在創(chuàng)建省深化供銷合作社綜合改革示范市動員大會上的講話(編輯修改稿)
2025-08-28 19:02 本頁面
【文章內容簡介】 組織實行“一套人馬，兩塊牌子”，惠農(nóng)服務公司按照實體企業(yè)開展運營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“兩組織一平臺”，即建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務中心，兩社按合作經(jīng)濟組織運營，惠農(nóng)服務中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)按照實體企業(yè)開展運營。村級建設“兩社”，即建好農(nóng)民專業(yè)合作社和惠農(nóng)綜合服務社，惠農(nóng)綜合服務社納入農(nóng)村綜合服務平臺建設。機制要靈活。深化供銷社綜合改革，要堅持市場經(jīng)濟改革方向，運用現(xiàn)代經(jīng)營理念，創(chuàng)新運行機制。一方面，要深化市、縣供銷社為主導的行業(yè)指導體系建設，加強各級供銷社層級間的聯(lián)合合作，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織,特別要處理好聯(lián)合社與基層社、供銷社與社有企業(yè)、供銷社與其他經(jīng)濟合作組織、基層社與農(nóng)民社員這四對關系。另一方面，要加強社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務體系建設，市縣兩級加快成立農(nóng)業(yè)發(fā)展投資、資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)融資擔保“三公司”，積極開展農(nóng)業(yè)融資投資、社有資產(chǎn)監(jiān)管和融資擔保。路徑要優(yōu)化。改革路徑事關改革成敗。一是要明確邊界，不能把供銷社改革與農(nóng)業(yè)綜合配套改革劃等號，重點在三個環(huán)節(jié)著力。生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要是開展土地流轉和土地托管服務；流通環(huán)節(jié)主要是搞好農(nóng)資供應，發(fā)展農(nóng)村電子商務，加快農(nóng)產(chǎn)品進城；信用環(huán)節(jié)主要是開展農(nóng)村合作金融服務，探索農(nóng)村資金互助、小額擔保和農(nóng)業(yè)保險試點工作。二是要理清成本，算好人員成本、歷史負債成本和發(fā)展成本三筆帳，列出問題清單，做到心中有數(shù)、穩(wěn)妥解決。三是要整合資源，將農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、土地流轉等大農(nóng)口服務項目整合進惠農(nóng)服務平臺，同時爭取金融機構、保險機構、擔保機構在惠農(nóng)服務平臺開設窗口，融入供銷改革。三、拓展“務農(nóng)”功能抓創(chuàng)建服務“三農(nóng)”是供銷合作社的優(yōu)勢所在
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