【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情況的書面報(bào)告。除法律法規(guī)另有規(guī)定和出現(xiàn)條規(guī)定的情形外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序確定中標(biāo)人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，否則，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依法追究采購人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人可以直接確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)：（）排名第一的中標(biāo)候選人，因自身原因放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；（）經(jīng)質(zhì)疑，采購組織機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因排名第一的中標(biāo)候選人在本次采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。招標(biāo)人確定排名第一以外的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在確定前向同級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告說明。六、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)辦法.評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，對(duì)投標(biāo)文件的資格，資信、技術(shù)，價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)審，最終得出各投標(biāo)人的綜合評(píng)分并按自高向低次序排序，以得分高低確定中標(biāo)候選人。22. 評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo)總分為分，其中商務(wù)報(bào)價(jià)分分，資信及技術(shù)分分。根據(jù)招標(biāo)文件的完整性、有效性及資格等方面進(jìn)行審查，通過審查的投標(biāo)文件才能進(jìn)入技術(shù)評(píng)議。綜合評(píng)分主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度，評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)審辦法：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，然后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和評(píng)議，并按以上指標(biāo)（除價(jià)格部分外）進(jìn)行記名打分。、技術(shù)部分的評(píng)分，除明確給出評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，各項(xiàng)指標(biāo)得分的最小打分單位為分。招標(biāo)工作人員統(tǒng)計(jì)、匯總所有專家對(duì)每一份投標(biāo)文件的評(píng)分，然后用算術(shù)平均法計(jì)算出每一份投標(biāo)文件資格技術(shù)部分的平均得分（所有分值四舍五入保留一位小數(shù)）。，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查最終投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件的基本要求，有無明顯錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、漏量等情況，在取得基本一致的意見后進(jìn)行判別計(jì)算（分值四舍五入保留一位小數(shù)）。：：最終得分＝報(bào)價(jià)分得分＋資信技術(shù)分得分；，則報(bào)價(jià)低的排列在前。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在審標(biāo)、詢標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出最高得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次高得分的為第二中標(biāo)候選人，當(dāng)?shù)梅趾蛨?bào)價(jià)都相等時(shí)，由招標(biāo)人抽簽決定。，被質(zhì)疑的投標(biāo)單位在評(píng)審委員規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料。該投標(biāo)單位不能合理說明原因并提供證明材料的，評(píng)審小組應(yīng)將該投標(biāo)單位的采購響應(yīng)文件作無效處理。例外處理，出現(xiàn)只有家投標(biāo)人，本次招標(biāo)程序終止，除招標(biāo)任務(wù)取消外，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)或依法采取其他方式組織招標(biāo)。，出現(xiàn)只有家投標(biāo)人，本次招標(biāo)失敗。但經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)方案審查，認(rèn)定無限制競(jìng)爭(zhēng)性條款意見且家投標(biāo)人仍能構(gòu)成有效競(jìng)爭(zhēng)的，征求家投標(biāo)人意見后，報(bào)余姚市招管辦同意后，可以根據(jù)原招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確定中標(biāo)投標(biāo)人。 開標(biāo)后，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)要求的有效投標(biāo)人只有家，本次招標(biāo)程序終止，除招標(biāo)任務(wù)取消外，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)或依法采取其他方式組織招標(biāo)。 開標(biāo)后，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)要求的有效投標(biāo)人只有家，本次招標(biāo)失敗。但經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)方案審查，認(rèn)定無限制競(jìng)爭(zhēng)性條款意見且家投標(biāo)人仍能構(gòu)成有效競(jìng)爭(zhēng)的，征求家投標(biāo)人意見后，可以根據(jù)原招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確定中標(biāo)投標(biāo)人。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見第七章 評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。七、合同的授予.中標(biāo)通知采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人并按規(guī)定公示。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)投標(biāo)人。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)投標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在發(fā)布過招標(biāo)公告的媒體上公告采購結(jié)果。中標(biāo)人按約定向招標(biāo)人提交履約保證金，攜中標(biāo)通知書，與招標(biāo)人簽訂政府采購合同后，招標(biāo)人將無息退還其投標(biāo)保證金（詳詢：余姚市招投標(biāo)中心）。中標(biāo)通知書作為合同的組成部分。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公告結(jié)束后按規(guī)定退還（詳詢：余姚市招投標(biāo)中心）。.簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后天內(nèi)，中標(biāo)投標(biāo)人須派法定代表人（或企業(yè)負(fù)責(zé)人）前往投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)約定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂政府采購合同。招標(biāo)文件，中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。合同的變更按《余姚市政府采購合同變更管理暫行規(guī)定》余政辦發(fā)[]號(hào)文件執(zhí)行。.履約保證金中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前，向招標(biāo)人提交合同價(jià)％的履約保證金，并與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)投標(biāo)人如未按第及條的約定辦理，招標(biāo)人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格并不予退還投標(biāo)保證金。在這種情況下，招標(biāo)人可另選中標(biāo)投標(biāo)人或另行招標(biāo)。履約保證金的形式為銀行轉(zhuǎn)帳支票或銀行匯票。如中標(biāo)投標(biāo)人未按合同約定的履行義務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)從履約保證金中扣除違約金。如履約保證金不足以抵償違約金的，招標(biāo)人（采購人）有權(quán)追償。履約保證金在合同履行義務(wù)后無息退還。.解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)函）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。.異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，在投標(biāo)截止時(shí)間日前提出。招標(biāo)人在收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)開標(biāo)活動(dòng)有異議的的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果由異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)標(biāo)候選人公示期間或被告知中標(biāo)候選人后三個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。.投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)知道不合法或違規(guī)之日起十日內(nèi)提起，但應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的合法證明材料。第四章 規(guī)劃任務(wù)書根據(jù)（當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件）關(guān)于拉高標(biāo)桿補(bǔ)齊短板的行動(dòng)計(jì)劃要求，為逐步推開城市地下綜合管廊、管溝建設(shè)，擬編制地下余姚市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，現(xiàn)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)編制任務(wù)書如下：一、項(xiàng)目名稱余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 二、規(guī)劃編制范圍規(guī)劃研究范圍為城區(qū)街道和中意寧波生態(tài)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園等各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃區(qū)。三、編制技術(shù)要求（一）編制依據(jù)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（）、《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（‐）、《余姚市域總體規(guī)劃（）》、其他有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)劃。（二）編制內(nèi)容編制主要內(nèi)容根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》要求執(zhí)行。（三）成果形式.成果包括文本、圖紙等，提供紙質(zhì)文本套；.提供所有規(guī)劃成果的電子版一套。文本為格式、圖紙為、格式。四、時(shí)間要求本項(xiàng)目要求在年月底前提交規(guī)劃成果。第五章 合同文本余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃合同 項(xiàng)目名稱： 余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 項(xiàng)目地點(diǎn)： 合同編號(hào)： （由設(shè)計(jì)人編填）設(shè)計(jì)證書等級(jí)： 委 托 方： 設(shè) 計(jì) 方： 鑒 證 方： 簽訂日期： 余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃合同書發(fā)包人： 承包人： 鑒證方： 發(fā)包人委托承包人承擔(dān)余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 本合同依據(jù)下列文件簽訂《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。國家及地方有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。規(guī)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。第二條 本合同項(xiàng)目的內(nèi)容： 招標(biāo)內(nèi)容合同價(jià)余姚市城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃 元第三條 發(fā)包人應(yīng)向承包人提交的有關(guān)資料及文件：序號(hào)資料及文件名稱份數(shù)提交日期有關(guān)事宜合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)