【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)，涉及6萬多個銀行分支機構(gòu)，系統(tǒng)日均處理跨行支付業(yè)務45萬多筆，金額達7000億元。征信系統(tǒng)建設取得重要進展。到2005年12月底，我國銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)收錄了454萬戶企業(yè)。2005年底實現(xiàn)在上海、天津、浙江、福建等四省市所有商業(yè)銀行的聯(lián)網(wǎng)查詢，預計2006年上半年可實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)查詢。到2005年12月底，個人征信系統(tǒng)共收集了全國3436萬人的個人貸款和信用卡賬戶信息，賬戶總數(shù)5231萬個。銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2005年底，終端閱讀機（POS）；全國共有發(fā)卡機構(gòu)120家。，國內(nèi)銀行卡消費額達9595億元。12交通信息化建設取得了顯著進展，對交通現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的推動作用。2005年8月，覆蓋36個省級、5個計劃單列市的公路水路交通主管部門（一類節(jié)點）和主要交通企事業(yè)單位（二類節(jié)點）的交通行業(yè)信息專網(wǎng)開始建設。目前，所有省級交通主管部門均建立了局域網(wǎng)，17個省廳建設完成覆蓋省、地、縣三級的行業(yè)專網(wǎng)，其中，11個省廳建立了連通全省的視頻會議系統(tǒng)。交通部政府網(wǎng)站功能增強，日訪問量從1萬人次上升到4萬人次；所有省廳均已建立政府網(wǎng)站，8個省廳實現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務受理，廣東省交通廳還建立了身份授權認證系統(tǒng)（CA），52%的省廳利用網(wǎng)站提供了出行信息服務。覆蓋全國所有14個直屬海事局的水上安全監(jiān)督信息網(wǎng)建設完成，國際海事安全管理信息系統(tǒng)、中國船舶報告系統(tǒng)、船舶檢驗信息系統(tǒng)廣泛應用。在運輸企業(yè)管理方面，企業(yè)管理系統(tǒng)普遍應用，部分省市初步實現(xiàn)了二級客運站客運聯(lián)網(wǎng)售票。大中型港口和運輸企業(yè)積極建設生產(chǎn)管理、電子商務等系統(tǒng)，并通過互聯(lián)網(wǎng)開展商務活動。20余個港航企業(yè)建立了EDI中心，用戶群超過1000個，我國國際集裝箱運輸中近80%的運量實現(xiàn)了電子數(shù)據(jù)交換。13《鐵路信息化總體規(guī)劃》發(fā)布實施。鐵路運輸管理信息系統(tǒng)（TMIS）竣工并通過驗收。TMIS覆蓋鐵道部、鐵路局和主要站段，建成支撐鐵路運輸?shù)呢涍\營銷、貨票、確報、調(diào)度、車站、中央系統(tǒng)等10多個應用系統(tǒng)，構(gòu)造了網(wǎng)絡、信息安全和運行維護三個平臺，建立了部、鐵路局運輸信息數(shù)據(jù)庫，初步實現(xiàn)了列車、機車、車輛、集裝箱及貨物的大節(jié)點動態(tài)追蹤。鐵路信息系統(tǒng)大范圍切換成功：修改應用軟件萬余個，新建2M專用網(wǎng)絡228條，采購配備4500多臺設備，圓滿完成13個鐵路局、41個分局、1322個調(diào)度臺，3685個車站應用系統(tǒng)切換，18個鐵路局全部直接指揮行車。列車調(diào)度指揮系統(tǒng)建設應用取得階段性成果。目前已建成鐵道部、15個鐵路局和32個鐵路分局的中心局域網(wǎng)，121個行調(diào)臺、1348個車站全面實現(xiàn)了系統(tǒng)功能，實現(xiàn)了自動采集列車運行時刻、自動繪制列車實際運行圖、列車車次號自動采集和跟蹤、無線車次號校核、自動生成車站行車標志、調(diào)度命令網(wǎng)絡下達等功能。車號自動識別系統(tǒng)建設繼續(xù)推進。、所有部屬貨車和絕大部分企業(yè)自備車安裝了記載有機車車輛基本信息的電子標簽，在全路528個分界站、編組站、區(qū)段站、貨運站的出入口安裝了標簽信息自動接收設備，為列車、機車、車輛的動態(tài)追蹤提供實時信息。14旅游業(yè)信息化應用水平進一步提高。2005年導游網(wǎng)絡管理系統(tǒng)竣工，成為第一個全國性的智能卡業(yè)務管理應用系統(tǒng)。旅游星評與復核系統(tǒng)、旅行社經(jīng)營月報系統(tǒng)投入使用，近萬家旅游飯店和一萬余家旅行社的動態(tài)經(jīng)營情況實現(xiàn)了定時匯總，為宏觀決策提供了詳實的參考數(shù)據(jù)，也為企業(yè)提供了有價值的市場調(diào)研數(shù)據(jù)。2004年、2005年我國連續(xù)舉辦了兩屆國內(nèi)、國際旅游網(wǎng)上博覽會，力圖用快捷、形象、可交互和低成本的網(wǎng)絡營銷模式，豐富和提高旅游宣傳營銷的手段和水平。2005年中國國際旅游網(wǎng)上博覽會首次實現(xiàn)了傳統(tǒng)旅展和網(wǎng)絡宣傳營銷的有機結(jié)合。參加網(wǎng)絡博覽會的商家超過2000個，吸引了德國、法國、瑞士、芬蘭等24個國家和我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的200多家旅游機構(gòu)參展。15此外，我國現(xiàn)代物流、對外貿(mào)易等領域的信息化工作都在穩(wěn)步推進。（四）電子商務2005年，我國政府和社會各界高度重視電子商務，從政策、法規(guī)、安全、支付、物流等層面加大推進力度，電子商務穩(wěn)步發(fā)展。電子商務發(fā)展的政策環(huán)境進一步完善。2005年，國務院辦公廳印發(fā)了指導我國電子商務發(fā)展的綱領性、政策性文件《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》?！吨腥A人民共和國電子簽名法》及相關配套規(guī)章正式實施。在利用國債資金持續(xù)推進企業(yè)信息化的基礎上，我國實施了電子商務專項，安排了“重點行業(yè)和部分地區(qū)電子商務試點示范”等項目，并充分發(fā)揮骨干企業(yè)特別是大中型企業(yè)在采購、銷售等方面的帶動作用，引導企業(yè)建設電子商務。電子商務支付、物流、認證、標準、信用等支撐環(huán)境進一步完善。為促進現(xiàn)代物流健康發(fā)展，加強對全國現(xiàn)代物流工作的綜合組織協(xié)調(diào)，2005年，我國建立了由國家發(fā)改委、商務部、鐵道部等15個部門和單位組成的全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議制度。國家電子商務標準體系正在抓緊制定。中國人民銀行發(fā)布并實施《電子支付指引（第一號）》。一些地方圍繞企業(yè)和個人征信管理制定了相應的制度，如《上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法》、杭州市“企業(yè)信用評級行業(yè)規(guī)范和自律準則”等。一批電子商務企業(yè)推出網(wǎng)上交易服務工具，推動了第三方支付平臺的發(fā)展，帶動了網(wǎng)上支付的普及。首信公司的第三方支付平臺可以支持國內(nèi)23家銀行發(fā)行的銀行卡及全球范圍4種國際信用卡在線支付。目前，國內(nèi)PKI/CA認證技術已可以為電子商務提供安全可靠的網(wǎng)上支付環(huán)境。 專欄3海南農(nóng)墾建成跨國網(wǎng)絡交易平臺262005年，海南農(nóng)墾電子商務交易中心“天然橡膠電子商務與現(xiàn)代物流系統(tǒng)”完成了交易平臺向東南亞產(chǎn)膠國的擴展，形成了跨國網(wǎng)絡交易平臺。2005年通過與越南橡膠總公司、泰國泰華塑膠（大眾）有限公司、泰國聯(lián)益橡膠有限公司等東南亞主要產(chǎn)膠企業(yè)簽訂合作協(xié)議，發(fā)展了一批國外客戶群，吸引了大量進口橡膠的網(wǎng)上掛單交易。該系統(tǒng)累計實現(xiàn)天然橡膠交易量364萬噸（其中2005年112萬噸），交易金額182億元，實現(xiàn)大宗農(nóng)用物資采購交易金額10 848萬元。物流配送管理系統(tǒng)進一步完善，累計完成配送量10萬噸。2005年在全國天然橡膠主銷區(qū)新建了武漢、成都、石家莊、大連、廣州5個配送站?？鐕灰着渌头胀ㄟ^網(wǎng)上交易、當?shù)厝∝浀姆绞綖橘I賣雙方節(jié)約交易成本40%以上。 三、社會領域信息化2005年，我國教育、文化、公共衛(wèi)生、勞動和社會保障、災害預警和救災等社會公共領域信息化工作有序推進，為建設和諧社會發(fā)揮了積極的促進作用。（一）教育信息化172005年，我國教育信息基礎設施進一步完善，教育資源共享體系初步形成，網(wǎng)絡教育穩(wěn)步發(fā)展，信息化在改善農(nóng)村教育條件、提高全民素質(zhì)方面的作用日益顯著。教育信息基礎設施建設進一步完善。逾90%的高校、約6%的中小學（38 000多所）、約35%的中職學校（近6000所）基本建成校園網(wǎng)。全國農(nóng)村地區(qū)的6萬多個小學教學點裝備了光盤播放系統(tǒng)、16萬多所小學裝備了衛(wèi)星教學收視系統(tǒng)、3萬多所初中裝備了多媒體計算機教室。我國第一個下一代互聯(lián)網(wǎng)（CNGICERNET2）主干網(wǎng)建成開通并試運行，接入了近70所高校；中國教育科研網(wǎng)格（ChinaGrid）取得重大進展，聚合計算能力超過每秒15萬億次，存儲能力達到150TB，發(fā)布了世界領先水平的網(wǎng)格中間件系統(tǒng)（CGSP），應用日益廣泛和深入。資源共享服務體系初步形成。“大學數(shù)字博物館建設工程”已建成18家大學數(shù)字博物館，并在網(wǎng)上公開發(fā)布，初步形成高效的共享機制和統(tǒng)一的共享平臺，數(shù)字化藏品資源總量超過10萬件，對高校教學、科研和社會科普起到了很好的支持服務作用?！爸袊叩冉逃墨I保障體系”是“211工程”的公共服務體系之一，參加項目建設和獲取服務的成員館已超過500家，聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)總量達到180萬條，館藏總量近700萬條。“中國高校人文社會科學文獻資源保障體系”集中收錄了2796種外文期刊和37萬種外文圖書；“高校人文社會科學外文期刊目次數(shù)據(jù)庫”建成并投入使用，包含112萬條目次數(shù)據(jù)?！爸袊咝Ｈ宋纳鐣茖W文獻中心（CASHL）”面向全國高校開展文獻傳遞服務，高校成員館的讀者可通過CASHL主頁檢索文獻和提交文獻傳遞請求，注冊用戶已近4000個，成員館超過百家?！案叩葘W校儀器設備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)”進展順利，2005年全國運行維護中心和上海、武漢兩個區(qū)域資源共享中心硬件建設基本完成；56所高校的561臺儀器設備基本信息已經(jīng)上網(wǎng)，實現(xiàn)了設備網(wǎng)上申請評審、瀏覽查看、設備預約、作業(yè)調(diào)度、計費管理、評估考核、統(tǒng)計分析等功能；4個高校分析測試中心實現(xiàn)網(wǎng)絡化試運行，計量認證樣品和測試數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上傳遞，測試結(jié)果可在線查詢。實驗教學示范中心網(wǎng)站建設已完成，支持了國家級實驗教學示范中心的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，其他學?？梢怨蚕斫梃b這些實驗教學中心的信息資源。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設取得階段性成果。截至2005年底，工程配備教學光盤設備291 631套，衛(wèi)星教學收視系統(tǒng)167 113套，計算機教室和多媒體設備25 389套。覆蓋農(nóng)村小學教學點67 258個，農(nóng)村小學168 793所，農(nóng)村初中30 239所，包括貴州、新疆、新疆生產(chǎn)建設兵團、西藏、青海和吉林延邊、湖南湘西、湖北恩施地區(qū)，以及中西部其他省區(qū)的部分地區(qū)。建立了由教育專家、信息技術專家、工程技術人員、一線教師組成的培訓隊伍，采取了集中培訓與送培下鄉(xiāng)相結(jié)合，培訓骨干教師與全員培訓相結(jié)合的方式，把培訓送到縣、鄉(xiāng)、項目學校，先后培訓了近5000多名一線教師。網(wǎng)絡教育穩(wěn)步發(fā)展，已成為我國高等教育和終身學習體系的重要組成部分。截至2005年底，網(wǎng)絡高等教育累計注冊420多萬人。從2003年開始網(wǎng)絡教育規(guī)模年增長近100萬人，占當年全國高等教育招生總數(shù)的15%以上。設置了153種網(wǎng)絡教育專業(yè)，覆蓋十大學科門類，涵蓋高中起點?？啤⒏咧衅瘘c本科、專科升本科、第二學士學位等學歷教育及各種非學歷教育。67所普通高校設置了3000多個校外學習中心，中央電大現(xiàn)代遠程教育公共服務體系800個校外學習中心為20多所試點高校開展支持服務，共有2800多個教學中心（站）參與試點工作。在遠程職業(yè)教育領域，已建成國家級現(xiàn)代遠程職業(yè)教育試點學校4所，其省級分校130所，地（市）級分校668所，縣級分校（站點）5291個。已審核批準了10多家企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的非學歷職業(yè)教育和培訓，涉及會計、IT、企業(yè)管理等專業(yè)領域。2006年我國將大力發(fā)展各級、各類現(xiàn)代遠程教育，構(gòu)建網(wǎng)絡教育公共服務平臺；建立優(yōu)質(zhì)教育信息資源的開發(fā)、遴選、集成、整合與共享保障機制，提高資源開發(fā)質(zhì)量與共享服務水平；繼續(xù)普及和完善信息化基礎設施，著力抓好下一代互聯(lián)網(wǎng)、教育科研網(wǎng)格、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等重大項目建設；完善教育信息化國家標準體系，規(guī)范教育信息化標準的制定和推廣行為；加大關鍵技術攻關力度，加強信息化人才培養(yǎng)和師資培訓，探索教育信息化集成服務模式。（二）文化信息化182005年，我國文化信息化在原有的基礎上取得了新進展。全國文化信息資源共享工程取得積極進展，資源內(nèi)容進一步充實。資源建設是文化共享工程的核心，2005年進一步加大了資源征集力度。截至2005年10月15日，文化共享工程網(wǎng)站新增各類信息資源超過1000萬條，22億字；多媒體資源超過1000小時達700多部（集），通過衛(wèi)星廣播、光盤、鏡像等方式送到基層，得到群眾歡迎；通過互聯(lián)網(wǎng)提供電子圖書471冊、電子期刊93種、6000余篇。資源共建、整合的力度得到加強。地方分中心建設的地方特色資源逐漸增多。如河北、吉林、廣西、重慶等省級分中心提交了抗戰(zhàn)資源庫、地方戲曲庫，國家圖書館以及上海、天津、湖北等省級分中心提交了大量的專題講座資源。浙江省級分中心通過聯(lián)合采購方式將有關文化資源提供給本省的文化共享工程基層中心使用，廣東、四川、廣西等省級分中心聯(lián)合開展網(wǎng)上參考咨詢工作，取得良好效果。互聯(lián)網(wǎng)服務得到加強。2005年1～10月，文化共享工程網(wǎng)站的瀏覽人次超過697萬人次，瀏覽的網(wǎng)頁超過4300萬頁。國家數(shù)字圖書館工程建設有序展開。2005年10月，國家數(shù)字圖書館工程初步設計方案通過審批。截至2005年底，已啟動技術支撐環(huán)境建設主導項目、資源建設主導項目、服務體系建設主導項目三大類共18個子項目。作為工程的核心部分，數(shù)字資源建設與服務工作取得較大進展。為提高國家圖書館數(shù)字資源服務效率，提升服務質(zhì)量，2005年對原國家數(shù)字圖書館網(wǎng)站進行了全面改版，新增“數(shù)字門戶服務”、“文津圖書獎”和“中國古代典籍（讀者推薦）”等欄目，自建資源累計發(fā)布約600萬頁。廣播電影電視等文化領域的數(shù)字化進程不斷加快。在廣播節(jié)目和電視節(jié)目制作量快速增長的同時，我國省級以上廣播電臺和電視臺已基本實現(xiàn)數(shù)字化，并開始進入網(wǎng)絡化應用階段，節(jié)目制作、播出質(zhì)量、效率和數(shù)量顯著提高。城市有線電視數(shù)字化試點工作由點到面逐步展開，41個城市和省區(qū)啟動整體轉(zhuǎn)換，數(shù)字付費廣播電視已有108套節(jié)目開播。青島市在2005年底已完成城區(qū)60萬戶有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，有線數(shù)字電視傳輸16套廣播節(jié)目、55套電視節(jié)目，并開通了互動點播電視服務；杭州市大力推進數(shù)字電視全業(yè)務服務，已經(jīng)完成城區(qū)55萬戶有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換；深圳市從2005年7月1日起正式啟動有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，有線數(shù)字電視用戶已達55萬戶。數(shù)字電影制作、拍攝水平穩(wěn)步提高，初步建立了數(shù)字電影節(jié)目平臺和農(nóng)村電影數(shù)字發(fā)行放映系統(tǒng)。2006年，我國將加快推進全國文化共享工程建設，充實網(wǎng)站內(nèi)容；加大電子圖書的整合和利用力度；強化國家數(shù)字圖書館工程的項目管理、技術試驗、數(shù)字資源和標準規(guī)范建設。 （三）公共衛(wèi)生信息化192005年，我國公共衛(wèi)生領域信息化建設對于減災防病、減輕突發(fā)公共衛(wèi)生事件對居民生活和社會穩(wěn)定的影響，發(fā)揮了重要作用。疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)建設進一步加強和完善。從2004年開始在全國范圍內(nèi)啟動了37種傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報工作。到2005年底，進入網(wǎng)絡直報的衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)已超過4萬家，（%）、（%）、3000多所疾病控制中心和近3000個各級衛(wèi)生行政單位。為擴大網(wǎng)絡覆蓋面，提高疫情報告的全面和及時性，用于裝備西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提高傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告能力。我國疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)在規(guī)模及應用效果等方面，都已接近世界先進水平。網(wǎng)絡直報的實施為各級衛(wèi)生行政部門及時掌握疫情信息、迅速應對和科學決策提供了