【文章內容簡介】 “十一五” 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃看，大力發(fā)展小麥精深加工，調整布局，優(yōu)化結構，擴大專用粉比例，提高專用粉質量，滿足市場需求，這是小麥專用粉加工的發(fā)展方向。由此，本項目建設符合小麥加工產業(yè)和行業(yè)發(fā)展趨向。 小麥專用粉加工符合當地區(qū)域經濟發(fā)展的要求某某是我國確定的優(yōu)質強筋小麥九大優(yōu)質產區(qū)和八大優(yōu)勢產業(yè)帶之一，年產小麥 13 億斤。但小麥生產現(xiàn)狀為：優(yōu)質不專用，與市場需求不對接。由此形成小麥增產不增效的局面。近年來，某某市和某某這一實際情況出發(fā)，制定了小麥加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出了由傳統(tǒng)制粉加工向專用粉加工轉變的目標、思路和對策，并通過專用粉的發(fā)展，帶動當地優(yōu)質專用小麥的基地化、規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化發(fā)展， 進而實現(xiàn)農業(yè)增產增效，促進區(qū)域經濟的發(fā)展。本項目的實施，既符合當地區(qū)域經濟發(fā)展的總體布局，又是當地政府提高區(qū)域經濟增長能力的重要舉措。 小麥專用粉加工是龍頭企業(yè)推進小麥產業(yè)化的責任某某永明制粉有限公司是集基地種植、面粉加工銷售、飼料加工銷售、新產品開發(fā)為一體的省內大型制粉企業(yè)，某某省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，擁有國內先進的面粉生產線 2 條，大型標準糧庫1 處， 倉容量達 1 億斤，日加工小麥 1200 噸，年生產能力在 40 萬噸以上，其中年加工專用粉 3 萬噸。為滿足市場對小麥專用粉的需求，公司制定了未來 5 年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并按照某某省委、某某省人民政府《關于深化推進農業(yè)產業(yè)化經營的決定》（魯發(fā)[2022]9 號）文件精神，以建立和完善與農戶利益共享、風險共擔的機制和推進農業(yè)產業(yè)化進程為重點，近年來，公司已在當地建立了 10 萬畝的小麥訂單生產基地。本項目的實施，公司計劃進一步完善公司+ 基地+ 農戶的利益聯(lián)結機制和“統(tǒng) 一供種、統(tǒng)一供應 肥料，統(tǒng)一供應農藥、統(tǒng)一防病治蟲、統(tǒng)一收購” 的“ 五統(tǒng)一”生產模式，以每公斤高于市場價 元的價格，擴大基地規(guī)模，新增 13 萬畝，總基地面積達到23 萬畝， 進而帶動當地優(yōu)質專用小麥的產業(yè)化發(fā)展。 項目建設的必要性優(yōu)化小麥種植結構，提高小麥產業(yè)的規(guī)?；⒓s化、標準化水平，這 是現(xiàn)代農業(yè)建設的要求。從當前某某小麥產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實水平看，正在由傳統(tǒng)型、原料性、粗放型向優(yōu)質專用型和基地規(guī)模化、集約化、 標準化轉型，加快區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化、標準化建設步伐，對帶動當地小麥產業(yè)發(fā)展具有示范意義。由此，該項目的實施，通過龍頭企業(yè)帶動，必將進一步形成以優(yōu)質專用小麥為重點的優(yōu)勢產業(yè)、 產品向區(qū)域化、規(guī)模化、集約化、標準化方向發(fā)展，加快形成以企業(yè)為龍頭，公司與基地農戶結合的產業(yè)化發(fā)展機制，在促進“三農”統(tǒng)籌發(fā) 展， 實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、 產業(yè)增值中，提高小麥 產業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、集約化、標準化水平。從而促進當地農業(yè)結構優(yōu)化調整和現(xiàn)代農業(yè)建設。從企業(yè)生產情況看，某某永明制粉有限公司已擁有國內先進的面粉生產線 2 條，大型標準糧庫 1 處，倉容量達 1 億斤，日加工小麥1200 噸，年生產能力在 40 萬噸以上，其中年加工專用粉 3 萬噸。但生產仍不能滿足市場需求。由此，本項目建成，將針對市場新的訂單需求，在充分挖掘企業(yè)現(xiàn)有生產潛力的同時，擴大企業(yè)生產能力，解決市場供求矛盾。從而使企業(yè)的整個生產規(guī)模和能力得到協(xié)助提升。從增加農民收入來看，本項目的實施，將以項目為載體，公司通過與麥農簽訂訂單合同，可使麥農直接增加收入。同時，項目的實施還將吸納農村勞動力轉移到加工業(yè)，增加非農業(yè)收入。隨著小麥訂單種植農戶收入增加，將對新農村建設起到促進作用，有利于改善農村生活環(huán)境，提高農民生活質量。第一，本項目實施以后，企業(yè)可為當地財政提供稅收。第二，項目的實施，除可直接提供就業(yè)崗位外，還可間接帶動相關第三產業(yè)的發(fā)展， 對當地勞動就業(yè)、經濟發(fā)展、農民增收等具有重要的促進作用。第三章　 建設條件項目廠區(qū)選址基于以下原則和依據：一是新建場地地勢平坦，在地質構造上，本場地處于斷裂層盆地區(qū)，第三系以來的沉積厚度達4 米以上，由于燕山運動的影響，使白堊系與第三系地層形成不整合接觸，建設場地地基持力層承載力在 100KPa 以上。二是交通便利，廠區(qū)緊鄰通往某某城區(qū)的公路，距某某城區(qū)中心約 5 公里、某某市城區(qū) 30 公里，產品運輸方便。三是擴建區(qū)在公司現(xiàn)廠區(qū)之內，項目建設可以充分利用公司已建基礎設施條件，可避免重復投資建設，且水源可靠、水質良好，供變電及通訊等條件完備。四是項目建設符合當地城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃，不需另外征地。項目地點的地理位置和區(qū)位：項目建設選在原廠址擴建（地點在某某普連集鎮(zhèn)王莊寨某某永明制粉有限公司院內）。某某地理位置為北緯 34176。33″15′35176。33′37″，東經 115176。7′13″115176。52′30″，總面積 1966平方公里，是魯、豫兩省八縣交界處，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。土地類型及來源方式、占地面積：項目占地為工業(yè)用地，公司擁有土地使用權，土地手續(xù)俱全，項目占地面積 6700 平方米。 自然條件地形地貌。項目區(qū)屬黃河決口泛濫形成的沖積平原，有砂質河槽地、決口扇形地、河灘地、河槽洼地、緩平坡地、淺平洼地等地貌類型， 地形平坦，土層深厚是其特點，十分適宜小麥種植。氣候條件。屬暖溫帶季風氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富，雨熱同期，年日均氣溫 176。C，無霜期 211 天，年日均氣溫≥0176。C 的農耕期305 天，活動積溫 5109176。C，年日照時數 小時，年降雨量平均 毫米。氣候條件十分有利于小麥生產。 。水文和水資源條件。項目區(qū)水資源可供量 億立方米，其中每年引用黃河水量可達 15674 萬立方米。水利工程已具規(guī)模，全縣建立了黃灌、井灌兩大灌區(qū)。項目所需水資源可得到保障。土壤條件。項目區(qū)土壤以潮土為主，土層深厚疏松，通氣性好，土壤有機質含量 %，含 %，速效磷 。適合小麥生長。植被條件。項目區(qū)是我國落葉闊葉植被地區(qū)，植被類型多，農作物種類十分豐富，適宜小麥種植，是我國優(yōu)質專用麥的優(yōu)勢產區(qū)。 社會經濟狀況某某轄 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1177 個行政村，共有耕地 197 萬畝，人口146 萬人，是某某省第一人口大縣，也是典型的農業(yè)大縣，農副產品資源豐富，盛產小麥、玉米、大豆、蔬菜、水果等農副產品。近年來，通過農業(yè)產業(yè)結構調整和發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，初步形成了小麥、蔬菜（蘆筍）加工、木材加工、紡織、化工等幾大產業(yè)鏈條，是全國有名的“ 優(yōu)質專 用小麥基地 ”“蘆筍加工之鄉(xiāng)” 、“桐木加工之鄉(xiāng)”、 “楊木加工之鄉(xiāng)” 。 目前小麥種植面積 160 萬畝，年產小麥 13 億斤，已成為某某農村經濟發(fā)展的一項主導產業(yè)，小麥專用粉已成為某某當前農村經濟結構調整中具有比較優(yōu)勢的經濟增長點。2022 年全縣完成國民生產總值 億元，地方財政收入 25 億元，農民人均純收入 3404元。這為該項目的實施奠定了良好物質基礎。 本行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀某某是某某和我國優(yōu)質專用小麥的優(yōu)勢產區(qū)。目前，全縣優(yōu)質專用小麥種植面積達到 160 萬畝，年產優(yōu)質小麥 13 億斤。依托某某豐富的優(yōu)質專用小麥資源，小麥專用粉加工產業(yè)迅速崛起，以某某永明制粉有限公司為龍頭的一批小麥制粉加工企業(yè)已在產區(qū)聚集，已初步形成小麥加工能力。 “政府引導+公司龍頭+農戶參與” 的小麥產業(yè)化生產機制初步形成。與項目相關的信息服務、運輸等正處于快速發(fā)展時期。本項目建設實施后，將會進一步帶動當地優(yōu)質專用小麥加工產業(yè)及相關產業(yè)的進一步發(fā)展。 項目建設條件優(yōu)劣勢分析本項目為擴建項目，非申報連續(xù)扶持項目。公司為小麥加工企業(yè)，現(xiàn) 小麥加工生產能力 40 萬噸，加工產品有超級雪花粉、超級特精粉、高筋富強粉、標準粉、面條粉、水餃粉等 6 大系列、30 多個品種。產 品主要銷往江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、遼 寧、內蒙古等 20 多個省市自治區(qū)。根據國內市場對公司專用粉產品的訂單需要，公司現(xiàn)有生產能力滿足不了市場需求，缺口較大。由此，實施本項目，具有以下優(yōu)勢：政策環(huán)境。公司是小麥加工的重點骨干企業(yè)，也是省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。對該企業(yè)的發(fā)展，當地政府和金融部門在政策、貸款、水電使用、土地租賃使用、稅收等方面都給予了諸多扶持。為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。資源優(yōu)勢。某某是我國小麥主產區(qū)和優(yōu)質專用小麥種植基地，小麥年均種植面積 160 萬畝、每年可產小麥 13 億斤。同時，公司成立以來，已在當地發(fā)展訂單小麥基地 10 萬畝、5000 戶。本項目實施后，計 劃新增訂單基地 13 萬畝、 萬戶。由此，本項目實施具有充足的小麥資源基礎。市場優(yōu)勢。公司現(xiàn)有 6 大系列、30 多個品種的專用粉系列，在江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑 龍江、吉林、遼寧、內蒙古等 20多個省市自治區(qū)建立了良好的市場營銷體系。該項目投產后，所加工產品主要依靠現(xiàn)有市場網絡體系銷售，產品不存在市場滯銷問題?？萍純?yōu)勢。公司現(xiàn)有員工 290 名，其中工程技術人員 19 名， （高級工程師 5 名，高級經濟師 7 名，磨粉師 3 名，品牌戰(zhàn)略策劃 2 人）。為加強公司產品研發(fā)力度，公司與省內外大專院校聯(lián)合，聘請知名專家擔任研發(fā)顧問，有償引進多項科研成果，實行產學研、科工貿結合，增強了企業(yè)的研發(fā)能力。公司還通過了 ISO9000 質量管理體系認證?；A設施條件優(yōu)勢。項目廠址位于某某普連集鎮(zhèn)王莊寨，在公司現(xiàn)有廠區(qū)內，配套條件較好，水源可靠、水質良好，供變電、通訊條件完備，熱能有可靠的保證。同時，還可充分利用公司已建的基礎設施條件，避免重復投資建設。主要障礙因素。一是本項目為小麥專用粉加工項目，由于受目前金融危機的影響，公司實施該項目面臨一定資金短缺的制約；二是項目建立的訂單小麥原料基地要求農戶按照綠色基地標準種植，而訂單基地農戶科學種植水平面臨不適應問題。解決方案。一是立項實施該項目，解決部分資金短缺矛盾問題。二是聘請某某省農科院和某某市農科院專家，對訂單基地農民進行綠色小麥生產進行技能培訓，提高訂單基地農民自身的業(yè)務能力和經營管理水平。第四章　市場分析與營銷方案 小麥制粉業(yè)在發(fā)達國家和地區(qū)比較穩(wěn)定和普遍，僅小麥專用粉就達 7 0 多種， 專用粉 產量占面粉總產量的比重在 90％以上。而我國小麥專用粉還不到面粉總產量的 50％，比例偏小。目前，我國面包粉、糕點粉等專用小麥粉的生產廠家主要集中在南方的廣州、深圳、上海、蘇州、福州、廈門等沿海地區(qū)，原料主要依靠進口；北方的某某、河南、河北也有生產，但起步較晚，產量小，品種少。從國內小麥專用粉市場供求現(xiàn)狀看，目前全國小麥專用粉生產量約 600 萬噸，而需求量則達 912 萬噸，其中面包粉類 324 萬噸、糕點粉類 180 萬噸、方便面與掛面粉類 228 萬噸、餃子粉 180 萬噸，國內優(yōu)質專用小麥粉的年供應量為 600 萬噸，存在較大的市場缺口。從某某省的情況看，近年來某某省每年需優(yōu)質專用粉 71 萬噸，其中面包粉類年需 26 萬噸，糕點粉類年需 15 萬噸。目前，某某省面包粉、糕點粉等專用小麥粉的供應量只有 57 萬噸。從未來小麥專用粉的市場前景分析來看，近年來，隨著人們生活水平的提高和飲食習慣的變革，小麥專用粉的需求量每年都以 10%的速度增加，而供給沒有大的增加，造成市場缺口仍在增加。根據市場預測分析，到 2022 年，我國專用小麥粉的需求量將達到 1400 萬噸，而全國優(yōu)質面粉的生產能力能則為 800 萬噸。到 2022 年，某某省優(yōu)質小麥專用粉的市場需求量將增加到 110 萬噸，供給量則為 60 萬噸。市場缺口將進一步拉大。由此來看，小麥專用粉的市場需求在未來幾年將一直處于供不應求的狀態(tài)。從公司現(xiàn)有生產能力看，目前公司年加工小麥面粉 40 萬噸，其中專用粉 3 萬噸，產品品種多樣，銷往國內 11 個省市自治區(qū)，供不應求。本項目的建設，則是按照市場需求，新增專用粉 5 萬噸，總專用粉生產能力達到 8 萬噸，占全國市場份額的約 2%，占全省市場份額的 20%。因此，本 項 目小麥專用粉小麥及其深加工產業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。 項目產品的市場競爭優(yōu)勢分析本項目是適應內需市場的訂單需求擴大生產的。本項目建成后，項目產品將在如下方面進一步取得市場競爭優(yōu)勢： 技術和裝備優(yōu)勢：本項目加工將引進先進的生產線設備，設備性能和加工技術水平達到國際先進水平。 新產品研發(fā)能力：公司始終注重新技術引進和新產品研發(fā)工作，重視產品質量，公司采取與科研單位合作、聘請專家等方式，加強新產品研發(fā)，并不斷開發(fā)出新產品。目前，公司已形成較強的產品研發(fā)能力。 原料和成本優(yōu)勢。項目 90%以上的原料來自公司訂單基地，基地采用綠色小麥種植技術規(guī)范進行種植，基地聘請專家長期在基地負責技術指導，從而使加工獲得了安全的原料。同時，基地距離廠區(qū)較近，可節(jié)省運輸成本；項目區(qū)當地農村剩余勞動力充足，相對于國外同行業(yè)和廣東及我省沿海地區(qū)，勞動力相對低廉；公司近年來不斷引進國內先進的生產流水線和國際先進的生產設備，提高機械化和自動化程度，提高原輔材料利用率，通過企業(yè)內部挖潛降低生產成本。因此該項目具有較強的原料和成本優(yōu)勢。 產品質量及價格優(yōu)勢。項目產品采用 ISO9000 質量管理認證體系標準，從原料源頭到產品價格生產的全過程實行嚴格的產品質量安全控制，確保產品質量安全。價格方面，與國內市場同類產品相比，生產成本較低，市場價格相對具有明顯的競爭優(yōu)勢。 市場和商譽優(yōu)勢：多年來，公司積極開拓內需市場，已在江西、浙江、廣東、四川、 貴 州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等 20 多個省市自治區(qū)建立了營銷點，構建了良好的市場營銷網絡體系，并