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專利審查指南(電子書)(編輯修改稿)

2025-08-28 18:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 的按 。我國臺灣地區(qū)個人委托專利代理機構時,可以由本人直接辦理委托手續(xù),也可以委托其在大陸的親友代為辦理委托手續(xù)。由親友代為辦理委托手續(xù)的,應當由申請人簽署全權委托書在其中載明委托事項、委托人和被委托人的姓名(名稱)和地址。委托書應由委托人簽章,并注明委托日期。有上述委托書的,辦理專利代理委托手續(xù)時,專利代理委托書可由親友代為簽章。港、澳地區(qū)的法人和香港居民或澳門居民未按本規(guī)定辦理委托手續(xù),直接從港、澳地區(qū)向專利局郵寄的專利申請,專利局不予受理.香港居民或澳門居民委托國內專利代理機構申請專利的,應當簽署全權委托書。全權委托書中應當載明委托事項、委托人姓名和地址、被委托人姓名和地址,委托書應當由委托人及被委托人簽字或者蓋章并注明委托日期。未提交全權委托書或者全權委托書不符合規(guī)定的,專利局初審部門應當通知專利代理機構在規(guī)定期限二個月之內補正,期滿不補正的,視為撤回該申請,補正仍不符合要求的,駁回該專利申請。 解除和辭去委托申請人委托專利代理機構后,可以解除委托;專利代理機構接受申請人委托后,可以辭去被委托。解除委托應當事先通知對方當事人,并向專利局辦理著錄項目變更申報手續(xù),辭去被委托應當辦理著錄項目變更申報手續(xù),并且應當附具有委托方和被委托方簽章的辭去被委托聲明。變更手續(xù)生效之前,該專利代理機構為申請人辦理的事務繼續(xù)有效。變更手續(xù)合法的,應當作出手續(xù)合格通知書,通知雙方當事人。 指定共同代表人 指定專利法實施細則第十七條第二款規(guī)定:“申請人有兩個以上而未委托專利代理機構的,應當指定一人為代表人?!豹ケ恢付ǖ墓餐砣吮仨毷巧暾埲酥弧I暾埲宋粗付ǖ?,專利局視第一署名人為共同代表人。 權利除直接涉及共有權利的手續(xù)外,共同代表人有權辦理在專利局的各種事務。直接涉及共有權利的手續(xù)是指,提出專利申請、委托專利代理、轉讓專利申請權或者專利權、撤回專利申請或者放棄專利權等手續(xù)。直接涉及共有權利的手續(xù)應當由全體權利人簽字或者蓋章。 要求優(yōu)先權要求優(yōu)先權的是申請人依據(jù)專利法第二十九條規(guī)定向專利局要求以其在先提出的專利申請為基礎,享有優(yōu)先權。申請人要求優(yōu)先權應當符合專利法第二十九條、第三十條、專利法實施細則第三十二條、第三十三條,以及保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約(以下簡稱巴黎公約)的有關規(guī)定。 要求外國優(yōu)先權 在先申請和要求優(yōu)先權的后一申請申請人向專利局提出一件專利申請并要求外國優(yōu)先權時,審查員應當審查作為要求優(yōu)先權基礎的在先申請是否是在巴黎公約締約國內提出的,或者是對該締約國有效的地區(qū)申請或者國際申請;還應當審查要求優(yōu)先權的申請人是否有權享受巴黎公約給予的權利,即申請是否是巴黎公約締約國的國民或者居民。應當審查要求優(yōu)先權的后一申請是否在在先申請申請日起十二個月內提出的。在先申請有兩項以上時,其期限是以最早的在先申請的申請日起算。不符合上述兩項規(guī)定之一的,應當作出視為未要求優(yōu)先權的通知。初步審查中,對于在先申請是否是巴黎公約定義的第一次申請以及在先申請和后一申請的主題的實質內容是否相同均不予審查,除非第一次申請明顯不符合巴黎公約的有關規(guī)定或者在先申請與后一申請的主題明顯不同。在先申請可以是巴黎公約第四條第A款定義的要求發(fā)明人證書的申請。 要求優(yōu)先權聲明法30 要求優(yōu)先權應當在提出專利申請的同時,提出要求優(yōu)先權聲明。未按時提出書面聲明的,視為未要求優(yōu)先權。要求優(yōu)先權聲明中應當寫明作為優(yōu)先權基礎的在先申請的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撛谙壬暾埖膰颐Q或者政府間組織名稱。聲明中未寫明或錯寫在先申請日和受理該在先申請的國家名稱或者政府間組織名稱的,視為未提出聲明,并以未提出書面聲明為理由視為未要求優(yōu)先權。要求多項優(yōu)先權而在書面聲明中未寫明部分在先申請的申請日和受理國家或組織的,視為未要求該項優(yōu)先權。優(yōu)先權聲明中未寫明在先申請的申請?zhí)柕模暾埲艘言谝?guī)定的期限內提供了在先申請文件副本的,審查員應作出補正通知,期滿未答復或者補正不符合規(guī)定的,視為未要求優(yōu)先權。 在先申請文件副本在先申請文件的副本應當由受理作為優(yōu)先權基礎的在先申請的國家或者政府間組織的主管部門出具。在先申請文件副本的格式應當符合國際慣例。要求多項優(yōu)先權的,應當提供全部在先申請文件副本,不符合規(guī)定的,視為未提交在先申請文件副本。并以之為理由,發(fā)出視為未要求優(yōu)先權的通知。在先申請文件的副本應當在提出后一申請之日起三個月內提交,期滿未提交的視為未要求優(yōu)先權。已向專利局提交過的在先申請文件的副本,需要再次提交時,可以使用復印件,但應當注明在先申請文件副本所在申請案的申請?zhí)枴?后一申請的申請人要求優(yōu)先權的后一申請的申請人與在先申請文件副本中記載的申請人應當一致,或者是在先申請的申請人之一。申請人完全不一致,即在先申請的優(yōu)先權轉讓給后一申請的申請人時,必須在后一申請?zhí)岢龅耐瑫r或最遲至三個月內提交在后一申請日前由在先申請的全體申請人簽章的優(yōu)先權轉讓證明文件;當在先申請具有多個申請人,后一申請具有多個不同的申請人時,可出具在后一申請日前由在先申請的所有申請人簽章的共同轉讓給后一申請的所有申請人的優(yōu)先權轉讓證明文件;或者在后一申請日前由在先申請的多個申請人簽章,分別部分轉讓給后一申請的多個申請人的優(yōu)先轉讓文件。該文件應當在提出后一申請之前簽署,除非該證明文件中另有規(guī)定。申請人未能提供證明文件或者提供證明文件不符合規(guī)定的,審查員應當作出視為未要求優(yōu)先權的通知。 優(yōu)先權要求的撤回申請人要求優(yōu)先權之后,可以撤回優(yōu)先權要求。申請人要求多項優(yōu)先權之后,可以撤回全部優(yōu)先權要求,也可以撤回其中某一項或者某幾項優(yōu)先權要求。申請人要求撤回優(yōu)先權要求的,應當書面提出。優(yōu)先權要求撤回后,導致該專利申請的最早優(yōu)先權日變更時,自該優(yōu)先權日起算的各種期限尚未屆滿的,該期限應當自變更后的最早優(yōu)先權日或者申請日起算,撤回優(yōu)先權的請求是在原最早優(yōu)先權日起15個月之后到達專利局的,則后一專利申請的公布期限仍按原最早優(yōu)先權日起算。 優(yōu)先權要求費 要求優(yōu)先權的,應當在繳納申請費的同時納優(yōu)先權要求費,未繳納或者未繳足時,視為未要求優(yōu)先權。撤回優(yōu)先權要求,已繳納的優(yōu)先權要求費不予退回。 要求本國優(yōu)先權要求本國優(yōu)先權是指申請人在中國第一次提出發(fā)明或者實用新型專利申請之日起十二個月內,就相同主題又向專利局提出后一申請并要求享有優(yōu)先權.要求本國優(yōu)先權的申請人可以是中國人,也可以是外國人。 在先申請和要求優(yōu)先權的后一申請 在先申請和要求優(yōu)先權的后一申請應當符合下列規(guī)定:(1) 在先申請應當是發(fā)明或者實用新型專利申請,不應當是外觀設計專利申請,也不應當是分案申請。(2) 在先申請沒有要求外國或者本國優(yōu)先權。(3) 對于在先申請專利局尚未發(fā)出授予專利權的通知。(4) 要求優(yōu)先權的后一申請是在優(yōu)先申請的申請日起十二個月內提出的。審查上述第(3) 項時,以要求優(yōu)先權的后一申請的申請日為時間判斷基準。就是說,在該申請日,專利局尚未發(fā)出授予在先申請專利權的通知。審查上述第(4) 項時,遇有要求多項優(yōu)先權的,以最早的在先申請的申請日為早間判斷基準。就是說,要求優(yōu)先權的后一申請是在申請日最早的在先申請的申請日起12個月內提出的。在先申請不符合上述各項規(guī)定情形之一的,審查員應當作出視為未要求優(yōu)先權通知。審查優(yōu)先權時,如果發(fā)現(xiàn)專利局已經(jīng)發(fā)出授予專利權的通知,但該通知的發(fā)文日是在后申請的申請日之后,在這種情況下,只要優(yōu)先權的要求符合規(guī)定,應當盡快通知申請人退回已發(fā)出的授予專利權的通知書,專利局收到退回的通知書,應當將申請人已繳納的有關費用退回。初步審查中,只有當?shù)谝淮紊暾埫黠@不符合巴黎公約的有關規(guī)定或者在先申請與后一申請主題明顯不同時,審查員才可以作出視為未要求優(yōu)先權的通知。對于在先申請是否是巴黎公約定義的第一次申請以及在先申請和后一申請的主題的實質內容是否相同均不予審查。 要求優(yōu)先權聲明要求優(yōu)先權的,應當在申請的同時提出要求優(yōu)先權聲明,未按時提出聲明的,視為未要求優(yōu)先權。要求優(yōu)先權的聲明中應當寫明作為優(yōu)先權基礎的在先申請的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撋暾埖膰颐Q(即中國)聲明中未寫明上述各項之一的,視為未提出聲明,并以未提出書面聲明為理由視為未要求優(yōu)先權。要求多項優(yōu)先權而在書面聲明中未寫明部分在先申請的有關事項的視為未要求該項優(yōu)先權。 在先申請文件副本在先申請文件的副本,由專利局根據(jù)規(guī)定制作,并裝入后一申請的申請案卷中, 條件是申請人已經(jīng)繳納規(guī)定的優(yōu)先權要求費。 后一申請的申請人要求優(yōu)先權的后一申請的申請人與在先申請文件副本中申請人應當一致。申請人不一致的,應當通知申請人提交優(yōu)先權轉讓證明文件。優(yōu)先權轉讓證明文件,應當由在先申請的全體申請人簽名或蓋章,該文件應當有提出后一申請之前簽署,除非該證明文件中另有規(guī)定。申請人不能提供證明文件或者提供的證明文件或者提供的證明不符合規(guī)定的,審查員應當作出視為未要求優(yōu)先權通知,并通知申請。 優(yōu)先權要求的撤回。但已被視為撤回在先申請不得因優(yōu)先權要求的撤回而請求恢復。 優(yōu)先權要求費。專利法實施細則第三十三條第三款規(guī)定:“申請人要求本國優(yōu)先權時,其在先申請自后一申請?zhí)岢鲋掌鸨灰暈槌坊亍薄I暾埲颂岢龅谋緡鴥?yōu)先權要求,經(jīng)初步審查認為符合要求的,應當對在先申請作出視為撤回的通知,并通知申請人。申請人要求兩項以上本國優(yōu)先權的,經(jīng)初步審查認為符合要求的,應當對相應的在先申請作出視為撤回的通知,并通知申請人。被視為撤回的在先申請不得請求恢復。 不喪失新穎性的公開 適用范圍依據(jù)專利法第二十四條規(guī)定,申請專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請日(享有優(yōu)先權的指優(yōu)先權日)之前六個月內有下列情況之一的不喪失新穎性。(1) 在中國政府主辦或者承認的國際展覽會上首次展出的。(2) 在規(guī)定的學術會議或者技術會議上首次發(fā)表的。(3) 他人未經(jīng)申請人同意而泄露其內容的。對上述情形的解釋,、。不喪失新穎性要求,應當在提出專利申請時,在請求書中聲明。不符合上述要求的,審查員應當作出視為未要求不喪失新穎性寬限期的通知,并通知申請人。 證明材料證明材料應在自申請日起兩個月內提交。逾期提交證明材料的,審查員應當作出視為未要求不喪失新穎性寬限期的通知。并通知申請人。國際展覽會的證明材料,應當由展覽會主辦單位出具并簽章。學術會議和技術會議的證明材料,應當由國務院有關主管部門的業(yè)務司、局出具并簽章。證明材料中應當注明展覽會展出或者會議召開的日期、地點、展覽會或會議的名稱、該發(fā)明創(chuàng)造內容展出或發(fā)表的日期、形式以及內容副本。申請人提交的關于他人泄露的證明材料,應當注明泄露日期、泄露方式、泄露的內容,并由證明人簽章。 實質審查請求實質審查請求只適用于發(fā)明專利申請。法35 3.4.1實質審查請求的相關要求法36 實質審查請求應當在自申請日(有優(yōu)先權的,指優(yōu)先權日)起三年內提出,并繳納審查費。不符合要求的,視為未提出實質請求,該專利申請即被視為撤回。依據(jù)專利法第三十六條規(guī)定,發(fā)明專利申請人請求實質審查時,應當提交在申請日(有優(yōu)先權的,指優(yōu)先權日)前與其發(fā)明有關的參考資料。同時,必須在規(guī)定期限內繳納實質審查費,逾期不繳納或未繳足的,該申請被視為撤回。3.4.2實質審查請求的審查及處理凡未滿足實質審查請求相關要求之一的申請應被視為撤回;凡期限將屆滿,申請人未啟動實質審查請求的,審查員應發(fā)出期限屆滿通知書。已在規(guī)定期限內提出了實質審查請求書并繳納了實審費,但仍不符合其他規(guī)定的應當發(fā)出“辦理手續(xù)通知書”,通知申請人在規(guī)定期限內補正。期滿未補正或者補正仍不規(guī)范的,作出視為未提出實質審查請求,通知當事人。實質審查請求合格的,應當發(fā)出進入實審程序通知書通知申請人。 提前公開聲明提前公開聲明只適用于發(fā)明專利申請。申請人提出提前公開聲明不能附有任何條件。提前公開聲明經(jīng)審查合格,在專利申請初步審查合格后立即進入公開準備程序。此時申請人要求撤銷提前公開,不再受理,申請文件照常公開。 撤回專利申請聲明授予專利權之前,申請人隨時可以主動要求撤回其專利申請。撤回專利申請應當使用專利局統(tǒng)一制作的“撤回專利申請聲明”表格。撤回專利申請不得附有任何條件。專利申請的申請人在兩人以上的,要求撤回其專利申請時,應當提交全體共同申請人簽名或蓋章的,同意撤回專利申請的證明材料。撤回專利申請聲明經(jīng)審查合格后,作出手續(xù)合格通知書,并通知申請人。申請人無正當理由不得要求撤銷該聲明。除非,申請權非真正擁有人,惡意要求撤回專利申請后,申請權真正擁有人可要求撤銷該聲明。 撤回專利申請的聲明是在專利申請進入公報編輯后提出的,申請文件照常公布或者公告,然后停止審查程序,若該案已經(jīng)公開,應當在專利公報上公告該案的申請?zhí)枴?著錄項目變更專利申請的著錄項目有:申請?zhí)?、申請日、發(fā)明創(chuàng)造名稱、分類號、優(yōu)先權事項(包括在先申請的申請?zhí)?、申請日和申請?、申請人或者專利權人事項(包括申請人或者專利權人的姓名或者名稱、國籍、地址)、發(fā)明人姓名、專利代理事項(包括專利代理機構的名稱、地址、專利代理人姓名)等。其中有關人事的著錄項目(指申請人或者專利權人事項,發(fā)明人姓名和專利代理事項)發(fā)生變化時,應當由當事人按照規(guī)定辦理著錄項目變更申報手續(xù);其他著錄項目發(fā)生變化時,應當由專利局根據(jù)情況依職權進行變更。本指南僅對需要辦理著錄項目變更申報的手續(xù)作出規(guī)定。 名稱變更與權利變更 名稱變更名稱變更是指當事人(包括申請人或者專利權人、發(fā)明人、專利代理機構,專利代理人)本身沒有變更,而其姓名或者名稱、國籍、地址因更名或者遷移新地址而發(fā)生了變化。 權利變更權利變更是指下列情形之一:(1) 申請人或者專利權人因轉讓、繼承、贈予、爭議等原因發(fā)生了專利申請權或者專利權的移轉。由此,導致申請人或者專利權人的增加、減少或者變更。這種增加、減少或者變更使申請人或者專利權人的姓名或者名稱、國籍、地址發(fā)生變化。(2) 發(fā)明人因爭議發(fā)生變更,即真正的發(fā)明人取代原申報的發(fā)明人或者增加、減少原申報的發(fā)明人。由此導致發(fā)明人的增加、減少或者變更。這種增加、減少或者變更使發(fā)明人姓名發(fā)生變化。(3) 因申
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