tài)廊道、濕地公園，發(fā)揮巢湖水體景觀和旅游價(jià)值。加強(qiáng)六安五大水庫(kù)水資源保護(hù)和綜合利用。統(tǒng)籌區(qū)域大氣污染防治。推進(jìn)天然氣利用、集中供熱等工程，淘汰燃煤鍋爐。在區(qū)域內(nèi)劃定煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料的禁燃區(qū)，禁止建設(shè)使用高污染燃料項(xiàng)目。實(shí)行區(qū)域大氣污染物排放許可證制度，逐步實(shí)現(xiàn)