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正文內(nèi)容

安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)[新(編輯修改稿)

2024-08-10 20:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 制度及文件檔案管理制度。.,一項不符合扣2分;、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項不符合扣1分;,一項扣2分;、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,1人次扣2分;,或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評審標(biāo)準(zhǔn)的,一項不符合扣2分;,一項扣5分。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。查文件:文件發(fā)放記錄。現(xiàn)場檢查:工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。一項不符合扣2分。(40分)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;;。 查文件:;。現(xiàn)場檢查:抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項)。,一項扣5分。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。查文件:新項目的操作規(guī)程。投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項)。(20分),定期進(jìn)行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂:(1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時;(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;(5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;(8)其他相關(guān)事項。、修訂的時機(jī)和頻次;、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次;;,應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。查文件:;、操作規(guī)程;。,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣3分;,漏評審一項制度扣1分。、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂;。查文件:、修訂記錄;;。,一項不符合扣2分;,未注明生效日期,扣1分。企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。查文件:發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場檢查:部門、崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個崗位扣5分。5培訓(xùn)教育(100分)(20分),依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。、教育目標(biāo)和要求;、教育需求;、教育計劃并實施。查文件:、教育制度;、教育需求記錄;;、教育記錄。詢問:抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。、教育目標(biāo)和要求,扣1分;、教育需求,扣2分;,扣2分;,1次不符合扣1分。,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。查文件:;。,扣1分;,扣1分;,扣1分。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,扣5分;每少1人檔案,扣1分;,一項扣1分。,應(yīng)記錄變更情況。安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。查文件:;。未記錄計劃變更情況,一項扣1分。安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。查文件:培訓(xùn)教育效果評價記錄。詢問:了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價。,扣3分;,扣2分。,對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。;。查文件:;;、檔案。,少1人次扣1分;,1人次扣1分。(10分),做到明確具體;、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。查文件:;、員工臺賬、檔案。,一項扣1分;,1人次扣2分。(20分),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職;。查文件:安全資格證書及培訓(xùn)檔案。主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分(B級要素否決項)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次不符合扣5分。,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;;。查文件:安全培訓(xùn)教育檔案。,1人次不符合扣2分;,1人次扣2分;3.未參加每年的再培訓(xùn),1人次扣1分。(30分),并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。,并經(jīng)考核合格后方可上崗;、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);,再培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。查文件:培訓(xùn)教育記錄、檔案。現(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時,1人次扣2分;,1人次扣2分。,對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;、學(xué)時應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號的規(guī)定。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案、考核合格證明。現(xiàn)場考核:抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級培訓(xùn)教育情況。未接受三級安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級要素否決項)。 ,1人次扣5分;,一項扣2分;,1人次扣2分。,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);;。查文件:;;?,F(xiàn)場檢查:抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員。,扣2分;,1人次扣2分;,在現(xiàn)場從事特種作業(yè),1人次扣10分。、船員、押運人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。、船員、裝卸管理人員、押運人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);、船員、押運人員管理臺賬。查文件:;?,F(xiàn)場檢查:抽查危險化學(xué)品運輸有關(guān)人員資格證。,扣2分;,1人次扣2分;,1人次扣10分。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。詢問:現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。,1人次扣2分;,1人次扣2分。(10分)、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。未進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;缺一級培訓(xùn),1人次扣2分。、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。查文件:外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證;,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育;。查文件:;。詢問:外來施工單位接受企業(yè)培訓(xùn)教育情況?,F(xiàn)場檢查:抽查外來施工單位入廠證。,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣2分;,1人次扣2分;,1人次扣1分。(10分)、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。、班組應(yīng)明確基本功訓(xùn)練項目、內(nèi)容和要求;。查文件:;、基本功訓(xùn)練記錄。、內(nèi)容和要求不明確,一項扣1分;2.未按計劃開展安全活動,缺1次扣1分。,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。,每次活動時間不少于1學(xué)時;、有內(nèi)容、有記錄;,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。查文件:查班組安全活動記錄。、時間或內(nèi)容不符合計劃或規(guī)定要求,一項扣1分;、基層單位負(fù)責(zé)人及管理人員未按規(guī)定參加安全活動并簽字,1人次扣1分。,每次活動時間不少于2學(xué)時。管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學(xué)時。查文件:部門安全活動記錄。未按計劃或規(guī)定進(jìn)行安全活動,1次扣1分。,并簽字。安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動記錄,并簽字。查文件:安全活動記錄。未按規(guī)定對安全活動記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。、班組月度安全活動計劃;、內(nèi)容和要求。查文件:月度安全活動計劃。,1次扣2分;、內(nèi)容、要求等,一項扣1分。6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)(10分)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。查文件:生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計資料、施工記錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗收文件等?,F(xiàn)場檢查:查看安全設(shè)施投入使用情況。未按國家安全監(jiān)管總局令第8號要求進(jìn)行設(shè)計審查、安全條件論證和竣工驗收的,扣100分(A級要素否決項)。,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。、規(guī)范性文件規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理;,企業(yè)要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;。查文件:、改建、擴(kuò)建項目可行性研究報告、初步設(shè)計(“安全設(shè)施設(shè)計專篇”、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復(fù)等資料;; ;(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等);(安全設(shè)施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗收意見書”和“建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告”等)。建設(shè)項目各階段資料不符合要求,或?qū)徟掷m(xù)不全,一項扣3分。,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。、施工、監(jiān)理; ,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。查文件:、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì); 。現(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況。使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,扣100分(A級要素否決項)。,扣2分;,一項扣2分。,履行變更程序,對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。,履行變更程序,對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理;,應(yīng)重新進(jìn)行安全審查。查文件:,包括變更后向負(fù)責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報告的文件;;。,一項扣3分;,一項扣3分;,未履行相關(guān)手續(xù),一項扣5分。、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料;,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。查文件:;、中試、工業(yè)化試驗的報告?,F(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣100分(A級要素否決項);,扣100分(A級要素否決項);,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分(B級要素否決項)。(20分),建立安全設(shè)施臺賬。建立安全設(shè)施臺賬。查文件:安全設(shè)施管理臺賬。未建立安全設(shè)施臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1分。,做到:(1)宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB5001GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施; (8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB5001GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施,做到:(1)按照GB50493在易燃、易爆
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