【文章內容簡介】 期制度的同時，積極引導、鼓勵社會大眾支持順德區(qū)水生生物資源養(yǎng)護和增殖放流事業(yè)，增強公眾共同保護漁業(yè)資源和環(huán)境的意識，不斷推進漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，維護水生生物的多樣性。第二條 區(qū)域經濟發(fā)展方向按照中央關于“供給側改革”的政策調整要求，結合順德區(qū)的發(fā)展條件和區(qū)位優(yōu)勢，順德區(qū)漁業(yè)發(fā)展以“一個確保，二個提升，四個優(yōu)化”為工作主線，即確保水產品質量安全，提升科技水平和漁業(yè)綜合能力，優(yōu)化產業(yè)結構和苗種體系、優(yōu)化漁業(yè)產業(yè)結構、漁業(yè)水域生態(tài)安全格局、強漁惠民政策體系。到年，順德區(qū)漁業(yè)發(fā)展要達到以下系列目標。漁業(yè)資源衰退得到有效遏制，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，基本實現(xiàn)漁業(yè)產業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，漁業(yè)產業(yè)結構得到優(yōu)化，漁業(yè)科技水平進一步提升，漁民收入穩(wěn)步增長，質量型和效益型漁業(yè)新格局初步形成，建立“結構優(yōu)化、生態(tài)和諧、環(huán)境友好”的漁業(yè)經濟體系。第三條 水產養(yǎng)殖前景預測（一）水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿? 提高養(yǎng)殖技術和水產品品質的潛力目前的水產養(yǎng)殖業(yè)基本上屬于資源浪費型的，必需向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的養(yǎng)殖模式發(fā)展，養(yǎng)殖模式革新、水產良種培育、病害防治有許多難題亟待解決，因此現(xiàn)代生物技術等多學科技術在水產養(yǎng)殖產業(yè)上的應用，對促進水產養(yǎng)殖新技術的發(fā)展、提高水產品質量將起到重要作用。. 區(qū)位優(yōu)勢和市場需求潛力珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經濟中心區(qū)域，市場對水產品需求量大。順德區(qū)在珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(年)中被列為鮮活水產品基地，要求突破水產品保鮮加工和流通瓶頸，建設具有國際競爭力的水產業(yè)帶和水產品現(xiàn)代物流體系，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，只要不斷加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設，大力發(fā)展適銷的名優(yōu)產品和健康無公害產品，水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨鬂摿艽?。（二）水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢. 從傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)高效漁業(yè)轉變。傳統(tǒng)漁業(yè)的特點是具有較大分散性，生產設施落后，經營規(guī)模小，科技含量低。隨著人們消費水平的提高，消費者對無公害的水產品需求日益增加，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、健康養(yǎng)殖為內涵的無公害養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)殖成為主要養(yǎng)殖方式。. 水產企業(yè)將逐步向集團化方向發(fā)展要提高水產企業(yè)的市場競爭力，需做好供給側結構性改革，實施品牌戰(zhàn)略，提高產品質量和經營管理水平、把企業(yè)的規(guī)模做大做強；采用“公司＋基地＋養(yǎng)殖戶”的經營模式，推進向產學研一體化、養(yǎng)殖加工一條龍的集約化發(fā)展模式，走好鮮活冷鏈配送和精深加工路子，創(chuàng)建馳名水產品牌，提高產品附加值和企業(yè)自身競爭力，促進漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。. 從無公害向綠色水產品方向努力在充分滿足國內外消費者對水產品數(shù)量需求的基礎上，重點滿足消費者對水產品質量的需求。水產品的產量增幅將逐步放緩，轉而重點發(fā)展無公害水產品、綠色水產品和培育名牌水產品，堅定不移地走高效、綠色發(fā)展的道路。第八節(jié)養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路第一條 發(fā)展思路根據(jù)順德區(qū)當前水產養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀和各地今后發(fā)展趨勢，確定較合理的養(yǎng)殖規(guī)模，通過提高單產來增加養(yǎng)殖產量。通過推廣健康養(yǎng)殖技術、建立健康養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展以健康養(yǎng)殖為基礎的生態(tài)養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖，水產養(yǎng)殖自身污染問題得到有效控制，水產養(yǎng)殖業(yè)整體素質明顯提高。通過優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構和養(yǎng)殖布局，發(fā)展優(yōu)質水產品養(yǎng)殖，由產品漁業(yè)向商品漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)及休閑漁業(yè)方向轉變，由單純追求水產養(yǎng)殖產量向提高水產品質量和經濟效益方向發(fā)展。通過推進養(yǎng)殖方式的變革，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的水產養(yǎng)殖業(yè)，由傳統(tǒng)水產養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代水產養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展。為了保證順德區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，引導水產養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，本規(guī)劃的總體思路可概括為“圍繞高效生態(tài)、穩(wěn)定養(yǎng)殖面積、促進三大轉化”，即在穩(wěn)定養(yǎng)殖面積的基礎上，推動養(yǎng)殖業(yè)的產業(yè)轉型、結構轉換、模式轉軌的三大轉化，達到提質增效目的。第二條漁業(yè)發(fā)展目標到年，順德區(qū)規(guī)劃水產養(yǎng)殖總面積萬公頃；水產品產量達萬噸，比年增加萬噸，年均增長率；水產養(yǎng)殖產值億元，比年增加億元，年均增長率。到年，順德區(qū)規(guī)劃水產養(yǎng)殖總面積萬公頃；水產品產量達萬噸，比年增加萬噸；水產養(yǎng)殖總產值億元，比年增加億元。第三條實施本規(guī)劃對環(huán)境影響的評估本規(guī)劃以環(huán)境友好為出發(fā)點，將水產品質量安全放在首位，圍繞順德區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)“健康、生態(tài)、安全、高效”這一發(fā)展目標，推進產業(yè)轉型、結構轉換、模式轉變，從單純追求水產養(yǎng)殖產量向提高水產品質量和經濟效益方向發(fā)展，從傳統(tǒng)水產養(yǎng)殖業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、質量安全、效益良好的現(xiàn)代漁業(yè)方向發(fā)展，推進順德區(qū)水產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃體現(xiàn)了土地資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的原則。通過推進健康養(yǎng)殖模式、嚴格執(zhí)法、綜合治理等措施的實施，水產養(yǎng)殖對水域環(huán)境的影響將會逐步減輕，最終解決水產養(yǎng)殖的自身污染問題，達到保護水域生態(tài)環(huán)境的目的。本規(guī)劃實施后，對推進順德區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)轉型升級、建設現(xiàn)代漁業(yè)、全面提高養(yǎng)殖水產品的質量和效益、保障水產品食用安全，具有積極的指導作用。本規(guī)劃的實施，對水域生態(tài)環(huán)境不會造成負面影響。第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 養(yǎng)殖水域灘涂包括江河、湖泊、水庫、池塘和灘涂等各種類型。 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。（一）禁止養(yǎng)殖區(qū) .飲用水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級水產種質資源保護區(qū)核心區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)。 .港口、河道堤防安全保護區(qū)。 .水體中有毒有害物質超過規(guī)定標準的區(qū)域。 .全民所有的江河水域、航道。主要包括順德境內的主要河道和主干內河涌的水域、航道。 .法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產養(yǎng)殖的區(qū)域。 禁養(yǎng)區(qū)的范圍實行動態(tài)管理，飲用水源一級保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)的范圍應根據(jù)各級政府批復的調整名錄和范圍進行調整。（二）限制養(yǎng)殖區(qū) 在禁養(yǎng)區(qū)范圍之外的以下區(qū)域： .飲用水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)和外圍保護地帶、國家級水產種質資源保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)及其周邊水域等生態(tài)功能區(qū)。 .河道管理范圍（包括湖泊、人工水道、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、河心島）。 限養(yǎng)區(qū)范圍實行動態(tài)管理，飲用水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)等限養(yǎng)區(qū)的范圍應根據(jù)各級政府批復的調整名錄和范圍進行調整。（三）養(yǎng)殖區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的水域灘涂。佛山市順德區(qū)主要以淡水養(yǎng)殖為主，淡水養(yǎng)殖區(qū)主體形式為池塘養(yǎng)殖，池塘養(yǎng)殖包括普通池塘養(yǎng)殖和工廠化設施養(yǎng)殖等。第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》、《中華人民共和國航道法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)江河流域水文特點、流域地形以及灘涂養(yǎng)殖現(xiàn)狀，以環(huán)境承載力和養(yǎng)殖容量為基礎，將順德區(qū)境內處飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)（見表）、西江、北江水系條水道等列為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內的水產養(yǎng)殖，由本級人民政府及相關部門責令限期搬遷或關停；禁養(yǎng)區(qū)內劃分前已有的水產養(yǎng)殖，搬遷或關停的造成養(yǎng)殖生產者的損失依法進行補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產生活；加強漁政執(zhí)法，查處禁養(yǎng)區(qū)內的違法養(yǎng)殖活動，強化社會監(jiān)督。（一）飲用水水源地一級保護區(qū)飲用水水源地是人民日常生活正常運行的重要保障，要切實加強飲用水水源保護，嚴格保證飲用水安全，嚴厲打擊污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護設施的行為，禁止在飲用水水源地進行水產養(yǎng)殖生產。順德區(qū)的飲用水水源地一級保護區(qū)主要有以下個（具體位置見表）：包括羊額北滘水源保護區(qū)、順德樂從水源保護區(qū)、藤溪水廠水源保護區(qū)、南洲水廠水源保護區(qū)、右灘水廠水源保護區(qū)、容奇桂洲水廠水源保護區(qū)、龍江、均安水廠水源保護區(qū)。以上個飲用水水源地的一級保護區(qū)列為禁養(yǎng)區(qū)。表順德區(qū)境內飲用水水源保護區(qū)序號保護區(qū)名稱水域范圍陸域范圍保護區(qū)劃分文件級別羊額北滘水源保護區(qū)一級保護區(qū)：順德水道沙欄至號航標的水域（距離約米）二級保護區(qū)：順德水道沙欄上溯至黃連碼頭的水域（距離約米）準保護區(qū)：順德水道一、二級保護區(qū)以外的水域。一級保護區(qū)：相應一級保護區(qū)兩岸堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍。二級保護區(qū)：相應二級保護區(qū)兩岸堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍，以及一級保護區(qū)陸域邊界外延至米的陸域范圍。準保護區(qū)：相應準保護區(qū)兩岸堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍，以及二級保護區(qū)陸域邊界外延至米的陸域范圍?；浉郏萏柺〖墭窂乃幢Ｗo區(qū)一級保護區(qū)：北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段，水廠吸水點上下游各米的水域（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。二級保護區(qū)：北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段，除一級保護區(qū)外其余河段（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。準保護區(qū)：無水域。一級保護區(qū)：相應一級保護區(qū)水域兩岸河堤中心線向陸縱深米的陸域范圍。二級保護區(qū)：相應二級保護區(qū)水域兩岸河堤中心線向陸縱深米的陸域和一級保護區(qū)兩岸米起外延至米的陸域范圍。準保護區(qū)：北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段兩岸河堤面中心線向陸縱深米起至米的陸域范圍。粵府函［］號省級藤溪水廠水源保護區(qū)一級保護區(qū)：順德水道藤溪水廠吸水點上游米與下游米的水域（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。二級保護區(qū)：順德水道從藤溪水廠一級保護區(qū)周邊算起，上游米、下游米的水域（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。準保護區(qū)：順德水道南莊紫洞逕口河口段除一、二級保護區(qū)外，其余河段的水域（含