當(dāng)前金融形勢(shì)與政策取向(編輯修改稿)
2025-08-28 12:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 分類管理，四類 ：對(duì)只承擔(dān)公益性項(xiàng)目融資任務(wù)且主要依靠財(cái)政性資金償還債務(wù)的融資平臺(tái)公司，今后不得再承擔(dān)融資任務(wù)，相關(guān)地方政府要在明確還債責(zé)任；對(duì)承擔(dān)上述公益性項(xiàng)目融資任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)任務(wù)的融資平臺(tái)公司，要在落實(shí)償債責(zé)任和措施后剝離融資業(yè)務(wù)，不再保留融資平臺(tái)職能。對(duì)承擔(dān)有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入的公益性項(xiàng)目融資任務(wù)并主要依靠自身收益償還債務(wù)的融資平臺(tái)公司，以及承擔(dān)非公益性項(xiàng)目融資任務(wù)的融資平臺(tái)公司，要按照 《 中華人民共和國(guó)公司法 》 等有關(guān)規(guī)定，充實(shí)公司資本金，完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)作。31二、當(dāng)前采取的金融調(diào)控和金融監(jiān)管政策（五）加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款管理。緩釋存量風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)平臺(tái)貸款還款方式整改，及時(shí)追加合法足值抵質(zhì)押物；嚴(yán)格地方政府融資平臺(tái)貸款退出為一般公司類貸款的退出條件；督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)足額計(jì)提撥備，提高平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和資本占用成本。平臺(tái)貸款清理規(guī)范取得了明顯成效。3.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照 “保在建、壓重建、控新建”的要求，建立平臺(tái)貸款 “名單制 ”管理系統(tǒng)和總行集中審批制，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。32二、當(dāng)前采取的金融調(diào)控和金融監(jiān)管政策（ 六）引導(dǎo)和規(guī)范金融創(chuàng)新n 加強(qiáng)理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管。截至 2022年末，存續(xù)銀行理財(cái)產(chǎn)品 萬(wàn)支，資金余額 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) %《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知 》 ， 2022年 3月 25日，關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問(wèn)題的通知 》 （銀監(jiān)發(fā) 〔 2022〕 8號(hào)，商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)（標(biāo)的物）的對(duì)應(yīng)，做到每個(gè)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。單獨(dú)管理指對(duì)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立的投資管理；單獨(dú)建賬指為每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品建立投資明細(xì)賬，確保投資資產(chǎn)逐項(xiàng)清晰明確；單獨(dú)核算指對(duì)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，確保每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品都有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表。理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時(shí)點(diǎn)均以理財(cái)產(chǎn)品余額的 35%與商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)的 4%之間孰低者為上限。加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管33二、當(dāng)前采取的金融調(diào)控和金融監(jiān)管政策34三、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨的問(wèn)題（ 一）金融運(yùn)行環(huán)境分析 世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多軌復(fù)蘇態(tài)勢(shì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯35三、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨的問(wèn)題（ 一）金融運(yùn)行環(huán)境分析歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難36三、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨的問(wèn)題日本經(jīng)濟(jì)停滯中稍有起色37二、當(dāng)前采取的金融調(diào)控和金融監(jiān)管政策 主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)2022年 10月，受金融業(yè)拖累，冰島成為第一個(gè)瀕臨 “ 國(guó)家破產(chǎn) ” 的國(guó)家。－ 2022年 12月歐債危機(jī)在希臘引爆，迅速波及愛爾蘭、葡萄牙、意大利、西班牙。歐洲 5國(guó)的政府外債合計(jì)達(dá)到 2萬(wàn)億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)雷曼的 6000億美元。－ 2022年 12月 8日惠譽(yù)將希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)由 “ Ａ－ ” 降為 “ BBB＋ ” ，引發(fā)希臘股市大跌和國(guó)際市場(chǎng)振蕩。 2022年 4月 27日希臘（葡萄牙）被標(biāo)普降級(jí)，希臘債券變成 “ 垃圾 ”級(jí)，葡萄牙的長(zhǎng)期評(píng)級(jí)自 A+調(diào)降至 A，短期評(píng)級(jí)自 A1調(diào)降至 A2。導(dǎo)致全球股市再度大跌 。 5月 28日惠譽(yù)下調(diào)西班牙的主權(quán)評(píng)級(jí)，自 AAA到 AA+。－－ 2022年 5月 10日歐盟達(dá)成總額為 7500億歐元的救助機(jī)制（其中 4400億歐元由歐元區(qū)國(guó)家，為期三年； 600億歐元將由歐盟委員會(huì)從金融市場(chǎng)上籌集， IMF提供 2500億歐元。希臘、愛爾蘭、葡萄牙獲得 1100億、 850億、 780億歐元救助，歐洲央 行 還破例從市場(chǎng)購(gòu)入歐元成員國(guó)國(guó)債，穩(wěn)定有關(guān)債券價(jià)格，試圖降低歐元區(qū)高負(fù)債國(guó)違約的機(jī)會(huì)以及可能由此引起的連鎖反應(yīng)。2022年 10月，歐盟峰會(huì)剛同意減記 50%希臘債務(wù)、增加對(duì)希臘資金援助之后，希臘總理帕潘德里歐便突然宣布舉行全民公決，引發(fā)德法的強(qiáng)烈譴責(zé)和金融市場(chǎng)的大幅波動(dòng)。2022年 5月，希臘政局的不穩(wěn)定使歐債危機(jī)出現(xiàn)第三輪風(fēng)波，希臘退出歐元區(qū)的可能性明顯增加38三、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨
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