【文章內容簡介】 .....................................................................................................79 收集不滿和抱怨的方式 .................................................................................................................79 抱怨和申訴程序 .............................................................................................................................79 處理抱怨的原則 .............................................................................................................................80 答復抱怨的內容和方式 .................................................................................................................81 答復的內容 .............................................................................................................................81 答復抱怨的方式 .....................................................................................................................81 抱怨與申訴的記錄和跟蹤反饋 .....................................................................................................81 表達抱怨與申訴的聯(lián)系方式 .........................................................................................................8211 移民安置監(jiān)測 .......................................................................................................................................83 內部監(jiān)測 .........................................................................................................................................83 內部監(jiān)測的目的與宗旨 .........................................................................................................83 內部監(jiān)測實施程序 .................................................................................................................83 內部監(jiān)測內容 .........................................................................................................................84 內部監(jiān)測方法 .........................................................................................................................85 內部監(jiān)測機構及人員安排 .....................................................................................................87 內部監(jiān)測的周期與報告 .........................................................................................................87 外部監(jiān)測 .........................................................................................................................................87 外部監(jiān)測的目的 .....................................................................................................................88 外部監(jiān)測機構及監(jiān)測人員 .....................................................................................................88 外部監(jiān)測機構的職責 .............................................................................................................88 外部監(jiān)測的方法與步驟 .........................................................................................................89 外部監(jiān)測的主要內容 .............................................................................................................89 外部監(jiān)測的報告制度 .............................................................................................................9112 權利表 ...................................................................................................................................................92附件 1 移民安置信息手冊 .......................................................................................................................98附表 1 影響店鋪清單 ............................................................................................................................102附件 2 9 號線一期項目某市 Q 車站和 CS 站征地拆遷安置工作盡職報告 .......................................1081 / 1071 項目概況 項目簡 介BB 銀行貸款某市市軌道交通 9 號線一期項目，西起于，東到，線路長 km，均為地下線，設站 21 座（其中 6 座換乘站），平均站間距約 （見項目示意圖）。沿線途經某市西站、中心區(qū)、路、場、某市火車站、城南片區(qū)中心等主要的客流集散點，連通了新舊兩城的核心區(qū)域，覆蓋了老城與新城南北向走廊上最重要的地區(qū)。此外，9 號線項目在站前南大道以西 550 米處，設車輛段一處。表 11 9 號線一期站點設置情況序號 車站名稱 距下一站里程 換乘情況1 2 與4號線換乘3 4 5 6 7 8 與5號線換乘9 10 與1號線換乘11 1213 與3號線換乘14 15 16 與1號線換乘17 18 19 20 與4號線換乘21 9 號線一期 21 個站點和車輛段中，站點均沿現(xiàn)有道路布置，在西側的新區(qū)，由于道路建設時預留有足夠空間，除了在雅苑路涉及一棟房屋的拆遷外，均不需2 / 107要拆遷現(xiàn)有建筑物。在東側舊城區(qū)的各站點中，均需要拆遷道路兩側一定數量的現(xiàn)有建筑物。表 12 9 號線一期各站點和車輛段涉及征地拆遷情況序號 車站名稱 占用國有土地征收集體土地拆遷建筑物1 √ √2 √3 √4 √5 √6 √7 √8 √9 √10 √11 √ √12 √14 √ √15 √ √16 √ √17 √18 √ √19 √ √20 √21 √ √22 √ √ √23 √ √9 號線一期項目將于正在建設的軌道交通一號線和未來計劃建設的三、四、五號線相連接，但 9 號線一期項目具有獨立的車輛段，可以獨立行使其交通功能；此外，一、三、四、五號線的建設對 9 號線的建設不產生重大影響，而且將在不同階段分批實施，所以，一、三、四、五號線不構成 9 號線一期項目的關聯(lián)性項目。根據 BB 銀行非自愿性移民安置政策的要求和中國的有關法律法規(guī)，某市市軌道交通項目管理辦公室編制了此《移民安置行動計劃》。本移民安置行動計劃涵蓋 9 號線一期項目站點、站點物業(yè)開發(fā)、區(qū)間線路、圍擋施工和交通疏解所發(fā)生的征地拆遷影響。另外，為在準備階段尚未明確的公交一體化、棄土場以及項目未來可能發(fā)生的調整等事項所引起的征地拆遷影響，制定移民安置政策框架。1 / 107 項目的受影響區(qū)域BB 銀行貸款某市市軌道交通 9 號線一期項目的影響區(qū)域全部集中在某市市范圍內。9 號線的影響區(qū)域自西向東包括新區(qū)、區(qū)、區(qū)和區(qū) 4 個行政區(qū)級單位。各區(qū)所涉及的站點以及車輛段見表 13。表 13 某市市軌道交通 9 號線一期站點和車輛段分布序號 行政區(qū) 站點和車輛段1 新區(qū)2 區(qū)34 區(qū) 減少移民安置影響的措施項目管理辦公室無論是在項目的設計階段還是在項目的實施過程中都把移民安置看成是最優(yōu)先考慮的因素之一，采取一切必要的措施，在綜合考慮工程建設成本、社會影響、環(huán)境影響等因素的同時，盡量減少項目可能造成的移民安置。 項目設計階段的措施在項目規(guī)劃和設計階段，為了減少項目建設對當地社會經濟的影響，項目管理辦公室多次召開由各個咨詢單位和設計單位參加的聯(lián)席會議，就項目設計方案的優(yōu)化、盡量減少移民安置帶來的社會經濟影響進行協(xié)調。在多次溝通與協(xié)商過程中，負責設計的地鐵設計研究院有限公司、負責環(huán)境影響評價的交通運輸部環(huán)境保護中心、負責移民安置咨詢的大學工程性移民研究中心、負責項目公眾參與和意見收集的聯(lián)合課題組的專家，從不同角度對項目優(yōu)化提出意見和建議，最后由項目管理辦公室進行綜合平衡，以期達成最優(yōu)方案。在軌道交通9號線項目設計階段，確定了7條基本原則：《某市市城市總體規(guī)劃》、《某市市城市快速軌道交通線網規(guī)劃》與《某市市城市快速軌道交通建設規(guī)劃（20222022）》的要求，與城市建設規(guī)劃相結合，合理選擇線路路徑，充分發(fā)揮其交通骨干作用。2 / 107，車站線路盡量與規(guī)劃紅線平行。除考慮站位、施工方法外，盡量減少拆遷，減少對地面交通的干擾，并盡量與城市景觀、沿線物業(yè)結合。，根據所處地理位置、地質、水文、環(huán)保、景觀要求等條件，考慮工程投資、運營效益、城市土地利用等因素，綜合比較確定。，在條件允許的情況下，適當增加埋深，以利減振、減噪，減小對地面建筑物的干擾。，同時與城市綜合交通規(guī)劃網絡相協(xié)調，以有利于最大限度的吸引客流，方便乘客出行，真正體現(xiàn)以人為本。6. 根據《某市市城市軌道交通線網規(guī)劃》預留線路未來發(fā)展條件，與其它城市交通方式合理分工、相互銜接。7. 在城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)，考慮以車站為中心進行開發(fā)，以促進客流的增長。遵循上述7項原則，在項目設計階段，盡可能減少征地拆遷和移民安置數量，同時綜合考慮工程、經濟、社會等多方面風險和效益，實現(xiàn)設計方案最優(yōu)化。以B路口站為例，該站為9號線與三號線的換乘站，由于該站位于A 路與B路的彎道路口，周邊發(fā)展較為成熟，房屋密集，控制因素多，車站的設置條件比較復雜。為此，設計單位提出三種設計方案：方案一是將站位設置于A 路與B 路路口的西側，隨后線路以R300m半徑向南轉向大道。3 號線站位也設置于路口西側，與9號線采用通道換乘，換乘便捷性差，兩線的聯(lián)絡線設置于西北象限。該方案需拆遷大量房屋。方案二是將3號線站位設置于A 路與B 路路口的西南側