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正文內(nèi)容

廣州市番禺區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 閑農(nóng)業(yè)功能的現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。受到新幾內(nèi)亞議長、突尼斯、尼日利亞、泰國、臺灣地區(qū)等國內(nèi)外同行關注。有海大集團、金洋水產(chǎn)、宏益水產(chǎn)等規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)家,千畝以上標準化養(yǎng)殖企業(yè)家、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家(含國家級、省級龍頭企業(yè)家)、市級水產(chǎn)苗種良種場家,農(nóng)民專業(yè)合作社家(其中漁珍合作社為市示范社)。還搭建了番禺區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖實驗基地、廣東省水產(chǎn)健康安全養(yǎng)殖重點實驗室建設基地和廣東海大集團研究中心等個產(chǎn)學研平臺,企業(yè)積極承擔省級、市區(qū)級科技項目。 園區(qū)每年提供優(yōu)質無公害水產(chǎn)品萬噸,畝產(chǎn)量約公斤,畝產(chǎn)值約萬元;提供就業(yè)崗位多個,年人均勞務工資萬元,村民年人均純收入萬元,同比增長以上。園區(qū)建設帶動了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,保障了“菜籃子”供給和質量安全。六、廣州市番禺區(qū)海鷗島農(nóng)業(yè)公園成功入選首批廣東農(nóng)業(yè)公園年月日,廣州市番禺區(qū)海鷗島農(nóng)業(yè)公園被省農(nóng)業(yè)廳正式認定為級廣東農(nóng)業(yè)公園,成為全省首批個廣東農(nóng)業(yè)公園之一,標志著廣州市農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作邁出堅實一步。海鷗島農(nóng)業(yè)公園位于番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)最東面,是全市唯一保持著“芭蕉河汊魚蝦,小橋流水人家”的大型原生態(tài)島嶼,也是番禺區(qū)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。近年來海鷗島農(nóng)業(yè)公園積極推動農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過培育以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,花卉、蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。年,園區(qū)接待游客量達到萬人次。七、水域灘涂開發(fā)利用比例番禺區(qū)總面積約平方公里,其中水域面積平方公里,水域占番禺區(qū)總面積的,養(yǎng)殖池塘面積占本區(qū)總面積的。池塘是番禺區(qū)水域灘涂唯一的養(yǎng)殖開發(fā)方式,養(yǎng)殖水源主要來自珠江的各條汊道,包括沙灣水道、蓮花山水道、陳村水道、市橋水道、洪奇瀝水道和蕉門水道等。番禺區(qū)水域灘涂的養(yǎng)殖開發(fā)利用比例為,開發(fā)程度適中。第二條 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向一、區(qū)位條件珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū),是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域,市場對水產(chǎn)品需求量大。廣州市番禺區(qū)地處廣東省中南部,粵港澳大灣區(qū)的地理中心位置,水、陸交通非常發(fā)達,是華南地區(qū)的物流樞紐。番禺區(qū)坐擁華南最大的高鐵客運樞紐—廣州南站,日均到發(fā)旅客萬人次,是名副其實的“華南第一門戶”。擁有國家一類口岸—蓮花山港,年貨物吞吐量萬噸、客運量萬人次??v橫交錯地鐵網(wǎng)絡將貫通番禺、通達廣佛。此外,還有“六縱六橫”高快速路網(wǎng),分鐘可達廣州白云國際機場,分鐘可達粵港澳大灣區(qū)所有城市,小時內(nèi)可達國內(nèi)主要城市,是珠三角“小時都市生活圈”的中心。這些都非常有利于番禺區(qū)與廣東省內(nèi)及全國共享交通網(wǎng)絡、金融資本、人才、信息和市場等資源,使得產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和功能互補效應顯著。番禺區(qū)境內(nèi)河網(wǎng)密布,河道縱橫交錯,水資源豐富,通航里程長。漁業(yè)基礎設施較完善,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術先進,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,只要不斷加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設,大力發(fā)展適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品和健康無公害產(chǎn)品,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨鬂摿艽?。二、?jīng)濟總量據(jù)《年番禺區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,年番禺區(qū)生產(chǎn)總值()實現(xiàn)億元,增長。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,增長,城鄉(xiāng)居民人均達元。總體上,年番禺區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)協(xié)調發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)壯大,第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好。而漁業(yè)是番禺區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的重要組成部分,其產(chǎn)業(yè)化也不斷提高,產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。年番禺區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值億元,水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬噸,漁業(yè)人口人,在提高漁農(nóng)經(jīng)濟收入、豐富城鄉(xiāng)水產(chǎn)品市場供給、改善人民膳食結構等方面發(fā)揮了積極的作用。三、產(chǎn)業(yè)結構調整方向(一)優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局 通過制訂養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,科學劃定養(yǎng)殖區(qū)域,明確禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。將宜養(yǎng)水域、灘涂納入養(yǎng)殖區(qū)域,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。嚴格控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模,科學確定養(yǎng)殖容量和品種。將法律法規(guī)規(guī)定禁止養(yǎng)殖以及水域環(huán)境受到污染不適宜養(yǎng)殖的區(qū)域劃入禁養(yǎng)區(qū),盡快撤出和轉移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖,妥善安排漁民生產(chǎn)生活。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。(二)轉變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式.從傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)高效漁業(yè)轉變傳統(tǒng)漁業(yè)的特點是具有較大分散性,生產(chǎn)設施落后,經(jīng)營規(guī)模小,科技含量低;重產(chǎn)量,輕質量;以犧牲環(huán)境資源,甚至人類本身的健康來謀求發(fā)展。隨著人們消費水平的提高,消費者的心理已從數(shù)量型轉換到質量型上,對無公害的水產(chǎn)品需求日益增加,以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為內(nèi)涵的無公害養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)殖成為主要養(yǎng)殖方式。大力推廣池塘健康養(yǎng)殖技術,積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、果基魚塘種養(yǎng)等健康養(yǎng)殖模式。以海鷗島現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)為示范,加快番禺區(qū)標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設與改造,實施養(yǎng)殖裝備升級改造,建設池塘“底排污”工程、人工濕地和生態(tài)溝渠等一體化循環(huán)水健康養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)節(jié)水減排目標,建成一批漁業(yè)循環(huán)水養(yǎng)殖示范基地。.優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構加強品種創(chuàng)新,積極推廣新品種養(yǎng)殖,調減結構性過剩品種,大力發(fā)展適銷對路的名特優(yōu)品種、高附加值品種、低消耗低排放品種,提高養(yǎng)殖綜合效益。實施漁業(yè)種業(yè)提升工程,嚴格苗種生產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā),提高苗種質量,提高良種覆蓋率。加強水產(chǎn)原種保護,強化水產(chǎn)苗種和種質資源進出口監(jiān)管,保護我國特有種質資源,防止外來物種入侵。.建立完善水產(chǎn)良種生產(chǎn)體系根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要組織規(guī)模水產(chǎn)苗種企業(yè)申報省、市級水產(chǎn)良種場資格認定和項目建設申報工作,扶持引導水產(chǎn)良種場升級建設,提高水產(chǎn)良種場生產(chǎn)能力和發(fā)展規(guī)模。至年底,番禺區(qū)有家苗種場,其中有家省級良種場。根據(jù)番禺區(qū)現(xiàn)有育苗基礎以及區(qū)域位置,到年,形成以培育水產(chǎn)品良種、較為完善的水產(chǎn)良種苗種生產(chǎn)體系,推動水產(chǎn)良種化進程,為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質苗種。.積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動養(yǎng)殖、加工、物流業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈。加強漁業(yè)品牌建設,鼓勵支持發(fā)展區(qū)域性品牌。加強現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設,促進主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。扶持壯大漁業(yè)龍頭企業(yè),培育漁民專業(yè)合作組織、生產(chǎn)經(jīng)營大戶、家庭漁場和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體,建立多種形式的利益聯(lián)結機制,提高漁業(yè)組織化程度。鼓勵各類組織、工商資本開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的服務,全面提高漁業(yè)社會化服務水平。.確保漁業(yè)安全加強水生動物防疫系統(tǒng)實驗室能力建設,強化水生動物防疫站職能。嚴厲查處養(yǎng)殖過程中違法用藥行為。加強養(yǎng)殖用藥培訓,指導漁民科學合理用藥,探索建立水產(chǎn)養(yǎng)殖用水質改良劑、底質改良劑、微生態(tài)制劑等生產(chǎn)備案制度,防范隱性使用違禁藥物。嚴厲打擊非法偽劣產(chǎn)品流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。堅持產(chǎn)管結合,強化產(chǎn)地監(jiān)管職責,落實生產(chǎn)者質量安全主體責任。加強質量安全監(jiān)督執(zhí)法,加大水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查和風險隱患排查力度,擴大監(jiān)測覆蓋面。推進水產(chǎn)品質量安全可追溯體系建設,推進“三品一標”產(chǎn)品認證。第三條 水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預測一、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿?區(qū)位資源優(yōu)勢和市場需求潛力從國內(nèi)水產(chǎn)品消費市場來看,在人口基數(shù)增加、城鄉(xiāng)一體化模式下城市人口比例增加以及國民經(jīng)濟水平總體提高的背景下,未來國內(nèi)水產(chǎn)品消費市場必將呈逐步增長態(tài)勢。國際上,隨著中國國際地位的提升,我國水產(chǎn)品質量安全水平的不斷提高,市場競爭地位也不斷加強,在國際貿(mào)易中所占比例也將越來越大。珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū),是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域,市場對水產(chǎn)品需求量大。番禺區(qū)地處珠江三角洲腹地,河網(wǎng)密布,水資源豐富,漁業(yè)基礎設施較完善,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術先進,是廣州市水產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)品輻射到珠三角和港澳及國外,加快建設具有國際競爭力的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶和水產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。努力加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設,大力發(fā)展適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品和健康無公害產(chǎn)品,番禺區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨鬂摿?。就番禺區(qū)內(nèi)水系發(fā)達,沖積平原水生生物資源豐富,對新的養(yǎng)殖品種的開發(fā)、發(fā)展苗種繁殖等具有得天獨厚的條件。此外,番禺區(qū)地理位置優(yōu)越,距香港海里,距澳門海里,交通便利,為滿足市場需求提供外圍保障。正確認識和把握漁業(yè)未來發(fā)展的方向,番禺區(qū)漁業(yè)發(fā)展具有更上一層樓的巨大潛力。番禺區(qū)地處南亞熱帶,氣候溫暖,魚類生長快,生長期長,繁殖周期短。區(qū)內(nèi)水系發(fā)達,池塘密布,加之地處珠江出海口,海淡水捕撈和養(yǎng)殖的條件得天獨厚,十分優(yōu)越。淡水和河口魚類資源豐富,沿海也有豐富的海水魚類、貝類、節(jié)肢動物,這些生物資源為開發(fā)新的養(yǎng)殖種類、優(yōu)化養(yǎng)殖結構、推出新產(chǎn)品供應市場提供豐富的物種。. 科技實力和政策支持潛力我國對外開放、擴大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級及科技進步,給番禺區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來了極好的發(fā)展機遇和政策保障。番禺區(qū)是廣州市、廣東省漁業(yè)重要基地,與中央駐穗和省市涉漁的高等院校和科研機構有著長期緊密的合作關系,采取產(chǎn)學研相結合的形式,把科學技術轉化為生產(chǎn)力,充分發(fā)揮科研實力優(yōu)勢和水產(chǎn)技術推廣網(wǎng)絡的優(yōu)勢,為綜合開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的能力提供堅強保障。番禺區(qū)經(jīng)濟實力雄厚,年番禺區(qū)生產(chǎn)總值達到億元,綜合實力位于全國市轄區(qū)第十,具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟實力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策給番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來了極好的發(fā)展機遇和政策保障。番禺區(qū)漁業(yè)在區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有較大比重,區(qū)委、區(qū)政府高度重視漁業(yè)的發(fā)展,堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),確保將漁民持續(xù)增收的政策納入《關于加快社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(新條),支持新品種的引進、無公害養(yǎng)殖基地建設等科技創(chuàng)新和成果轉化。在農(nóng)業(yè)結構調整中,漁業(yè)是番禺區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,今后仍將得到更大的政策支持和發(fā)展。二、發(fā)展方向從目前來看,番禺水產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量與當前區(qū)內(nèi)外市場基本處于供需平衡的狀態(tài),魚價穩(wěn)中有升。番禺漁業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括兩個方面,養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)。出于資源保護和政策的考慮,海洋捕撈必將長期實行零增長和負增長。而江河捕撈又以低值貝類為主,因此未來對水產(chǎn)品需求的滿足主要是靠養(yǎng)殖。然而,隨著居民生活水平的日益提高,消費觀念已悄然發(fā)生改變,消費者對食用魚的品種和品質要求越來越高。新的歷史條件下,如何在發(fā)展與機遇并存的時代穩(wěn)步提升自己的競爭力,維持漁業(yè)又好又快的發(fā)展,必須與時俱進,加快轉變漁業(yè)發(fā)展方式,大力推動漁業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,提高漁業(yè)整體素質和市場競爭力。.從傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代綠色漁業(yè)轉變在對水產(chǎn)品需求量日益增加而漁耕面積緊縮的背景下,未來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在空間拓展上必將受到限制。因此,要實現(xiàn)漁業(yè)長足發(fā)展,必須致力于調整養(yǎng)殖結構,增大優(yōu)質品種比例,提高養(yǎng)殖效益;同時有計劃地將分散經(jīng)營逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;D變,將傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術和管理,向現(xiàn)代化、信息化的技術和管理轉變;從實際出發(fā),通過加大惠漁政策力度,增加魚塘基礎設施整治配套完善的投入,大力發(fā)展現(xiàn)代綠色漁業(yè)。.開拓都市漁業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式,培育漁業(yè)發(fā)展新亮點居民收入水平的提高帶動了觀賞漁業(yè)和休閑漁業(yè)的發(fā)展。番禺區(qū)地處廣州市中心區(qū)和南沙開發(fā)新區(qū)的連結地帶,利用優(yōu)越的地理位置,圍繞養(yǎng)殖水域生態(tài)資源,打破單一養(yǎng)殖模式,發(fā)展集生態(tài)觀光、節(jié)慶旅游、休閑垂釣、餐飲觀賞為一體的新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)模式?,F(xiàn)代漁業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)有機結合,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質配置,其產(chǎn)值和單位面積效益較高,成為漁業(yè)經(jīng)濟新的增長點和發(fā)展新趨勢。.立足長遠發(fā)展,打響質量保衛(wèi)戰(zhàn)過去,番禺漁業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在產(chǎn)量增長上。然而,隨著時代的發(fā)展,消費者對水產(chǎn)品質量要求越來越高。對外,出口水產(chǎn)品的質量安全標準門檻也越來越高,僅僅依靠產(chǎn)量上的優(yōu)勢顯然已不能滿足社會的需求。今后,漁業(yè)生產(chǎn)也迫切需要由主要依靠資源消耗向主要依靠進步的科技、良好的勞動者素質、創(chuàng)新的管理模式進行轉變。這就要求嚴格規(guī)范生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術、投入品使用,優(yōu)化水產(chǎn)品的生產(chǎn)品種,培養(yǎng)水產(chǎn)從業(yè)者以質取勝的思想,方能提高我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的市場競爭力,彰顯番禺區(qū)漁業(yè)的生機活力。.創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營主體,走可持續(xù)發(fā)展道路養(yǎng)殖戶多為分散經(jīng)營,規(guī)模小,科技含量低,抗風險能力差。漁業(yè)經(jīng)營主體為應對市場的挑戰(zhàn),必須提高自身的競爭力,做大規(guī)模,做強品牌,做活管理。采用“公司+基地+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式,產(chǎn)學研一體化、產(chǎn)供銷加工一條龍的抱團發(fā)展
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