【文章內(nèi)容簡介】 設。完善中醫(yī)藥師承教育制度，加強基層中醫(yī)藥人才和中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)。大力推進口腔醫(yī)學、臨床醫(yī)學工程和醫(yī)學康復等各類臨床人才培養(yǎng)，提升專業(yè)技術水平。適應新時期人民群眾的健康需求，加強健康管理、心理衛(wèi)生、公共營養(yǎng)、老年護理、社會工作等相關人才培養(yǎng)。促進新興與交叉學科和專業(yè)的人才發(fā)展。　　三、制度與機制創(chuàng)新　?。ㄒ唬┙⒆≡横t(yī)師規(guī)范化培訓制度。　　堅持穩(wěn)妥起步、逐步推開的實施原則，完善相關政策，將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓作為臨床醫(yī)師培養(yǎng)的必經(jīng)階段。建立并逐步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，對培訓對象、培訓基地、培訓模式、培訓內(nèi)容、培訓考核和保障措施等環(huán)節(jié)實施規(guī)范化管理。參加規(guī)范化培訓人員是培訓基地住院醫(yī)師的一部分，培訓期間享受住院醫(yī)師待遇，具體由培訓基地根據(jù)情況確定，各級財政給予適當補助?！　。ǘ┙⑷漆t(yī)師制度?！　〗⒎衔覈鴩榈娜漆t(yī)師制度，為我國城鄉(xiāng)居民提供預防保健、診斷治療、康復及健康管理的全方位基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。逐步建立和完善全科醫(yī)師培養(yǎng)、使用、激勵等機制。加強全科醫(yī)師的院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育的體系建設。明確培訓基地的準入要求和培訓規(guī)范，加強師資培訓，通過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和崗位培訓等途徑培養(yǎng)合格的全科醫(yī)師。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊、崗位聘用、職稱晉升、收入分配等鼓勵政策?！　。ㄈ┙⒐残l(wèi)生專業(yè)人員管理制度?！　猿诸A防為主、防治結合，落實政府公共衛(wèi)生政策，促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化，建立健全具有中國特色的公共衛(wèi)生專業(yè)人員管理制度。按照公共衛(wèi)生社會公益性質(zhì)，制定相關政策，吸引和鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學人才及相關專業(yè)人才從事公共衛(wèi)生工作；完善各類公共衛(wèi)生專業(yè)人員準入的法律法規(guī)，明確崗位職責，實行崗位績效工資制度，強化社會公益性崗位的政府保障機制；建立健全公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，制定培訓規(guī)劃和計劃；加強公共衛(wèi)生文化建設，培養(yǎng)顧大局、講奉獻和團結協(xié)作的團隊精神。　?。ㄋ模┩晟拼寮壭l(wèi)生人員管理制度?！　∶鞔_村級衛(wèi)生人員工作職責和業(yè)務素質(zhì)要求，鼓勵有條件的地方，逐步實行村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦，實行鄉(xiāng)村一體化管理。完善相關政策，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生接受業(yè)務培訓、參加學歷教育、考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格。加強村級衛(wèi)生人員準入管理。政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予合理補助。完善村級衛(wèi)生人員勞動報酬和社會保障政策?！　。ㄎ澹┙⑿l(wèi)生管理人員職業(yè)化制度?！　∶鞔_衛(wèi)生管理人員的知識結構、管理技能、綜合素質(zhì)等要求，建立衛(wèi)生管理人員培訓制度。完善衛(wèi)生管理人員考核體系和評價標準，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員崗位培訓，全面提升衛(wèi)生管理專業(yè)化和職業(yè)化水平?！。娀t(yī)藥衛(wèi)生人才投入機制?！　〗⒁哉疄橹鲗У尼t(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展投入機制，優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，為醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展提供必要的經(jīng)費保障。鼓勵社會資金投入醫(yī)藥衛(wèi)生人才的開發(fā)，充分調(diào)動各方面積極性，利用國際組織、外國政府貸款等投資醫(yī)藥衛(wèi)生人才開發(fā)，建立多元化人才發(fā)展投入機制。統(tǒng)籌安排并合理使用經(jīng)費，形成支持醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展合力。加強人才發(fā)展資金的監(jiān)管，提高資金使用效率。　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)開發(fā)機制?！　〗⒑屯晟撇块T間溝通協(xié)調(diào)機制，根據(jù)需求動態(tài)調(diào)控醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模，完善急需緊缺醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才的專業(yè)設置。發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育，加大各類醫(yī)藥衛(wèi)生高技能人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)符合實際需求的復合型、應用型和交叉學科領域人才。充分發(fā)揮學術團體的作用，建立健全繼續(xù)醫(yī)學教育制度，利用現(xiàn)代技術手段開展繼續(xù)醫(yī)學教育。加強培訓機構和師資隊伍建設，建立并完善醫(yī)藥衛(wèi)生人才培訓體系?！　。ò耍﹦?chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生人才使用評價機制?！　∽裱t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,按照衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)揮公益作用及履行機構職責的要求,建立人員編制動態(tài)管理機制。健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機制，完善崗位設置管理，保證專業(yè)技術崗位占主體，原則上不低于80%，推行公開招聘和競聘上崗。健全以崗位職責要求為基礎,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?，符合衛(wèi)生人才特點的科學化、社會化評價機制。根據(jù)各類衛(wèi)生人才的工作特性和能力要求，建立健全衛(wèi)生人才評價指標體系。完善各類衛(wèi)生專業(yè)技術人才評價標準，對從事臨床工作的專業(yè)技術人才，淡化論文要求，注重實踐能力；對從事科研工作的專業(yè)技術人才，強化創(chuàng)新能力，鼓勵潛心研究。拓寬衛(wèi)生人才評價渠道，改進衛(wèi)生人才評價方式，對不同所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構的專業(yè)技術人員進行科學合理評價。研究建立更加注重實際貢獻的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機制?！　。ň牛﹦?chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動配置機制?！　〖訌娬畬︶t(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動，加大西部地區(qū)人才培養(yǎng)與引進力度。積極探索并逐步推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。建立有利于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的人才與技術合作交流機制。完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的人才聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社會組織和中介機構的作用，完善醫(yī)藥衛(wèi)生人才市場體系建設和社會化服務，逐步建立政府主導的醫(yī)藥衛(wèi)生人才公共服務體系?！　。ㄊ﹦?chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生人才激勵保障機制。　　深化收入分配制度改革，建立以服務質(zhì)量、服務數(shù)量和服務對象滿意度為核心、以崗位職責和績效為基礎的考核和激勵機制。衛(wèi)生事業(yè)單位人員收入分配要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的醫(yī)藥衛(wèi)生人才傾斜。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平按照與當?shù)厥聵I(yè)單位平均工資水平相銜接的原則核定。合理調(diào)整公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格，體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值。探索高層次人才協(xié)議工資、項目工資制等多種分配形式。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓和專業(yè)教育的支持力度。采取學費和助學貸款代償、設置特設崗位等措施，鼓勵和引導高校畢業(yè)生、經(jīng)規(guī)范化培訓合格的醫(yī)生和優(yōu)秀人才到城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，建立多層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才激勵制度。