【文章內容簡介】 ，明確項目建設的時序、投資計 劃等內容。遠景發(fā)展構想提出2050 年發(fā)展目標愿景，對某某縣國土空間開發(fā)保護格局進 行遠景展望和結構性謀劃。十一、中心城區(qū)國土空間規(guī)劃編制準備工作1）資料收集10縣國土空間規(guī)劃編制項目工作方案及預算全面收集中心城區(qū)自然條件、歷史演變、人口情況、環(huán)境保護、土地利用、交通設施、公用設施、綜合防災和地下空間等相關資料。2）現(xiàn)狀圖制作以第三次全國國土調查成果為基礎，按照規(guī)劃用途分類和要求形 成中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，并形成現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表。用地評定在某某縣國土空間總體規(guī)劃確定的城市開發(fā)邊界內，根據(jù)自然環(huán)境條件和相關因素，對建設用地的適宜性進行綜合評定，確定規(guī)劃期 內可以開展城市建設的用地范圍。專題研究根據(jù)中心城區(qū)經濟社會發(fā)展實際和規(guī)劃工作需要，開展有針對性 的基礎性專題研究。專題研究應當包括但不限于以下內容：1）性質與規(guī)模研究；2）空間結構優(yōu)化研究；3）低效用地再利用研究；4）特色風貌與魅力營造研究。規(guī)劃思路和目標對標以人為本和高質量發(fā)展要求，對中心城區(qū)現(xiàn)狀建設用地構成、人均建設用地指標、城市空間布局形態(tài)，以及公共服務設施、市政基礎設施、人居環(huán)境和景觀風貌等要素進行分析，綜合研判城市宜居度， 以及城市在用地規(guī)模、空間結構、布局模式、土地利用效率等方面存在的突出問題，對城市發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)、風險和隱患進行研判，11縣國土空間規(guī)劃編制項目工作方案及預算分析重大發(fā)展政策對中心城區(qū)的影響，明確提出中心城區(qū)國土空間規(guī) 劃的總體思路和工作目標等。重要單項內容規(guī)劃編制按照尊重自然、順應自然的原則，編制功能分區(qū)與用地布局規(guī)劃、 城市生態(tài)與公共空間提升規(guī)劃、文化保護與舊城更新規(guī)劃、居住與社區(qū)服務規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃、工業(yè)和物流倉儲用地規(guī)劃、基礎設 施規(guī)劃、防災減災規(guī)劃等。空間管控規(guī)劃運用城市設計手法，確定城市總體風貌定位與城市特色塑造要求；妥善處理自然與城市、保護與發(fā)展的關系，綜合確定城市和山水林田湖草相協(xié)調的空間格局與形態(tài)，重點控制濱水沿山建筑高度；完善城市景觀結構，確定風貌分區(qū)、視廊、天際輪廓線等控制要求；劃定城 市設計重點控制區(qū)，并提出管控措施與建議。1）分區(qū)管控要求劃定中心城區(qū)開發(fā)強度分區(qū)，提出容積率、密度等開發(fā)強度管控要求，明確空間形態(tài)、建筑布局和景觀風貌的管控目標和引導原則。對中心城區(qū)核心區(qū)和重要街區(qū)等區(qū)域可開展重點地區(qū)城市設計，提出 建筑高度、體量、風格、色彩等實施建議。2）“四線”管控規(guī)定將結構性防護綠地和大型公共綠地控制線、結構性水域岸線、歷史文化保護線，以及城市重大交通、市政基礎設施和公共安全設施控制線等納入管控范圍，通過定性、定量、定構、定界等方法，提出分12縣國土空間規(guī)劃編制項目工作方案及預算級管控和規(guī)劃傳導要求。不能進行空間落位的“城市四線”，應因地制 宜地提出定性、定策等方面的管控要求和措施。規(guī)劃指引與傳導管控對中心城區(qū)內的詳細規(guī)劃提出指標控制、用途管制、設施配置、空間景觀，以及開發(fā)強度和風貌塑造等方面的指導和約束要求。明確中心城區(qū)需要編制的專項規(guī)劃，并在目標、指標、空間布局等方面對 專項規(guī)劃提出約束性要求和技術指引。近期建設規(guī)劃依據(jù)中心城區(qū)近期規(guī)劃目標，科學確定人均建設用地標準，明確建設用地的發(fā)展規(guī)模，確定建設用地的范圍和布局。制定近期交通發(fā)展策略，布局主要對外交通設施和主要道路交通設施。安排近期居住用地，提出公用設施和公共服務設施的建設規(guī)模和選址。明確城市河湖水系、綠化、環(huán)境等的保護、整治和建設措施。提出引導和控制近期建設規(guī)劃的原則和措施。建立重大建設項目庫，明確項目時序安排 和投資計劃等內容。遠景發(fā)展構想堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌現(xiàn)狀發(fā)展特征、近遠期發(fā)展目標和發(fā)展趨勢研究，展望中心城區(qū)遠景發(fā)展目標和空間輪廓，對空間格 局進行結構性部署。劃定城市開發(fā)邊界。十二、信息化平臺及“一張圖”建設構建數(shù)據(jù)資源體系13縣國土空間規(guī)劃編制項目工作方案及預算（1）國土空間歷史數(shù)據(jù)庫結構改造、轉換、遷移、清理 （包含：31 項數(shù)據(jù)，基礎類：遙感影像數(shù)據(jù)（20092019 年度）；專業(yè)類：土地利用現(xiàn)狀（20122019 年度）、土地利用總體規(guī)劃（20092019 年度）、土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察（20102019 年度）、地質災害（20152019 年度）；管理類數(shù)據(jù)：建設用地審批、報廳建設用地、土地劃撥審批（20152019 年度）、招拍掛出讓（20142019 年度）、協(xié)議出讓（20142019 年度）、土地出讓歷史數(shù)據(jù)（20012019 年度）、轉用建 設用地歷史數(shù)據(jù)、預審（20142019 年度））；（2）土規(guī)、城規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)規(guī)數(shù)據(jù)整合、清理、 建庫；（3）數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)檢查入庫、查詢檢 索、綜合統(tǒng)計、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)可視化挖掘等功能。數(shù)據(jù)入庫后，采用自動或半自動的方式用軟件或人工判別的方式再對數(shù)據(jù) 庫內數(shù)據(jù)進行全面的檢查。搭建國土空間基礎信息平臺（1）按照平臺標準進行注冊、功能插件化，并以服務資源的形 式為用戶服務。（2）提供對數(shù)據(jù)服務、基礎服務、專題應用服務、大數(shù)據(jù)服務、 定制服務的統(tǒng)一管理、集中運維。形成一套應用服務體系（1）國土空間基礎應用服務基于數(shù)據(jù)庫以及國土空間基礎信息平臺框架，構建國土空間基礎14縣國土空間規(guī)劃編制項目工作方案及預算應用服務系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務（數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、共享）、基礎服務（空間分析、統(tǒng)計報表、專題圖制作、二三維一體化）、專題應用服務（行政審批、資源管理、決策應用服務）、大數(shù)據(jù)計算服務（大數(shù)據(jù)管理、挖掘分析、可視化展示）功能。（2）國土空間規(guī)劃（多規(guī)合一）應用服務對規(guī)劃成果進行審查（多規(guī)沖突檢測、沖突差異協(xié)調）；實現(xiàn)一張圖規(guī)劃成果展示、一本賬展示建設項目行政審批情況，對規(guī)劃編制項目、項目審批情況、案卷辦理情況、批后監(jiān)管情況進行展示；能夠 對項目進行合規(guī)性審查和輔助選址分析。十三、資料收集及成果形式資料收集按照規(guī)劃編制的工作內容，縣域及中心城區(qū)國土空間規(guī)劃資料收 集清單見下表?；A資料收集分類行政區(qū)劃與區(qū)位條件自然條件與自然資源人口情況經濟社會歷史文化生態(tài)環(huán)境主要內容行政建制與區(qū)劃、轄區(qū)面積、城鎮(zhèn)村數(shù)量分布、毗鄰地區(qū)等情況；區(qū)位優(yōu)勢、所處地域優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢