【文章內(nèi)容簡介】 快立項(xiàng)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心建設(shè)項(xiàng)目，建立健全農(nóng)藥、肥料、激素和重金屬等污染物檢測機(jī)構(gòu)，完善檢測手段，提高檢測能力和水平是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的當(dāng)務(wù)之急。大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障，更好的保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障我州及廣大各族人民身體健康、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、增加農(nóng)牧民收入，早日實(shí)現(xiàn)小康生活水平，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。第三章 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)概況及承擔(dān)單位工作情況 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)概況 自然條件伊犁河谷地處歐亞大陸腹地，中緯度內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，屬大陸性中溫帶半干旱氣候。其特點(diǎn)是：溫和濕潤，雨量充沛，晝夜溫差大，夏季少酷暑、冬冷少嚴(yán)寒，春溫回升迅速而不穩(wěn)定，秋溫下降較快，全年盛行山谷風(fēng)，但大風(fēng)日數(shù)不多。年平均氣溫℃～℃，年≥l0℃積溫 3055～3534℃ ，日照時(shí)數(shù)為2600～2900h，無霜期年均 150～179d。伊犁河谷是全疆降水量最多的地區(qū)，年均降水量 ～ ，年均蒸發(fā)量～1887mm，境內(nèi)有伊犁河等多條河流，地表水年徑流量 167億 m3，占新疆總徑流量的 20%。土壤肥沃，適宜種植小麥、玉米、油菜、大豆、油葵、甜菜、亞麻、蔬菜等各類綠色農(nóng)作物。 生態(tài)條件伊犁河谷土地總面積 萬 hm2，其中可耕地面積約 120 萬hm2，已開墾利用耕地 萬 hm2，待開發(fā)利用 萬 hm2。可利用的草原面積 萬 hm2。森林面積 萬 hm2，森林覆蓋率10%。由于獨(dú)特的自然資源，造就該地區(qū)生物富集，自然保護(hù)區(qū)廣布，區(qū)內(nèi)有植物 3000 余種，珍稀野生動(dòng)物 60 余種，是亞洲不可多得的生物多樣性天然基因庫。 農(nóng)業(yè)條件項(xiàng)目農(nóng)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)條田林網(wǎng)化，農(nóng)區(qū)周圍又有數(shù)十萬 hm2調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的生態(tài)林，加之農(nóng)牧區(qū)工業(yè)污染源少，人類活動(dòng)污染分散，環(huán)境容量大，大氣環(huán)境質(zhì)量良好?？傮w水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。土壤耕地土壤類型主要以灰鈣土、栗鈣土、黑鈣土等為主，兼有少量鹽堿土和風(fēng)沙土。土壤重金屬含量較低，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)伊犁河谷是新疆重要的糧油、畜牧、油料、林果和農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。一是農(nóng)作物種類多樣化。糧食作物有小麥、玉米、水稻、高粱等；油料作物有亞麻，油菜，油葵等；經(jīng)濟(jì)作物有棉花、大豆等；糖類作物有甜菜等；園藝作物主要有蘋果、葡萄、西甜瓜、杏、櫻桃等，尤其以蘋果色艷味美，名冠全疆，還有葡萄，是釀制葡萄酒的上好原料，在新源、鞏留、霍城等縣的山區(qū)地帶，還有大面積的野生蘋果林、杏林等，是祖國果樹國資源寶庫之一，已伊犁有中國的葡萄之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、蟠桃之鄉(xiāng)、薰衣草之鄉(xiāng)、野生櫻桃李之鄉(xiāng)美稱。二是畜牧業(yè)基地逐步完善，已成為新疆細(xì)毛羊、伊犁馬、新疆褐牛等優(yōu)良畜種培養(yǎng)和生產(chǎn)基地，逐步形成獨(dú)具特色的名優(yōu)特農(nóng)、畜產(chǎn)品，提高了國內(nèi)外市場競爭力。2022 年，完成農(nóng)作物總播面積 萬畝，糧食總產(chǎn) 244 萬噸。新建溫室大棚 1 萬座、拱棚 萬座，分別達(dá)到 萬座、萬座，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積 萬畝。千元田、萬元田總面積 萬畝，占農(nóng)作物種植面積的 24%。各縣（市）均建成 300 畝以上的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，初步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。高效種植業(yè)在農(nóng)牧民人均增收中的比重達(dá)到 %。目前，伊犁州直已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品36 個(gè)，綠色食品 27 個(gè)；有機(jī)食品 9 個(gè)，綠色食品示范基地 90 萬畝；建立綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 28 項(xiàng)，認(rèn)定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積 120 萬畝，其中糧油基地面積 100 萬畝，林果基地面積 10 萬畝，特色農(nóng)業(yè)基地面積 10 萬畝。2022 年牲畜存欄 萬頭，牲畜出欄 萬頭。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) 68 個(gè)，建成養(yǎng)殖業(yè)科技示范園 9 個(gè)。新增優(yōu)質(zhì)奶牛 萬頭，完成黃牛冷配 萬頭，性控凍精 萬頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量：肉類 萬噸，牛奶 萬噸，綿羊毛 萬噸，禽蛋 萬噸。畜牧業(yè)在農(nóng)牧民人均增收中的比重達(dá)到%。2022 年新增特色林果面積 萬畝，總面積突破 160 萬畝，掛果面積達(dá) 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，完成果品品牌申報(bào) 23 個(gè)。林果業(yè)在農(nóng)牧民人均增收中的比重達(dá)到 %。 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 單位基本情況及人才隊(duì)伍建設(shè)伊犁農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系最早成立于解放初期，其間由于種種原因曾一度中斷，1980 年前后相繼得到恢復(fù)。其體制均為國家全額預(yù)算的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位。除奎屯市以外，州直八縣一市共有 9 個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，在 107 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 80 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，占總數(shù)的 75%?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)共有在職職工831 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 735 人，占總數(shù)的 %。大學(xué)以上學(xué)歷的有 128 人，大中專學(xué)歷 663 人。已取得專業(yè)技術(shù)職稱的 735 人，其中高級(jí)職稱 13 人，中級(jí) 152 人，初級(jí) 570 人。伊犁州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站為正縣級(jí)規(guī)格，現(xiàn)有正式編制 50 個(gè)，在職職工 58 人，其中，具有農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的技術(shù)人員 53 人，其他專業(yè)人員 5 人。在現(xiàn)有專業(yè)人員中具有研究生學(xué)歷的 5 人，本科學(xué)歷 23 人，專科學(xué)歷 26 人，中專學(xué)歷 4 人。有 56 人先后取得不同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱。其中，正高 3 人，副高 20 人，中級(jí)職稱 17 人，初級(jí)職稱 17 人?？傉鞠略O(shè)辦公室、項(xiàng)目信息管理科、雜志編輯部、土壤肥料科、作物栽培科、植物保護(hù)科、中心化驗(yàn)室等七個(gè)職能科室。附屬于相關(guān)科室的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)還有蝗蟲地面應(yīng)急站、全國病蟲測報(bào)伊犁區(qū)域站等。 檢測中心主要職責(zé)及人員構(gòu)成伊犁州編委已于 2022 年正式把伊犁州農(nóng)藥殘留與質(zhì)量監(jiān)測中心更名為伊犁州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心，與總站實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。其主要職責(zé)是：承擔(dān)全州農(nóng)藥殘留監(jiān)測及農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量檢測、監(jiān)測及強(qiáng)制性檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息?，F(xiàn)有檢測技術(shù)人員 11 人，從事農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測、土壤檢測、重金屬等檢測工作（詳見表 31） 。表 31 現(xiàn)有檢測技術(shù)人員一覽表序號(hào) 姓名 性別 學(xué)歷 專業(yè) 職務(wù) /職稱 工作科室1 劉福旺 男 本科 農(nóng)經(jīng) 高級(jí)農(nóng)經(jīng)師/主任 辦公室2 宋 萍 女 本科 農(nóng)學(xué) 高級(jí)農(nóng)藝師 檢測室3 陳 勇 男 大專 植保 農(nóng)藝師 檢測室4 聶國華 女 大專 農(nóng)學(xué) 高級(jí)農(nóng)藝師 檢測室5 林穎佳 女 本科 農(nóng)學(xué) 高級(jí)農(nóng)藝師 檢測室6 武文津 男 本科 農(nóng)學(xué) 農(nóng)藝師 檢測室7 范榮霞 男 本科 農(nóng)學(xué) 農(nóng)藝師 檢測室8 米 娜 女 大專 植保 農(nóng)藝師 檢測室9 熱合提布 女 大專 土肥 農(nóng)藝師 檢測室10 阿絲亞 女 大專 土肥 農(nóng)藝師 檢測室11 木尼拉 女 本科 栽培 高級(jí)農(nóng)藝師 檢測室 本單位現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)及儀器設(shè)備情況伊犁州農(nóng)技推廣總站在距伊寧市中心位置 1 公里左右的東站，擁有 11 畝產(chǎn)權(quán)土地，該地段交通、通訊、水電等方面非常便捷，周圍附近有伊寧市三個(gè)鄉(xiāng)環(huán)繞，便于開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，適合于建設(shè)中心服務(wù)設(shè)施。此外，州總站現(xiàn)擁有伊犁州重點(diǎn)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室、伊犁州蝗災(zāi)地面應(yīng)急防治站和土壤肥料化驗(yàn)室。具備檢測真菌、細(xì)菌和昆蟲的技術(shù)，土壤化驗(yàn)?zāi)芰盎葹?zāi)地面應(yīng)急處理能力等，在農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮出了較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。隨著國家西部大開發(fā)步伐的加快和伊寧――霍爾果斯經(jīng)濟(jì)特殊區(qū)的建成運(yùn)行，當(dāng)前的伊犁州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施已完全不能滿足要求，設(shè)備不全且比較落后，只有簡易的速測檢測儀，對(duì)許多相關(guān)內(nèi)容無法準(zhǔn)確測定。再由于各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場及相關(guān)批發(fā)市場沒有設(shè)置檢測設(shè)備，對(duì)進(jìn)行交易的農(nóng)產(chǎn)品無法保證其質(zhì)量與安全性。 相關(guān)工作成果多年來，伊犁州農(nóng)技推廣總站進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，上開拓創(chuàng)新，多次參加一系列的重大項(xiàng)目、課題的研究。先后完成馬鈴薯甲蟲封鎖、控制，亞麻田防治長芒毒麥，伊犁河谷農(nóng)田雜草種類分布調(diào)查及防治策略，測土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)、農(nóng)業(yè)植物有害生物發(fā)生種類及綜合防治，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及保鮮貯運(yùn)技術(shù)研究等一系列重大課題的研究，多次獲得自治區(qū)和自治州科技進(jìn)步獎(jiǎng)，并多次受到農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)的表彰。 項(xiàng) 目 申 報(bào) 單 位 在 農(nóng) 產(chǎn) 品 安 安 全 質(zhì) 量 檢 測 工 作 領(lǐng) 域 的 優(yōu) 勢 各級(jí)政十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了組織保障為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，伊犁州制定了《伊犁州直“十一五”無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》 、 《伊犁州直農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》 ，并成立了由州農(nóng)業(yè)局長任組長的州直農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，按照農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，確保組織落實(shí)。以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為準(zhǔn)繩，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品管理責(zé)任追究制度，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行問責(zé)制。開展了州直 2022 年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)，分別制定了《2022 伊犁州深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案》 、 《2022 年伊犁州種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》 、《2022 年伊犁州農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》 、 《春節(jié)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方案》 、 《2022 年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作安排意見》 、《2022 年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)工作的意見》并與出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合制定了《伊犁州直出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地分段管理實(shí)施方案》等，這為伊犁州農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。 成立了覆蓋伊犁州所轄各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)信息的收集匯總和發(fā)布提供了平臺(tái)伊犁州編委已于 2022 年正式把伊犁州農(nóng)藥殘留與質(zhì)量監(jiān)測中心更名為伊犁州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心，與伊犁州農(nóng)技推廣總站實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。其主要職責(zé)是：承擔(dān)全州農(nóng)藥殘留監(jiān)測及農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量檢測、監(jiān)測及強(qiáng)制性檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。各縣（市）也成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，隸屬縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門安排技術(shù)人員，負(fù)責(zé)各縣（市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。截止目前，州直完善配套縣級(jí)質(zhì)檢中心 10 個(gè)，每個(gè)質(zhì)檢中心有工作人員 3－5 名，鄉(xiāng)級(jí)檢測站和村級(jí)檢測點(diǎn) 70 多個(gè)，建立完善了“兩級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。 初步具備完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的設(shè)施和設(shè)備條件州農(nóng)技站為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作順利開展，專門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室兩間，總面積 120 平方米，并購置了日本島津 GC2022C 氣象液湘色譜儀、相關(guān)速測檢測儀器、數(shù)碼體視顯微鏡、冰柜、保溫箱、人工氣候箱等相關(guān)儀器（詳見表 2） 。近幾年來，組織開展了州直縣（市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，對(duì)蔬菜番茄、西葫蘆、山藥、馬鈴薯等 24 個(gè)品種進(jìn)行了有機(jī)磷類和氨基甲酸酯類等多項(xiàng)農(nóng)藥殘留指標(biāo)進(jìn)行快速檢測。但由于設(shè)備相對(duì)老化，檢測儀器較少，已不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需要，迫切需要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)步伐。表 32 現(xiàn)有設(shè)備一 覽表序號(hào) 儀器設(shè)備名稱型 號(hào) 數(shù)量（臺(tái)）用 途備注1 氣相色譜儀 GC2022C 1 色譜分析 正常使用2 抗生素快速檢測儀 MR661 2 抗生素檢測正常使用3 高通量農(nóng)藥殘毒檢測儀 PR202 GT 1 農(nóng)殘檢測 已壞4 農(nóng)藥殘毒檢測儀 PR 20210 2 農(nóng)殘檢測 正常使用5 新型果蔬農(nóng)藥殘毒快速檢測儀 PR3 1 農(nóng)殘檢測 正常使用6 食品甲醛速測儀 1 甲醛檢測 正常使用7 智能型熒光增白劑測定儀 TL365 1 增白劑檢測已壞8 紫外可見分光光度計(jì) Smartspec 3000 1 蛋白分析 已壞9 火焰光度計(jì) 6400A 1 測速效鉀 老化10 分光光度計(jì) 7230G 1 測有效磷 憶壞11 原子吸收分光光度計(jì) AA7000 1 微量測定 老化12 酸度計(jì) 1套 PH值檢測 正常使用13 電子天平 FA1104 4 稱量 正常使用14 通風(fēng)柜 SWTFG15 1 通風(fēng) 正常使用15 全溫?fù)u瓶柜 HYGA 1 全溫 正常使用16 電導(dǎo)率儀 1 電導(dǎo)率測定已壞17 光照培養(yǎng)箱 GZP—300B 1 病菌培養(yǎng) 正常使用18 生物顯微鏡(帶攝影) DMB5223IPL5 1 病菌檢查 正常使用19 倒置顯微鏡(帶攝影) 37XBZ 1 病菌檢查 正常使用20 低速大容量離心機(jī) TDL5 1 離心沉淀 已壞21 臺(tái)式高速冷凍離心機(jī)(進(jìn)口3轉(zhuǎn)) TGL—16GB 1 試樣保存 正常使用22 40度低溫冰柜 BD—100LT 1 試樣保存 正常使用23 酶聯(lián)儀(進(jìn)口) MP3 1 酶聯(lián)反應(yīng) 已壞24 不銹鋼電熱蒸餾水器 20升/小時(shí)1 蒸餾水制備已壞25 電熱恒溫干燥箱 DHG—9140A 1 干熱滅菌 正常使用26 水浴恒溫振蕩器(數(shù)顯) THZ82A 1 恒溫振蕩 正常使用27 加樣槍(1套5支) 1套 樣品加樣 已壞28 組織切片機(jī) YD202C 1 組織切片 已壞29 超聲波清洗器 SK3300LH 1 超聲清洗 已壞30 全自動(dòng)高壓滅菌器 LDZX40BI 1 高壓滅菌 已壞合計(jì) 35 制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為了保證所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，州農(nóng)技站因地制宜，制訂作物無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，如《有機(jī)水稻栽培技術(shù)規(guī)程》 、 《有機(jī)大豆栽培技術(shù)規(guī)程》 、《有機(jī)薰衣草栽培技術(shù)規(guī)程》 、 《有機(jī)紅地球葡萄栽培技術(shù)規(guī)程》 、《綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)西紅柿栽培技術(shù)規(guī)程》 、 《綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)黃瓜栽培技術(shù)規(guī)程》等 20 多個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，確保廣大農(nóng)牧民按標(biāo)生產(chǎn)，從整地、施肥、播種、移栽、田管到收獲的全過程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)