【文章內(nèi)容簡介】 “三率”水平指標達標率（）預期性綠色礦山百分比＞預期性礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理面積（公頃）約束性歷史遺留礦山土地復墾面積（公頃）預期性第三章 礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向（一）加強基礎性地質(zhì)調(diào)查加強基礎地質(zhì)調(diào)查工作，繼續(xù)開展漳州市幅、程溪幅、長泰幅、龍海幅：萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；實施長橋幅、佛曇幅、港尾幅：萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；完成市域萬農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查180km，設置耕地監(jiān)測點個。（二）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)分類管理根據(jù)我市建筑石料等非金屬礦產(chǎn)資源特點以及生態(tài)文明建設的要求，確定我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實行礦產(chǎn)資源分類開采制度,有效保護礦產(chǎn)資源。以優(yōu)勢特色礦產(chǎn)為重點，優(yōu)先安排地熱、礦泉水的勘查；以優(yōu)勢特色礦產(chǎn)和國民經(jīng)濟建設必需的礦產(chǎn)為主要開發(fā)對象，合理開發(fā)建筑石料、礦泉水、地熱，推廣機制砂的應用，限制飾面石材、高嶺土礦的開采。（三）礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)管制、限制勘查區(qū)限制勘查區(qū)是指對礦產(chǎn)資源勘查活動實行一定限制的區(qū)域。管制區(qū)域：——龍海九龍江口紅樹林省級自然保護區(qū)、漳州濱?；鹕絿业刭|(zhì)公園、漳州圓山森林公園、龍海九龍嶺森林公園、漳浦中西森林公園；——漳州市第一水廠水源保護區(qū)、龍海市自來水廠水源保護區(qū)、白水鎮(zhèn)自來水廠水源保護區(qū)、榜山鎮(zhèn)自來水廠水源保護區(qū)、隆教鄉(xiāng)前線水庫水源保護區(qū)、龍海市九九坑備用飲用水水源保護區(qū)、前亭鎮(zhèn)石過陂水庫水源保護區(qū)、佛曇鎮(zhèn)楊美水庫水源保護區(qū)；——沿海基干林帶和一級生態(tài)公益林；——陸域生態(tài)保護紅線、禁止類海洋生態(tài)保護紅線；——廈深鐵路、龍廈鐵路、港尾鐵路（在建），沈海高速公路、廈蓉高速公路、漳州南聯(lián)絡線高速公路、招銀疏港高速公路，國道線和國道線，省道線、線、線及規(guī)劃國省干線縱一線、縱二線、縱四線、橫十線、聯(lián)六線線性工程兩側(cè)規(guī)定的安全距離范圍；——九龍江（西溪、北溪）流域干流兩側(cè)一重山范圍；——重點保護的不能移動的歷史文物、名勝古跡和宗教圣地所在地。全市劃定限制勘查區(qū)個（不含線性工程安全距離范圍），面積平方公里，占全市面積的。管制規(guī)則：限制勘查區(qū)內(nèi)除開展公益性地質(zhì)工作外，禁止新設置探礦權；區(qū)內(nèi)已有探礦權，在維護礦業(yè)權人合法權益的前提下，依法有序退出。、其他勘查區(qū)管制區(qū)域：除限制勘查區(qū)以外的其它區(qū)域。管制規(guī)則：在統(tǒng)籌礦山地質(zhì)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源勘查、生態(tài)優(yōu)先的基礎上，區(qū)內(nèi)從嚴設置探礦權，嚴格探礦權的管理，著力推進綠色勘查。（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)分區(qū)管制、禁止開采區(qū)禁止開采區(qū)指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展及資源環(huán)境保護的要求或特殊需要等，受經(jīng)濟、技術、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進行礦產(chǎn)資源開采的區(qū)域。管制區(qū)域：——龍海九龍江口紅樹林省級自然保護區(qū)、漳州濱海火山國家地質(zhì)公園、漳州圓山森林公園、龍海九龍嶺森林公園、漳浦中西森林公園；——漳州市第一水廠水源保護區(qū)、龍海市自來水廠水源保護區(qū)、白水鎮(zhèn)自來水廠水源保護區(qū)、榜山鎮(zhèn)自來水廠水源保護區(qū)、隆教鄉(xiāng)前線水庫水源保護區(qū)、龍海市九九坑備用飲用水水源保護區(qū)、前亭鎮(zhèn)石過陂水庫水源保護區(qū)、佛曇鎮(zhèn)楊美水庫水源保護區(qū)；——沿?；闪謳Ш鸵患壣鷳B(tài)公益林；——陸域生態(tài)保護紅線、禁止類海洋生態(tài)保護紅線；——廈深鐵路、龍廈鐵路、港尾鐵路（在建），沈海高速公路、廈蓉高速公路、漳州南聯(lián)絡線高速公路、招銀疏港高速公路，國道線和國道線，省道線、線、線及規(guī)劃國省干線縱一線、縱二線、縱四線、橫十線、聯(lián)六線線性工程兩側(cè)規(guī)定的安全距離范圍；——九龍江（西溪、北溪）流域干流兩側(cè)一重山范圍；——重點保護的不能移動的歷史文物、名勝古跡和宗教圣地所在地。全市劃定禁止開采區(qū)個（不含線性工程安全距離范圍），面積平方公里，占全市面積的。管制規(guī)則：禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設置采礦權，已設置采礦權的礦山，由市政府按照國家及省相關政策限期關閉退出，關閉后采礦許可證由原發(fā)證機關予以注銷，已關閉礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復、破壞土地復墾。禁止在各級自然保護區(qū)內(nèi)所有區(qū)域進行礦產(chǎn)資源開采，自然保護區(qū)內(nèi)已有采礦權，在維護礦業(yè)權人合法權益的前提下，依法有序退出。鐵路、高速公路、普通國省道線性工程安全距離至一重山范圍內(nèi)及城鎮(zhèn)周圍一重山范圍，除治理性開采項目及國家重點建設項目配套砂石外，禁止露天開采礦產(chǎn)資源。、其他開采區(qū)管制區(qū)域：除禁止開采區(qū)以外的其它區(qū)域。管制規(guī)則：其他開采區(qū)內(nèi)堅持“生態(tài)優(yōu)先，適度開發(fā)”的原則，嚴格采礦權設置，從嚴管理。二、礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級按照“集聚、生態(tài)”和“扶優(yōu)、扶強”的原則，扎實推進礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，引導礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步形成一批開采規(guī)模大、裝備設施好、開發(fā)水平高、市場競爭力強的優(yōu)勢礦山企業(yè)，促進礦產(chǎn)資源向骨干優(yōu)勢企業(yè)集聚，從而進一步提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)模化、集約化水平，促進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（一）礦山規(guī)模結構調(diào)整現(xiàn)有建筑石料礦山到期關閉，新建礦山必須達到大型開采規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)全市礦山總數(shù)控制在個以內(nèi)，全市建筑石料礦山（含機制砂）總數(shù)控制在個以內(nèi)；全市的大、中型礦山比例達到以上，其中建筑石料大型礦山比例達到。（二）非金屬礦產(chǎn)品結構調(diào)整進一步提高普通建筑石料礦產(chǎn)資源利用率。鼓勵和扶持建設大型機械化石料礦山，采用科學合理的開采方式和先進生產(chǎn)工藝，開發(fā)高附加值精品石料，形成石料、碎石、細砂等系列產(chǎn)品，實現(xiàn)無尾砂生產(chǎn)。鼓勵礦泉水、地熱資源開發(fā)。加大礦泉水開發(fā)力度，形成規(guī)范化與規(guī)?；a(chǎn)，打造名水品牌，提高知名度和經(jīng)濟效益。以西溪南岸區(qū)域為重點，勘查開發(fā)地熱資源，服務溫泉旅游度假區(qū)建設。（三）礦產(chǎn)資源開采準入條件新建礦山實行嚴格準入制度。必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)；必須經(jīng)過地質(zhì)勘查并達到相關礦種準入條件規(guī)定的勘查程度；占有資源儲量必須與生產(chǎn)規(guī)模及服務年限相適應；必須具有獨立的法人資格并且有與其規(guī)模相適應的注冊資金和技術人員配備；必須按綠色礦山標準進行建設；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等相關規(guī)定和要求；新建礦山必須達到規(guī)劃確定的最小規(guī)模，其中新建建筑石料礦山必須達到大型開采規(guī)模。（四）提高礦產(chǎn)資源利用效率遵循“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念，按照優(yōu)化資源配置、優(yōu)礦優(yōu)用、綜合利用和節(jié)約開發(fā)利用的要求，提高資源利用效率。、優(yōu)化礦山布局，實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)型普通建筑石料礦布局調(diào)整和設置采礦權時，必須與土地利用、低丘緩坡開發(fā)、城市建設規(guī)劃相結合，立足長遠、謀劃創(chuàng)新，最終實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)型，即由石料資源向土地資源、景觀資源轉(zhuǎn)變。、明確目標，提升利用水平采取有效措施，努力提高資源利用率，新建礦山的開發(fā)利用效率必須達到漳州市規(guī)劃目標, 礦山“三率”水平指標達標率達到；全市礦產(chǎn)資源利用率有所提高。、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以礦山企業(yè)為主體、政府部門積極引導、全社會共同實踐，從礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境保護三個方面入手，將“資源—產(chǎn)品—污染排放”的傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式。第四章 普通建筑用砂石土（機制砂）開發(fā)管理一、合理調(diào)控開采總量通過對建筑用砂石的需求預測，至年全市建筑石料年需求量為萬噸，其中機制砂年需求量為萬噸（約萬立方米）。通過優(yōu)化礦山開發(fā)布局與結構調(diào)整，促進規(guī)?；_采，集約化經(jīng)營，引導和支持各類生產(chǎn)要素集聚，促進大型礦山基礎建設。二、礦山總數(shù)控制至年，全市建筑用砂石土（含機制砂）礦山總數(shù)不超過個。三、優(yōu)化資源開采布局根據(jù)經(jīng)濟建設、產(chǎn)業(yè)政策及生態(tài)環(huán)境保護的要求，從嚴設立建筑用砂石土開采區(qū)，礦山必須符合最小開采規(guī)模與最低服務年限規(guī)定，必須退出一個，才能新立一個（不含機制砂項目）。逐步引導礦山企業(yè)向集中開采區(qū)聚集，努力減少普通建筑用砂石土礦山數(shù)量，提高礦山產(chǎn)量，在優(yōu)化開發(fā)布局的同時，提高規(guī)模化、集約化開采水平。全市共劃定允許開采區(qū)塊，可設礦山個?！拔逖亍币殃P閉的廢棄礦山，在進行環(huán)境整治或土地整治時，應對砂、石、土礦產(chǎn)的可利用情況進行評估，并與治理工程合并一起招標出讓。專欄三 建筑用砂石土開采分區(qū)名稱類別開采礦種備注龍海市白石坑建筑用凝灰?guī)r礦允許開采區(qū)建筑用凝灰?guī)r機制砂龍海市水磨里礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖機制砂龍海市石方林礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用凝灰?guī)r機制砂龍海市港尾鎮(zhèn)竹坑尾礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖機制砂龍海市破樓山礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖龍海市大坪內(nèi)山礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖龍海市龍船坑礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖龍海市獅頭山礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖龍海市大湖山礦區(qū)建筑用花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖龍海市竹坑頭埔礦區(qū)花崗巖礦允許開采區(qū)建筑用花崗巖四、嚴格開采準入管理（一）