【文章內(nèi)容簡介】 明確責任義務。共建的園區(qū)可由合作各方進行合作管理，也可委托一方管理。合作各方對資源、水、土地、環(huán)保指標等可以在自治區(qū)的指導下互相調(diào)劑，共建園區(qū)的發(fā)展成果由合作方共享。第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及產(chǎn)業(yè)鏈 按照大型、高端、循環(huán)發(fā)展的方向，打造特色經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)水平，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)升級、多元互動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。專欄：十大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。第一節(jié) 能源產(chǎn)業(yè)煤炭。控制產(chǎn)能規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度、綜合利用和現(xiàn)代化水平。加快煤礦整合技改，繼續(xù)關閉小煤礦，大力推進煤田滅火和礦區(qū)治理，扎實推進煤炭潔凈利用示范工程。電力。加快外送通道建設，配合外送通道建設大型坑口電站，支持盟市所在地熱電聯(lián)產(chǎn)項目和熱負荷較大旗縣建設背壓機組，以及為工業(yè)園區(qū)供熱供汽的煤矸石綜合利用電站。加快抽蓄電站建設，爭取新上燃氣調(diào)峰機組。新能源。在落實風電電網(wǎng)消納基礎上，重點推進千萬千瓦級大型風電基地建設。推動太陽能熱發(fā)電、光伏發(fā)電、風光互補、生物燃料乙醇等示范項目建設。積極推廣大型牧場沼氣發(fā)電，審慎發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。石油天然氣。加快石油、天然氣勘探開發(fā)步伐和西部燃氣管網(wǎng)建設，逐步滿足城鎮(zhèn)居民用氣。到2015年，煤炭產(chǎn)量6億噸，平均礦井生產(chǎn)能力300萬噸以上，井工礦井全部實現(xiàn)綜合機械化生產(chǎn)，安全生產(chǎn)水平達到國際先進水平。電力裝機容量達到6000萬千瓦以上，其中：火電5000萬千瓦左右，風電1000萬千瓦左右。第二節(jié) 新型重化工產(chǎn)業(yè)以煤化工、鹽堿化工、氟化工、有機硅化工、石油天然氣化工為主線，重點發(fā)展新型煤化工、氯堿化工。加快推進煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等示范工程建設，發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)，促進化工生產(chǎn)與能源轉(zhuǎn)化相結合，形成閉合產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展甲醇、二甲醚、乙二醇、電石、石腦油、煤焦油、聚丙烯下游產(chǎn)品及其與之相關的精細化學品，構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。支持以二氧化碳為原料的碳酸鉀、碳酸鈣、碳酸乙烯酯、碳酸二甲酯合成氣等化學品，發(fā)展二氧化碳綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，煤制油達到500萬噸，煤制烯烴180萬噸，煤制天然氣100億立方米，煤制乙二醇60萬噸，合成氨達到300萬噸，甲醇達到1000萬噸，甲醇深加工率達到50%。第三節(jié) 裝備制造業(yè)汽車。依托北方重工業(yè)集團、北奔重汽、北方股份、華泰、奇瑞等重點企業(yè)，擴大載重汽車、非公路礦用車、鐵路車輛、乘用轎車市場，加快配套模具、關鍵零部件的研發(fā)水平和制造能力，提高本地配套率。工程機械。依托北方重工業(yè)集團、一機集團等重點企業(yè)，支持礦山工程機械產(chǎn)業(yè)不斷擴大規(guī)模，鼓勵發(fā)展推土機、挖掘機、裝載機、水泥攪拌車、高樓泥漿泵等產(chǎn)品。風力發(fā)電設備。依托包頭金風、維斯塔斯、歌美颯等落地知名企業(yè)，推動風電設備制造產(chǎn)業(yè)盡快建立完整的整機制造和零部件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，、發(fā)電機、液壓控制系統(tǒng)等關鍵零部件。煤炭機械。依托鄂爾多斯重機能源有限公司、烏蘭集團、天地煤機等重點企業(yè)，加快發(fā)展煤炭機械制造業(yè)，重點發(fā)展大功率電牽引采煤機、刮板輸送機、伸縮式輸送機、電液自動控制的液壓支架、井下煤礦巷道懸臂式掘進機。到2015年，重型汽車產(chǎn)能達到12萬輛，汽車整車的部件區(qū)內(nèi)配套率達到60%。大型風力發(fā)電設備產(chǎn)能達到5000臺，零部件區(qū)內(nèi)配套率達到30%。第四節(jié) 冶金建材產(chǎn)業(yè)冶金。加快礦山深部和外圍資源勘查和采選冶一體化進程，積極利用俄蒙資源，支持包鋼與國內(nèi)重點企業(yè)聯(lián)合重組升級擴能，重點發(fā)展高強度機械用鋼、轎車用鋼、建筑用鋼，抗腐蝕抗大變形管線鋼，高檔電力用鋼、工模具鋼，特殊大鍛材、高級無縫管等產(chǎn)品。積極推進煤電鋁一體化戰(zhàn)略，支持粉煤灰提取氧化鋁示范推廣和鋁電聯(lián)營，大力發(fā)展鋁、鎂、銅下游深加工產(chǎn)品。重點發(fā)展稀土永磁、稀土儲氫等稀土功能材料以及稀土應用產(chǎn)品，支持包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造世界“稀土谷”。建材。要重點抓好電石渣、硅鈣渣等工業(yè)廢棄物生產(chǎn)水泥熟料，做好高嶺土、膨潤土、方解石等資源開發(fā)，利用粉煤灰、火山灰等生產(chǎn)新型墻體材料。引進國內(nèi)外陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展建筑陶瓷、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、光伏玻璃、導電膜玻璃等精深加工產(chǎn)品。到2015年，鋼材2000萬噸，有色金屬冶煉加工能力達到300萬噸以上，有色初級產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到50%以上。第五節(jié) 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)立足乳、肉、絨、薯、菜、果、糧油等特色農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托伊利、蒙牛、鄂絨、小肥羊等龍頭企業(yè)和知名品牌，加快新產(chǎn)品開發(fā)，提高食品安全檢測能力，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)高端化、生態(tài)化、安全化。乳制品加工業(yè)要加快發(fā)展高品質(zhì)液體乳和嬰幼兒乳粉生產(chǎn)，積極開發(fā)功能性產(chǎn)品和特色乳制品。肉制品加工業(yè)要大力發(fā)展牛羊分割肉、低溫保鮮肉加工，打造養(yǎng)殖—加工—終端銷售于一體的新型肉制品產(chǎn)業(yè)鏈。羊絨制品加工業(yè)要重點發(fā)展高支、輕薄、功能性羊絨精紡制品以及毛絨、絲絨等多種纖維混紡、交織產(chǎn)品。小麥加工業(yè)要積極發(fā)展食品專用小麥粉、營養(yǎng)強化和功能性小麥粉。馬鈴薯加工業(yè)要大力發(fā)展馬鈴薯全粉、精淀粉、變性淀粉，鼓勵發(fā)展膨化食品、薯條、脫水性膳食纖維等產(chǎn)品。到2015年，重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到90%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)馳名商標達到20個以上。第六節(jié) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色能源。要突出發(fā)展風、光發(fā)電和煤的潔凈利用。發(fā)展以IGCC技術為代表的熱電多聯(lián)產(chǎn)清潔利用、以煤—氣化—合成燃料—化學品為主線的煤潔凈利用，著力提高煤炭清潔和綜合利用水平。依托國家特高壓網(wǎng)建設, 促進風、光與火電打捆外送,優(yōu)化能源結構,打造國家綠色能源基地。新材料。要重點發(fā)展稀土新材料、光伏新材料、電子信息材料、特種合金材料和非金屬材料，抓好稀土、硅、鍺、鈾、鎂合金等新材料產(chǎn)業(yè)化。圍繞稀土新材料在冶金、化工、建材等領域的應用，突破一批尖端的稀土分離和精煉技術，打造稀土深加工及應用產(chǎn)業(yè)鏈。積極開發(fā)多晶硅切片及電池、薄膜電池、太陽能光伏玻璃等產(chǎn)品，打造單晶硅—太陽能電池及組件—太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。支持包頭市等地區(qū)實施核電燃料發(fā)展計劃。生物醫(yī)藥。要充分利用動植物資源，推進蛋白胨等微生物培養(yǎng)基示范基地建設。加快農(nóng)畜產(chǎn)品有效成分提取分離技術的研發(fā)和引進，建設生化制品產(chǎn)業(yè)化示范工程。引進一批起點高、規(guī)模大、面向國際市場的生物制藥企業(yè)，建設生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。依托空間生物科研成果，以空間微生物誘變育種及產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，組織實施發(fā)酵液的生物處理、輔酶Q10產(chǎn)品后續(xù)開發(fā)和紫杉醇產(chǎn)業(yè)化示范工程。生物育種。要加強對玉米、小麥等大宗作物優(yōu)良品種研究，推進優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化，并加強對脫毒種薯、大?？鼓嫘允w麥、優(yōu)質(zhì)雜交燕麥的研究推廣。重點研究開發(fā)推廣胚胎移植、動物干細胞繁育、基因與克隆技術，加快形成牛羊良種繁育體系。到2015年，潔凈處理原煤4800萬噸，新能源產(chǎn)業(yè)增加值80億元，生物制藥產(chǎn)業(yè)增加值74億元。第七節(jié) 現(xiàn)代服務業(yè)積極培育物流市場主體成長壯大，進一步加強物流園區(qū)、內(nèi)陸港建設，充分發(fā)揮呼和浩特、包頭國家級物流節(jié)點城市的輻射帶動作用，加強與天津、秦皇島、黃驊等港口的合作，積極與策克、甘其毛都等口岸對接，突出建設烏蘭察布大型物流園區(qū)，形成聯(lián)通環(huán)渤海、蒙古的物流樞紐。加強專業(yè)市場建設，整合形成各具特色的市場群和商業(yè)圈。加快建立煤炭、稀土、鐵合金、PVC等產(chǎn)品交易中心。大力發(fā)展各類金融機構，積極發(fā)展地方商業(yè)銀行，擴大銀行網(wǎng)絡，培育呼和浩特金融中心。加強重點旅游景區(qū)建設，積極整合旅游資源，培育熱點旅游線路，創(chuàng)意旅游套餐，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展廣播影視、新聞出版、文娛演出、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，建設一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大一批品牌文化企業(yè)，重點打造蒙元文化、西口文化、河套文化等三條特色文化產(chǎn)業(yè)帶。到2015年，西部經(jīng)濟區(qū)服務業(yè)增加值占GDP比重達到 %。第八節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)種植業(yè)。圍繞 “一套”、“一川”沿黃農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)，依托河套—土默川灌區(qū)、黃河南岸灌區(qū)，加快中低產(chǎn)田改造步伐，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、油葵種植面積的同時，擴大馬鈴薯、飼料作物、番茄和反季節(jié)蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品種植比例。推動土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，建設為加工而種的規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)。積極推進生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，北部草原牧區(qū)堅持以草定畜、草畜平衡的發(fā)展方針，以提質(zhì)、提效為主，推進現(xiàn)代化家庭牧場和聯(lián)戶牧場；在黃灌區(qū)、陰山旱作區(qū)和鄂爾多斯東部農(nóng)區(qū)突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，搞好標準化養(yǎng)殖場建設。要加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系和動物防疫體系建設，加快良種化進程。到2015年，西部地區(qū)糧食產(chǎn)達到 萬噸，肉類產(chǎn)量達到 萬噸，鮮奶產(chǎn)量達到 萬噸。圖表：十大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈圖第六章　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，強化技術創(chuàng)新要素支撐，構建企業(yè)主體、市場導向、政府推動、產(chǎn)學研結合的開放性區(qū)域創(chuàng)新體系，加快技術創(chuàng)新升級。第一節(jié) 促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新推進重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)領域，引進一批先進技術，實施一批重大專項，提升產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術水平，在一些重點領域核心技術方面取得突破。大力開發(fā)應用新產(chǎn)品、新技術，積極推廣應用信息技術、高新技術和先進實用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。培育建設呼和浩特生物產(chǎn)業(yè)、包頭新材料和裝備制造產(chǎn)業(yè)、鄂爾多斯煤化工產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新基地。培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。支持骨干企業(yè)依托大型試驗示