【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 便利，游客在較短的時(shí)間內(nèi)能夠到達(dá)，具有較好的客源市場(chǎng)條件。如常德片區(qū)的農(nóng)家樂(lè),距市中心僅15km，附近的農(nóng)家樂(lè)乘公共汽車(chē)10分鐘便可到達(dá)城區(qū)，到達(dá)市中心也只需1個(gè)多小時(shí)。農(nóng)家樂(lè)一般以農(nóng)戶為單位從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，“船小調(diào)頭快”，經(jīng)營(yíng)方式靈活，能根據(jù)游客市場(chǎng)的變化，隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，改變經(jīng)營(yíng)策略；也能根據(jù)不同游客的需要，靈活地提供不同的特色服務(wù)，為他們自己創(chuàng)造了生存和發(fā)展空間，所以能夠與軟硬件設(shè)施先進(jìn)的賓館飯店分吃旅游客源市場(chǎng)這塊蛋糕。雖然景區(qū)附近的一些賓館飯店也仿效農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)模式，推出了“賓館農(nóng)家樂(lè)”，并以低價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但由于缺乏農(nóng)家樂(lè)那原汁原味的神韻和特色，仍對(duì)游客缺乏吸引力。而農(nóng)家樂(lè)源于生活，高于生活，矯揉造作的成分少，以純真的地方特色和樸實(shí)的鄉(xiāng)土文化吸引游客，能夠受到更多游客的青睞。實(shí)踐證明，農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)符合優(yōu)化旅游產(chǎn)品組合與調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的客觀需求，有利于農(nóng)民脫貧致富奔小康，有利于增加稅收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于緩解節(jié)假日客流高峰，促進(jìn)假日旅游的健康發(fā)展。?一是“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村游的前景未抱樂(lè)觀態(tài)度,只講當(dāng)前利益,不講長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?經(jīng)營(yíng)上不夠主動(dòng),缺乏技巧和營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)?二是急于求成,破壞性開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重?受急于求成思想的影響,農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和生態(tài)性原則被忽視,主觀意志占了上風(fēng)?在農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)中,要堅(jiān)決反對(duì)絕對(duì)商品化,要堅(jiān)持農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)性和有限性,不能一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性?三是貪大求洋,貪大貪快?近年全國(guó)上下興起了一股建“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的熱潮,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至有村村建“農(nóng)家樂(lè)”的態(tài)勢(shì)?但不少項(xiàng)目由于環(huán)境缺乏打造,尤其是自身缺乏特色,打著開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的旗幟,建筑裝飾城市化,鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足,片面求大?求洋,旅游方式缺乏參與性,讓人感覺(jué)鄉(xiāng)村出游與在城里住行沒(méi)多大區(qū)別,降低了“農(nóng)家樂(lè)”的吸引力?影響力,這種情況顯然并不科學(xué)合理? ?一是相當(dāng)多的農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向?農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”字,農(nóng)村風(fēng)光,農(nóng)家飯菜,農(nóng)事活動(dòng),這些才是吸引城里人的法寶?而在當(dāng)前,一些“農(nóng)家樂(lè)”定位不準(zhǔn),建筑裝飾城市化,鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足,吃的是城里買(mǎi)的菜,住的與城里價(jià)格一樣的標(biāo)準(zhǔn)間,多數(shù)時(shí)間也只是玩牌?聊天,片面求大?求洋,旅游項(xiàng)目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵,農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)存在“城市化”傾向? 二是未能很好地貫徹因地制宜原則?農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)隨心所欲,特別是郊區(qū)農(nóng)家樂(lè)大多按長(zhǎng)官意志辦,片面追求規(guī)模擴(kuò)張,忽視農(nóng)家文化的深度挖掘,造成項(xiàng)目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性?經(jīng)營(yíng)戶普遍各自為政,片面追求面的擴(kuò)張,各類(lèi)資源和要素未能得到充分整合和利用?農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還比較原始單一,品位不高,僅局限于展示農(nóng)家活?農(nóng)家菜?農(nóng)家景,忽視了對(duì)鄉(xiāng)土風(fēng)情?民谷傳統(tǒng)?名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用。局限于“凡座茶樓?幾張桌子?喝喝茶?吃吃飯?打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式,缺乏對(duì)休閑文化?觀光文化和娛樂(lè)文化等旅游產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)? 三是“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏地方特色?由于無(wú)知和商業(yè)的利益驅(qū)使,農(nóng)家樂(lè)旅游,“鄉(xiāng)?野?土”三味不濃的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)?比如有一些景點(diǎn)為了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎編”農(nóng)家樂(lè)。還有的景點(diǎn)所謂的開(kāi)發(fā)者為了降低成本,自己想當(dāng)然的編造農(nóng)家樂(lè)。也有一些地方打著開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的旗幟,不考慮資源?市場(chǎng)等情況而任意開(kāi)發(fā)?建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)缺乏品位?泛濫化?庸俗化??一是有規(guī)不依的現(xiàn)象比比農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)劃未能得到嚴(yán)格實(shí)施,有法不依?執(zhí)法不嚴(yán)?以權(quán)代法的現(xiàn)象仍然存在。隨意更改和違反規(guī)劃盲目建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止。零星建設(shè),禁而不止,農(nóng)家樂(lè)旅游綜合開(kāi)發(fā)率低的問(wèn)題仍在不少地方存在?二是忽視地域性的生態(tài)要求?農(nóng)家樂(lè)旅游資源一經(jīng)開(kāi)發(fā),原生態(tài)的自然環(huán)境就難以復(fù)原?如果開(kāi)發(fā)失當(dāng),事后再來(lái)糾正將要付出沉重的代價(jià),然而,各地的農(nóng)家樂(lè)旅游資源蘊(yùn)藏情況并不十分清楚,景點(diǎn)的衛(wèi)生狀況也不容樂(lè)觀,經(jīng)營(yíng)者破壞環(huán)境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?三是農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)一哄而起?遍地開(kāi)花?農(nóng)家樂(lè)休閑旅游迅速發(fā)展,帶動(dòng)了新一輪農(nóng)家樂(lè)熱,一些農(nóng)戶看到農(nóng)家樂(lè)生意火爆,在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃?市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況下,倉(cāng)促上馬,盲目開(kāi)發(fā),存在亂搭建?濫開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象?加上農(nóng)家樂(lè)旅游具有分散性?松散性特點(diǎn),如果缺乏空間布局規(guī)劃和發(fā)展體系規(guī)劃的引導(dǎo)和指導(dǎo),勢(shì)必造成個(gè)別區(qū)域整個(gè)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于盲目跟風(fēng)?一哄而上?布局分散?低水平重復(fù)建設(shè)的局面??一是對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)劃實(shí)施的管理體制不嚴(yán)?由于沒(méi)有統(tǒng)一的旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)監(jiān)管機(jī)制,在開(kāi)發(fā)中政府引導(dǎo)乏力,各地各自為陣,導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)的盲目性和無(wú)序性,致使部分旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,造成了資源浪費(fèi)?同時(shí)開(kāi)發(fā)的許多項(xiàng)目雷同,模擬照搬別人的項(xiàng)目較多?還有一些農(nóng)家樂(lè)景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃,但也只停留在規(guī)劃文本上,不依規(guī)劃辦事?二是規(guī)劃管理體制層面上的混亂?農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)劃一直未能納入到旅游規(guī)劃管理職能部門(mén)的審批管理之內(nèi),而是由農(nóng)業(yè)或林業(yè)部門(mén)一手操辦,形成管理上的兩張皮現(xiàn)象,因此,有些管理不規(guī)范的地方就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)之間?農(nóng)家樂(lè)與飯店之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),這類(lèi)現(xiàn)象在景區(qū)的旅游飯店與農(nóng)家樂(lè)之間尤為突出?三是存在破壞資源和環(huán)境現(xiàn)象?大部分農(nóng)家樂(lè)的生態(tài)環(huán)境都比較好,隨著農(nóng)家樂(lè)的大力發(fā)展,游客大量的涌入,一些農(nóng)家樂(lè)環(huán)境衛(wèi)生條件越來(lái)越臟亂差,隨意處理生活垃圾,造成環(huán)境污染,一些不可再生的資源和環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞?這與回歸自然這一旅游主題相背離?加上旅游立法?環(huán)境管理和監(jiān)督機(jī)制不健全,開(kāi)發(fā)者把農(nóng)家樂(lè)旅游當(dāng)成一種標(biāo)簽招徠游客,許多農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)一開(kāi)發(fā)就變味,理不順開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系?這不僅造成農(nóng)家樂(lè)旅游資源的永久性破壞,還對(duì)旅游者產(chǎn)生誤導(dǎo)? 出路和對(duì)策4．1規(guī)范政府的主體行為,走節(jié)約高效可持續(xù)發(fā)展之路農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要,但農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),需要投入大量的人力?財(cái)力和物力,急于求成將于事無(wú)補(bǔ)?因此,政府要高度重視,增強(qiáng)緊迫感,抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展農(nóng)家樂(lè)作為一件大事來(lái)抓。要明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),將發(fā)展農(nóng)家樂(lè)提升到培植區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的位置來(lái)抓,把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游與促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)?整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)資源,有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo),在現(xiàn)有具備一定規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)中扶持培育龍頭,讓其發(fā)揮標(biāo)桿?示范作用?通過(guò)組建農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高其組織化程度?通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)有序競(jìng)爭(zhēng),良性發(fā)展,逐漸形成氣候? ?開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游資源,應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,正確認(rèn)識(shí)人文旅游資源的價(jià)值,確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略,強(qiáng)化人文旅游資源開(kāi)發(fā),增加旅游文化內(nèi)涵?因?yàn)槲幕锹糜蔚撵`魂,只有真正把文化特色融入農(nóng)家樂(lè)旅游中去,農(nóng)家樂(lè)旅游才能持續(xù)發(fā)展?要通過(guò)文化的挖掘?整理?弘揚(yáng)和保護(hù),將零星分散的地方文化和景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),形成旅游項(xiàng)目群,形成供游客可參與的旅游產(chǎn)品,留住游客?同時(shí),還要科學(xué)?合理?適度地開(kāi)發(fā)利用資源,使當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)?經(jīng)濟(jì)?生態(tài)?環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展? 轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中心 ?科學(xué)規(guī)劃是農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展的關(guān)鍵?而彰顯特色又是提升規(guī)劃水平和品位的基礎(chǔ)?農(nóng)家樂(lè)是一個(gè)投入較小?市場(chǎng)較大?收益較快的旅游項(xiàng)目,要避免項(xiàng)目雷同?一哄而上?盲目競(jìng)爭(zhēng)?無(wú)序發(fā)展的現(xiàn)象,就必須按照農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的趨勢(shì)和旅游發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)行精心的規(guī)劃,既要適應(yīng)大眾消費(fèi),又要體現(xiàn)不同層次的消費(fèi)要求,要根據(jù)不同地域?自然環(huán)境及文化特色,因地制宜,有序地發(fā)展,避免相互效仿?雷同,而培育特色?實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展又是其中必須研究和解決的關(guān)鍵問(wèn)題?在實(shí)際操作過(guò)程中,必須以差異和特色確定主題,以民俗和建筑體現(xiàn)風(fēng)格,以淳樸和溫馨營(yíng)造氛圍?以“吃農(nóng)家飯?住農(nóng)家屋?干農(nóng)家活?賞農(nóng)家景?購(gòu)農(nóng)家物?享農(nóng)家樂(lè)”為主要內(nèi)容,深度挖掘農(nóng)家樂(lè)的內(nèi)涵,充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游?生活體驗(yàn)?綠色飲食?鄉(xiāng)村度假等多樣化功能,突出農(nóng)村天然?樸實(shí)?綠色?清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天趣?閑趣?野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特魅力,絕不能走“公園化?景區(qū)化”的道路? ,塑造區(qū)域整體品牌?按照農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)劃的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)景區(qū)和旅游線路的特色,確定各自的具體主題,組織開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品,將農(nóng)家樂(lè)資源與其他自然和人文旅游資源的開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,努力形成對(duì)旅游者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線路?開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)既不能為滿足少數(shù)客戶要求而使之“城市化”,也并非越“土”越好,而要花大力氣,逐步把現(xiàn)代化的服務(wù)和設(shè)施與農(nóng)村古樸民居?民風(fēng)?民俗緊密結(jié)合起來(lái)?城鄉(xiāng)文化的