【文章內容簡介】 的積極進行整改。各專業(yè)組根據分工將收集到的資料或自查整改結果于 2022 年 8 月 23 日前報安全生產標準化建設領導小組辦公室。安全生產標準化建設領導小組辦公室對照《達標評級標準》對專業(yè)組上報的材料進行審核認定，對不符合要求的項目提出相應的改進建議，返回原責任部門進行整改。（四）復查評定階段（2022 年 8 月 27 日至 9 月 15 日）達標辦公室組織召開專題會，對各工作小組、各部門需協(xié)調解決問題，以及過程督導檢查發(fā)現問題，進行專題研討并下發(fā)達標自評問題整改計劃。自評小組對各工作小組、各部門的自查深入性、自改徹底性以及相關支持材料進行復查和績效評定，下發(fā)整改計劃，提出進一步整改要求。（五）整改驗收階段（2022 年 9 月 15 日至 9 月 30 日）工作小組、部門對照整改計劃，落實整改，提請驗收，達標辦公室組織自評小組分別對設備問題、管理問題進行閉環(huán)驗收，對未按期完成、整改質量達不到《達標評級標準》要求的工作小組、部門進行考評。（六）總結鞏固階段（2022 年 8 月 15 日至 9 月 25 日）組織召開領導小組、工作小組、部門主任參加的總結會，工作小組對“自查 自改 自評整改 ”過程中存在問題進行分析總結，提出后續(xù)完善措施，領導小組部署下一階段工作要求，達標評級辦公室匯總各工作小組自評打分結果，根據驗收情況，核定得分，編寫自評報告。（七）提高階段（2022 年 9 月 25 日至 10 月 30 日）聘請國家電監(jiān)會核準的專業(yè)評審機構（河南鑫安利安全評價公司）專家對公司達標工作進行現場診斷指導，結合專家意見，對有關整改工作再完善再提高，形成最終自評報告，報請河南電監(jiān)辦審驗。 “基本條件”檢查（1）鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司于 2022 年 11 月 20 日取得《電力業(yè)務許可證》 ，依法開展電力生產。（2）公司在近一年內，未發(fā)生負有責任的人身輕傷及以上電力人身事故、一般及以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。（3）公司2 機組均通過并網安全性評價。（4）公司無其它違反安全生產法律、法規(guī)的行為。公司安全生產標準化工作達到達標所需的“基本條件” 。 “核心要求”檢查《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》評價項目共 139 項1800 分，除去無關項目，鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司自查、自評項目共 118項 1490 分。其中自查發(fā)現有問題 52 項，占查評項目的 44%。實得分 1319分，得分率 %。分值 分。具體自查評分表如表 31。表 31 自查評分表一級元素 標準分 應得分 實得分 發(fā)現問題 得分率% 40 40 36 1 90 60 60 57 2 95 40 40 40 0 100 60 60 57 1 95 80 80 63 8 79 800 490 436 19 90 400 400 345 12 86 60 60 57 1 95 40 40 40 0 100 100 100 75 6 75 60 60 58 1 97 40 40 40 0 100 20 20 15 1 75總分 1800 1490 1319 52 自查整改自評中發(fā)現的不符合項共 52 項，在自查過程中采用邊查邊改，至編制自查報告共有 31 項已經整改完畢，還有 21 項由于機組停運機會、工期、資金計劃等原因，無法及時整改的問題均已制定了整改計劃，落實具體責任部門和人員，并制定落實相應防范措施。 自查結論鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司經自查，基本條件符合要求，各要素自查得分 分，達到了申報二級安全生產標準化達標企業(yè)的標準。4 評審情況 評審單位概況河南鑫安利安全評價有限公司創(chuàng)立于 2022 年，注冊資金 600 萬元，固定資產 1000 多萬元。公司現有安全評價師 42 人，其中高級工程師 16 人，一級評價師 8 人，二級評價師 27 人，三級評價師 7 人，注冊安全工程師 20人。公司現有行政人事部、財務部、安評中心、標準化所、電力所、化工所、非煤所、冶金所等部門。2022 年 12 月，公司取得甲級安全評價資質，成為全國首批、河南首家甲級安全評價機構。安全評價資質等級：甲級；證書編號：APJ（國）444 。2022 年 3 月 9 日，公司被國家電力監(jiān)管委員會首批確認為河南省電力企業(yè)安全生產標準化二級評審單位。 評審工作方案 評審人員組成河南鑫安利安全評價有限公司，根據評審企業(yè)生產性質和規(guī)模，經過認真研究，確定安排以下評審員和電力行業(yè)專家參加此次評審任務，詳見表4表 42：表 41 評審員信息表序號 姓名 職稱/職務 評審員證號 工作單位1 張永紅 高工/電力所總經理 DLPS01624 河南鑫安利安全評價有限公司2 郭子仁 高工 DLPS02974 原河南電力試驗研究院3 郭華卿 高工 DLPS02978 河南鑫安利安全評價有限公司4 董純濤 工程師/安環(huán)保主任 DLPS01960 鄭州燃氣發(fā)電有限公司5 孫建林 高工/安環(huán)部經理 DLPS02976 華電新鄉(xiāng)發(fā)電有限公司表 42 參加評審的電力專家信息表序號 姓名 職稱/職務 工作單位1 冀國全 教高/總工程師 原河南省電力公司2 周志平 高工/汽機室主任 原河南電力試驗研究院3 邊金龍 高工/安環(huán)保主任 大唐安陽發(fā)電廠4 郭新華 高工 原河南省電力公司5 王 磊 高工/安環(huán)保主任 神華國華孟津發(fā)電有限責任公司 評審分工評審組分為管理及資料組、作業(yè)安全組、設備設施組（分為設備設施管理組、機務組和電熱小組）3 個組：其中管理及資料組負責對目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、信息報送和事故調查處理、績效評定和持續(xù)改進的評審。作業(yè)安全組負責對作業(yè)安全的評審。設備設施組又分為設備設施管理小組、機務小組和電熱小組等 3 個小組，其中設備設施管理小組負責設備設施管理、設備設施報告和設備設施防汛、防災的評審；機務小組主要負責對鍋爐、輸煤設備及系統(tǒng)和汽輪機、化學設備及系統(tǒng)的評審；電熱小組主要負責對電氣設備及系統(tǒng)和熱控設備及系統(tǒng)的評審。具體分組情況詳見下表 43：表 43 現場評審專家分組情況表序號 評分項目 查評條數 查評分數 評審專家一 安全管理及資料組 52 600 目標 3 40 組織機構和職責 4 60 安全生產投入 2 40 法律法規(guī)與安全管理制度 5 60 教育培訓 5 80 隱患排查和治理 4 60 重大危險源監(jiān)控 3 40 職業(yè)健康 12 100 應急救援 8 60 信息報送和事故調查處理 3 40邊金龍王磊 績效評定和持續(xù)改進 3 20二 作業(yè)安全組 20 400 生產現場管理 5 80 作業(yè)行為管理 9 240 標志標識 1 40 相關方安全管理 4 30 變更管理 1 10董純濤郭華卿三 設備設施組 47 500（1） 設備設施管理小組 14 160 設備設施管理 6 100 設備設施保護 4 30 設備設施防汛、防災 4 30孫建林（2） 機務小組 19 200① 鍋爐、輸煤設備及系統(tǒng) 10 100 鍋爐設備及系統(tǒng) 1 20 鍋爐設備及系統(tǒng)風險控制 6 50 輸煤設備及系統(tǒng) 1 10 環(huán)保設備及系統(tǒng) 1 10 貯灰場垮壩風險控制 1 10② 汽輪機、化學設備及系統(tǒng) 9 100 燃、汽輪機設備及系統(tǒng) 1 20 汽輪機設備及系統(tǒng)風險控制 4 40 其他設備及系統(tǒng)風險控制 3 30 化學設備及系統(tǒng) 1 10冀國全周志平（3） 電熱小組 13 140① 電氣設備及系統(tǒng) 9 90 電氣一次設備及系統(tǒng) 1 15 電氣二次設備及系統(tǒng) 1 15 電氣設備及系統(tǒng)風險控制 7 60② 熱控設備及系統(tǒng) 4 50 熱控、自動化設備及計算機監(jiān)控系統(tǒng) 1 20 信息網絡設備及系統(tǒng) 1 10 熱控、自動化設備及系統(tǒng)風險控制 2 20郭新華張永紅郭子仁 評審過程在鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司進行電力安全生產標準化達標評級的自查階段時，河南鑫安利安全評價有限公司與電廠進行了積極溝通，開展前期咨詢工作，并安排指導專家在 2022 年 9 月 30 日、10 月 18 日親自到電廠開展自查指導工作，幫助電廠解答安全生產標準化工作中的疑問。在電廠完成自查并通過了河南電監(jiān)辦的審查后，河南鑫安利安全評價有限公司于 2022 年 11 月 27 日11 月 30 日組織專家組對鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司進行現場評審。11 月 27 日召開了現場評審首次會議。會議上，電廠生產副總經理匯報了電廠開展安全生產標準化自查工作的開展情況，評審專家組組長介紹了評審目的、依據、方法以及現場評審的時間安排、評審專家分工等，并對現場評審專家企業(yè)配合人員提出了工作要求，對安全注意事項進行了說明。評審期間專家通過現場分組檢查、詢問、查閱文件、資料，對照《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》逐項逐條分析、審查。每天還安排各專業(yè)評審小組召開小組內部討論會，對當天發(fā)現的問題進行溝通、交流、討論和研究，初步確定扣分項目，并將檢查中發(fā)現的各項問題和對應的整改建議向電廠的配合人員進行了詳細的溝通和說明，使電廠明確認識了在安全生產活動中尚存在的缺陷和不足之處，保證了電廠下一步對發(fā)現問題的整改工作能順利有序進行。11 月 30 日上午召開了專家組內部討論會。會上對各位專家查出的各項問題進行了討論，研究了評審中發(fā)現問題的說明、扣分情況以及提出的整改建議的合理性，最終確定了核心要素的得分情況，并形成了現場評審結論。11 月 30 日下午，評審專家組及電廠相關工作人員召開了現場評審末次會議。會議上評審專家分別介紹了評審中發(fā)現的問題和不符合項，評審專家組長向電廠通報了現場評審結論，并對下一步的工作進行了說明和安排。 基本條件評審情況 取得的電力業(yè)務許可證情況鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司取得了電力業(yè)務許可證，編號為 105210700059，有效期至 2027 年 11 月 19 日，發(fā)證機關為國家電力監(jiān)管委員會。 一年來發(fā)生的事故情況該公司評審期內未發(fā)生負有責任的輕傷及以上人身事故、未發(fā)生較大以上電力設備事故、未發(fā)生電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。 發(fā)電機組并網安全性評價情況2022 年 2 月 3 日電廠的1 機組順利通過了國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局組織的并網安全性評價。2022 年 1 月 23 日電廠的2 機組順利通過了國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局組織的并網安全性評價。 其它違法行為檢查情況經查該企業(yè)在評審期內未發(fā)生其它違反安全生產法律、法規(guī)的行為。 核心要求評審情況 評審總體情況《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范達標評級標準》中核心要求標準分為1800 分，有 21 項不參評審，扣除不評審的分數后應得 1490 分，檢查發(fā)現問題 58 項，扣 216 分，實際得分為 1274 分，核心要求評審得分率為%。按照 “評審辦法 ”，綜合評審得分 分。具體情況見表 4表 45：表 44 核心要素得分表編號 項目名稱 標準分 應得分 實得分 發(fā)現問題(項) 得分率(%) 目標 40 40 36 1 90 組織機構和職責 60 60 44 4 安全生產投入 40 40 37 1 法律法規(guī)與安全管理制度 60 60 57 2 95 教育培訓 80 80 66 2 生產設備設施 800 490 413 22 作業(yè)安全 400 400 354 12 隱患排查和治理 60 60 58 1 重大危險源監(jiān)控 40 40 33 2 職業(yè)健康 100 100 76 6 76 應急救援 60 60 55 3 信息報送和事故調查處理 40 40 40 0 100 績效評定和持續(xù)改進 20 20 15 1 75合計 　 1800 1490 1274 58 表 45 核心要素得分明細表　編號 項目名稱 標準分 應得分 實得分 發(fā)現問題 (項) 得分率(%) 目標 40 40 36 1 目標的制定 10 10 10 0 100 目標的控制與落實 15 15 11 1 目標的監(jiān)督與考核 15 15 15 0 100 組織機構和職責 60 60 44 4 安全生產委員會 10 10 8 1 安全生產保障體系 10 10 8 1 安全生產監(jiān)督體系 20 20 13 1 安全生產責任制 20 20 15 1 安全生產投入 40 40 37 1 費用管理 15 15 12 1 費用使用 25 25 25 0 100 法律法規(guī)與安全管理制度 60 60 57 2 95 法律法規(guī)與標準規(guī)范 15 15 15 0 100 規(guī)章制度 15 15 15 0 100 安全生產規(guī)程 10 10 9 1 評估和修訂 10 10 8 1 文件和檔案管理 10 10 10 0 100 教育培訓 80 80 66 2 教育培訓管理 10 10 10 0 100 安全生產管理人員教育培訓 10 10 10 0 100 操作崗位人員教育培訓 20 20 18 1 其他人員教育培訓 10 10 10 0 100 安全文化建設 30 30 18 1 生產設備設施 800 490 413 22 設備設施管理 120 100 83 4 生產設備設施建設