【文章內(nèi)容簡介】 保密 參與招標 投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 13 踏勘現(xiàn)場（本次招標投標人自行踏勘現(xiàn)場） 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘 現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標預備會（本次招標不召開投標預備會） 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投 標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 （本次招標不可以分包） 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： (1）招標公告（或投標邀請 書） 。 (2）投標人須知； 14 (3）評標辦法 (4）合同條款及格式； (5）投標文件格式； (6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到招標人澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 招標文件的修改 在投標截止時間 15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截止時間 。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3．投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： 一、投標函格式及投標函附表 二、法定代表人身份證明 三、法定代表人授權(quán)委托書 四、交圖計劃表 五、投標申請人基本情況表 六、近三年投標人類似項目的 規(guī)劃 業(yè)績及證明材料 15 七、承擔項目獲獎情況 八、擬投入本項目的項目機構(gòu)人員資歷表 九、 規(guī)劃 服務承諾 十、 規(guī)劃 質(zhì)量保證措施 十一、 規(guī)劃 進度質(zhì)量承諾 十二、其他資料 投標 人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 (3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人按統(tǒng)一格式的內(nèi)容填寫，并由法人代表或法人授權(quán)代表簽署 投標價格包括 本項目規(guī)劃所需全部費用及 現(xiàn)場技術(shù)服務費。 投標人的投標報價應包括 規(guī)劃 所需要的所有費用。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所 有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標保證金，投標人在報名前存入指定賬戶，否則視為無效投標，將予以否決。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2）中標人在收到中標通知書后，無正當 理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料 “投標人基本情況 表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本 等材料的復印件。 “近三年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 16 “正在 規(guī)劃 和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附 法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 備選投標方案（本項目不提供） 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第四章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足 招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的密封和標記及裝訂 投標文件的正本和副本應分別密封在內(nèi)層包封內(nèi)，并在密封袋封口處加蓋公章，其他簽章無效。內(nèi)層包封上應正確標明“投標文件正本”或“投 標文件副本”。再將全部正、副本密封在一個外層包封內(nèi)。并在外層包封上寫明“投標文件”字樣。并在外層包封上寫明： （ 1）項目名稱： 17 （ 2）招標編號； （ 3）投標人的名稱和地址； （ 4）在 2020年 月 日 前不準啟封。 投標文件必須用 A4紙打印并按上述編排順序編制，并編制目錄，逐頁編制頁碼。 投標文件必須牢固裝成冊，各種用活頁夾，文件夾裝訂均不認為是牢固裝訂。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理， 招標人將不承擔與此有關(guān)的責任。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤 回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5．開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 若投標人法定代表人或委托代理人在規(guī)定的開標時間后內(nèi)仍未簽到參加開標會議的，招標人可宣布其已放棄投標。 18 ： （ 1）投標文件未密封的； （ 2）投標文件出現(xiàn)以下情況之一的： ①投標文件正本及副本沒有按招標文件的要求加蓋公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名； ②投標文件份數(shù)不符合招標文件要求或不標明正、副本的； ③未按規(guī)定裝訂的。 （ 3）投標截止時間以后送達的投標文件； （ 4）投標人提供虛假資料的。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； (4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； (8）開標結(jié)束。 6．評標 評標委 員會 評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 19 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委 員會按照第五章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第五章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7．合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應 按投