【文章內容簡介】 快立項和實施農產品質量安全綜合檢測中心建設項目，建立健全農藥、肥料、激素和重金屬等污染物檢測機構，完善檢測手段，提高檢測能力和水平是當前農產品優(yōu)質高效的當務之急。大力發(fā)展綠色農產品、有機農產品，加強對綠色農產品安全質量保障，更好的保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障我州及廣大各族人民身體健康、擴大農產品出口創(chuàng)匯、增加農牧民收入，早日實現小康生活水平，都具有重大的現實意義。第三章 項目實施區(qū)農業(yè)概況及承擔單位工作情況 項目實施區(qū)農業(yè)概況 自然條件伊犁河谷地處歐亞大陸腹地，中緯度內陸，遠離海洋，屬大陸性中溫帶半干旱氣候。其特點是：溫和濕潤，雨量充沛，晝夜溫差大，夏季少酷暑、冬冷少嚴寒，春溫回升迅速而不穩(wěn)定，秋溫下降較快，全年盛行山谷風，但大風日數不多。年平均氣溫℃～℃，年≥l0℃積溫 3055～3534℃ ，日照時數為2600～2900h，無霜期年均 150～179d。伊犁河谷是全疆降水量最多的地區(qū)，年均降水量 ～ ，年均蒸發(fā)量～1887mm，境內有伊犁河等多條河流，地表水年徑流量 167億 m3，占新疆總徑流量的 20%。土壤肥沃，適宜種植小麥、玉米、油菜、大豆、油葵、甜菜、亞麻、蔬菜等各類綠色農作物。 生態(tài)條件伊犁河谷土地總面積 萬 hm2，其中可耕地面積約 120 萬hm2，已開墾利用耕地 萬 hm2，待開發(fā)利用 萬 hm2?？衫玫牟菰娣e 萬 hm2。森林面積 萬 hm2，森林覆蓋率10%。由于獨特的自然資源，造就該地區(qū)生物富集，自然保護區(qū)廣布，區(qū)內有植物 3000 余種，珍稀野生動物 60 余種，是亞洲不可多得的生物多樣性天然基因庫。 農業(yè)條件項目農區(qū)基本實現條田林網化，農區(qū)周圍又有數十萬 hm2調節(jié)氣候、凈化空氣的生態(tài)林，加之農牧區(qū)工業(yè)污染源少，人類活動污染分散，環(huán)境容量大，大氣環(huán)境質量良好?？傮w水質達到農業(yè)灌溉用水標準。土壤耕地土壤類型主要以灰鈣土、栗鈣土、黑鈣土等為主，兼有少量鹽堿土和風沙土。土壤重金屬含量較低，符合農業(yè)生產要求。 農業(yè)生產伊犁河谷是新疆重要的糧油、畜牧、油料、林果和農產品出口加工基地。一是農作物種類多樣化。糧食作物有小麥、玉米、水稻、高粱等；油料作物有亞麻，油菜，油葵等；經濟作物有棉花、大豆等；糖類作物有甜菜等；園藝作物主要有蘋果、葡萄、西甜瓜、杏、櫻桃等，尤其以蘋果色艷味美，名冠全疆，還有葡萄，是釀制葡萄酒的上好原料，在新源、鞏留、霍城等縣的山區(qū)地帶，還有大面積的野生蘋果林、杏林等，是祖國果樹國資源寶庫之一，已伊犁有中國的葡萄之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)、蟠桃之鄉(xiāng)、薰衣草之鄉(xiāng)、野生櫻桃李之鄉(xiāng)美稱。二是畜牧業(yè)基地逐步完善，已成為新疆細毛羊、伊犁馬、新疆褐牛等優(yōu)良畜種培養(yǎng)和生產基地，逐步形成獨具特色的名優(yōu)特農、畜產品，提高了國內外市場競爭力。2022 年，完成農作物總播面積 萬畝，糧食總產 244 萬噸。新建溫室大棚 1 萬座、拱棚 萬座，分別達到 萬座、萬座，設施農業(yè)總面積 萬畝。千元田、萬元田總面積 萬畝，占農作物種植面積的 24%。各縣（市）均建成 300 畝以上的農業(yè)科技示范園區(qū)，初步發(fā)揮輻射帶動作用。高效種植業(yè)在農牧民人均增收中的比重達到 %。目前，伊犁州直已認證無公害農產品36 個，綠色食品 27 個；有機食品 9 個，綠色食品示范基地 90 萬畝；建立綠色食品生產技術規(guī)程 28 項，認定綠色食品標準化生產基地面積 120 萬畝，其中糧油基地面積 100 萬畝，林果基地面積 10 萬畝，特色農業(yè)基地面積 10 萬畝。2022 年牲畜存欄 萬頭，牲畜出欄 萬頭。新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) 68 個，建成養(yǎng)殖業(yè)科技示范園 9 個。新增優(yōu)質奶牛 萬頭，完成黃牛冷配 萬頭，性控凍精 萬頭。主要畜產品產量：肉類 萬噸，牛奶 萬噸，綿羊毛 萬噸，禽蛋 萬噸。畜牧業(yè)在農牧民人均增收中的比重達到%。2022 年新增特色林果面積 萬畝，總面積突破 160 萬畝，掛果面積達 萬畝，產量 萬噸，完成果品品牌申報 23 個。林果業(yè)在農牧民人均增收中的比重達到 %。 項目承擔單位概況 單位基本情況及人才隊伍建設伊犁農業(yè)技術推廣體系最早成立于解放初期，其間由于種種原因曾一度中斷，1980 年前后相繼得到恢復。其體制均為國家全額預算的農業(yè)事業(yè)單位。除奎屯市以外，州直八縣一市共有 9 個縣級農業(yè)技術推廣機構，在 107 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 80 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣站，占總數的 75%?？h鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術推廣機構共有在職職工831 人，其中專業(yè)技術人員 735 人，占總數的 %。大學以上學歷的有 128 人，大中專學歷 663 人。已取得專業(yè)技術職稱的 735 人，其中高級職稱 13 人，中級 152 人，初級 570 人。伊犁州農業(yè)技術推廣總站為正縣級規(guī)格，現有正式編制 50 個，在職職工 58 人，其中，具有農業(yè)技術專業(yè)的技術人員 53 人，其他專業(yè)人員 5 人。在現有專業(yè)人員中具有研究生學歷的 5 人，本科學歷 23 人，?？茖W歷 26 人，中專學歷 4 人。有 56 人先后取得不同層級的專業(yè)技術職稱。其中，正高 3 人，副高 20 人，中級職稱 17 人，初級職稱 17 人?？傉鞠略O辦公室、項目信息管理科、雜志編輯部、土壤肥料科、作物栽培科、植物保護科、中心化驗室等七個職能科室。附屬于相關科室的內設職能機構還有蝗蟲地面應急站、全國病蟲測報伊犁區(qū)域站等。 檢測中心主要職責及人員構成伊犁州編委已于 2022 年正式把伊犁州農藥殘留與質量監(jiān)測中心更名為伊犁州農產品質量安全監(jiān)測檢驗中心，與總站實行一個機構兩塊牌子。其主要職責是：承擔全州農藥殘留監(jiān)測及農業(yè)投入品和農產品生產全過程的質量檢測、監(jiān)測及強制性檢驗，及時發(fā)布農產品質量安全信息?，F有檢測技術人員 11 人，從事農產品農殘檢測、土壤檢測、重金屬等檢測工作（詳見表 31） 。表 31 現有檢測技術人員一覽表序號 姓名 性別 學歷 專業(yè) 職務 /職稱 工作科室1 劉福旺 男 本科 農經 高級農經師/主任 辦公室2 宋 萍 女 本科 農學 高級農藝師 檢測室3 陳 勇 男 大專 植保 農藝師 檢測室4 聶國華 女 大專 農學 高級農藝師 檢測室5 林穎佳 女 本科 農學 高級農藝師 檢測室6 武文津 男 本科 農學 農藝師 檢測室7 范榮霞 男 本科 農學 農藝師 檢測室8 米 娜 女 大專 植保 農藝師 檢測室9 熱合提布 女 大專 土肥 農藝師 檢測室10 阿絲亞 女 大專 土肥 農藝師 檢測室11 木尼拉 女 本科 栽培 高級農藝師 檢測室 本單位現有財產及儀器設備情況伊犁州農技推廣總站在距伊寧市中心位置 1 公里左右的東站，擁有 11 畝產權土地，該地段交通、通訊、水電等方面非常便捷，周圍附近有伊寧市三個鄉(xiāng)環(huán)繞，便于開展農業(yè)技術服務工作，適合于建設中心服務設施。此外，州總站現擁有伊犁州重點植物檢疫實驗室、伊犁州蝗災地面應急防治站和土壤肥料化驗室。具備檢測真菌、細菌和昆蟲的技術，土壤化驗能力及蝗災地面應急處理能力等，在農業(yè)及社會發(fā)展等方面發(fā)揮出了較好的社會、經濟和生態(tài)效益。隨著國家西部大開發(fā)步伐的加快和伊寧――霍爾果斯經濟特殊區(qū)的建成運行，當前的伊犁州農產品質量檢測設施已完全不能滿足要求，設備不全且比較落后，只有簡易的速測檢測儀，對許多相關內容無法準確測定。再由于各個農產品銷售市場及相關批發(fā)市場沒有設置檢測設備，對進行交易的農產品無法保證其質量與安全性。 相關工作成果多年來，伊犁州農技推廣總站進一步解放思想，轉變觀念，上開拓創(chuàng)新，多次參加一系列的重大項目、課題的研究。先后完成馬鈴薯甲蟲封鎖、控制，亞麻田防治長芒毒麥，伊犁河谷農田雜草種類分布調查及防治策略，測土配方施肥、糧食高產創(chuàng)建攻關、農業(yè)植物有害生物發(fā)生種類及綜合防治，綠色、有機農產品生產關鍵技術及保鮮貯運技術研究等一系列重大課題的研究，多次獲得自治區(qū)和自治州科技進步獎，并多次受到農業(yè)部和自治區(qū)的表彰。 項 目 申 報 單 位 在 農 產 品 安 安 全 質 量 檢 測 工 作 領 域 的 優(yōu) 勢 各級政十分重視農產品質量安全工作，為本項目的實施提供了組織保障為做好農產品質量安全工作，伊犁州制定了《伊犁州直“十一五”無公害農產品發(fā)展規(guī)劃》 、 《伊犁州直農產品質量安全事件應急處置預案》 ，并成立了由州農業(yè)局長任組長的州直農產品質量安全領導小組，按照農業(yè)部門的職責，建立統(tǒng)一領導、歸口協調、分工負責的農產品質量安全工作機制，確保組織落實。以《農產品質量安全法》為準繩，不斷完善農產品和農業(yè)投入品管理責任追究制度，堅持依法行政，實行問責制。開展了州直 2022 年深化農產品質量安全整治活動，分別制定了《2022 伊犁州深化農產品質量安全整治實施方案》 、 《2022 年伊犁州種植業(yè)產品專項整治行動實施方案》 、《2022 年伊犁州農資打假專項治理行動實施方案》 、 《春節(jié)前農產品質量安全監(jiān)督檢查方案》 、 《2022 年農產品質量安全工作安排意見》 、《2022 年農產品質量安全工作考核辦法》和《關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設工作的意見》并與出入境檢驗檢疫局聯合制定了《伊犁州直出口農產品種植基地分段管理實施方案》等，這為伊犁州農產品安全監(jiān)測工作提供了堅實的組織保障。 成立了覆蓋伊犁州所轄各縣農產品質量檢測中心網絡，為相關信息的收集匯總和發(fā)布提供了平臺伊犁州編委已于 2022 年正式把伊犁州農藥殘留與質量監(jiān)測中心更名為伊犁州農產品質量安全監(jiān)測檢驗中心，與伊犁州農技推廣總站實行一個機構兩塊牌子。其主要職責是：承擔全州農藥殘留監(jiān)測及農業(yè)投入品和農產品生產全過程的質量檢測、監(jiān)測及強制性檢驗，及時發(fā)布農產品質量安全信息。各縣（市）也成立了農產品質量檢測中心，隸屬縣農業(yè)局、農技站統(tǒng)一領導，專門安排技術人員，負責各縣（市）農產品質量檢測任務。截止目前，州直完善配套縣級質檢中心 10 個，每個質檢中心有工作人員 3－5 名，鄉(xiāng)級檢測站和村級檢測點 70 多個，建立完善了“兩級四層”農產品質量安全檢驗檢測體系。 初步具備完成農產品質量安全檢測的設施和設備條件州農技站為保證農產品質量檢測工作順利開展，專門設立農產品質量檢測實驗室兩間，總面積 120 平方米，并購置了日本島津 GC2022C 氣象液湘色譜儀、相關速測檢測儀器、數碼體視顯微鏡、冰柜、保溫箱、人工氣候箱等相關儀器（詳見表 2） 。近幾年來，組織開展了州直縣（市）農產品質量安全例行監(jiān)測，對蔬菜番茄、西葫蘆、山藥、馬鈴薯等 24 個品種進行了有機磷類和氨基甲酸酯類等多項農藥殘留指標進行快速檢測。但由于設備相對老化，檢測儀器較少，已不能滿足農產品質量安全檢測的需要，迫切需要進一步加快農產品質量安全檢測體系建設步伐。表 32 現有設備一 覽表序號 儀器設備名稱型 號 數量（臺）用 途備注1 氣相色譜儀 GC2022C 1 色譜分析 正常使用2 抗生素快速檢測儀 MR661 2 抗生素檢測正常使用3 高通量農藥殘毒檢測儀 PR202 GT 1 農殘檢測 已壞4 農藥殘毒檢測儀 PR 20210 2 農殘檢測 正常使用5 新型果蔬農藥殘毒快速檢測儀 PR3 1 農殘檢測 正常使用6 食品甲醛速測儀 1 甲醛檢測 正常使用7 智能型熒光增白劑測定儀 TL365 1 增白劑檢測已壞8 紫外可見分光光度計 Smartspec 3000 1 蛋白分析 已壞9 火焰光度計 6400A 1 測速效鉀 老化10 分光光度計 7230G 1 測有效磷 憶壞11 原子吸收分光光度計 AA7000 1 微量測定 老化12 酸度計 1套 PH值檢測 正常使用13 電子天平 FA1104 4 稱量 正常使用14 通風柜 SWTFG15 1 通風 正常使用15 全溫搖瓶柜 HYGA 1 全溫 正常使用16 電導率儀 1 電導率測定已壞17 光照培養(yǎng)箱 GZP—300B 1 病菌培養(yǎng) 正常使用18 生物顯微鏡(帶攝影) DMB5223IPL5 1 病菌檢查 正常使用19 倒置顯微鏡(帶攝影) 37XBZ 1 病菌檢查 正常使用20 低速大容量離心機 TDL5 1 離心沉淀 已壞21 臺式高速冷凍離心機(進口3轉) TGL—16GB 1 試樣保存 正常使用22 40度低溫冰柜 BD—100LT 1 試樣保存 正常使用23 酶聯儀(進口) MP3 1 酶聯反應 已壞24 不銹鋼電熱蒸餾水器 20升/小時1 蒸餾水制備已壞25 電熱恒溫干燥箱 DHG—9140A 1 干熱滅菌 正常使用26 水浴恒溫振蕩器(數顯) THZ82A 1 恒溫振蕩 正常使用27 加樣槍(1套5支) 1套 樣品加樣 已壞28 組織切片機 YD202C 1 組織切片 已壞29 超聲波清洗器 SK3300LH 1 超聲清洗 已壞30 全自動高壓滅菌器 LDZX40BI 1 高壓滅菌 已壞合計 35 制定相關技術規(guī)程，確保了農產品質量為了保證所生產的農產品符合無公害、綠色、有機產品的標準，州農技站因地制宜，制訂作物無公害、綠色、有機農產品生產技術規(guī)程，如《有機水稻栽培技術規(guī)程》 、 《有機大豆栽培技術規(guī)程》 、《有機薰衣草栽培技術規(guī)程》 、 《有機紅地球葡萄栽培技術規(guī)程》 、《綠色設施農業(yè)西紅柿栽培技術規(guī)程》 、 《綠色設施農業(yè)黃瓜栽培技術規(guī)程》等 20 多個地方標準，確保廣大農牧民按標生產，從整地、施肥、播種、移栽、田管到收獲的全過程實施標準