【文章內(nèi)容簡介】 控制等內(nèi)容，垃圾焚燒廠的運(yùn)行維護(hù)與安全管理參考有關(guān)水利（火力）發(fā)電廠的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程，顯然不利于垃圾焚燒技術(shù)的健康發(fā)展。本規(guī)程編制目的在于推動(dòng)科學(xué)管理與科技進(jìn)步，提高垃圾焚燒廠的工作效率，為垃圾焚燒廠的運(yùn)行、維護(hù)、安全管理提供科學(xué)依據(jù)。 本條文規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍。 本條文規(guī)定了垃圾焚燒廠的運(yùn)行、維護(hù)、安全管理除應(yīng)執(zhí)行本條文規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、消防、節(jié)能、勞動(dòng)安全及職業(yè)衛(wèi)生防疫等方面的國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 一 般 規(guī) 定2. 1 運(yùn) 行 管 理 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠應(yīng)制定符合自身要求的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)程的制定應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定，應(yīng)滿足設(shè)備使用說明書的技術(shù)要求，使垃圾焚燒廠運(yùn)行、維護(hù)、安全管理有章可循。 本條文規(guī)定運(yùn)行管理人員應(yīng)具備一定的管理知識(shí)和基本技術(shù)知識(shí)，提高垃圾焚燒廠管理效率，加強(qiáng)科學(xué)管理。 本條文規(guī)定運(yùn)行人員應(yīng)具備基本技術(shù)知識(shí)和操作技能，提高垃圾焚燒廠生產(chǎn)效率，保障安全生產(chǎn)，防止錯(cuò)誤操作。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠必須實(shí)行崗前培訓(xùn)和持證上崗，對(duì)各崗位運(yùn)行人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)可使員工了解本職工作的任務(wù)與職責(zé)，熟悉各種設(shè)施設(shè)備的安全要求，掌握各種設(shè)施設(shè)備的使用技術(shù)，是保障安全生產(chǎn)的重要手段。持證上崗可明確劃分各員工的任務(wù)與責(zé)任，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 本條文規(guī)定運(yùn)行人員在工藝設(shè)備系統(tǒng)啟、停前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，做好必要的準(zhǔn)備工作，并按操作票制度的規(guī)定操作，是安全生產(chǎn)的基本保障。操作票是指需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的制度。垃圾焚燒廠可根據(jù)具體條件制定出需要執(zhí)行操作票的工作項(xiàng)目一覽表（如：啟、停爐操作票，電氣操作票等），對(duì)應(yīng)制定操作票，并嚴(yán)格執(zhí)行。 按時(shí)巡視、抄表，記錄設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、掌握設(shè)備狀況、提供統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)，交接班過程中認(rèn)真說明使接班人員明了設(shè)備的運(yùn)行狀況，指導(dǎo)接班后的運(yùn)行工作，避免系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定和發(fā)生事故。 運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施處理并報(bào)告、通知有關(guān)人員，以便及時(shí)進(jìn)一步處理。涉及安全的緊急情況應(yīng)果斷采取緊急措施并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠運(yùn)行中各項(xiàng)排放指標(biāo)應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB 18485 和國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，避免造成二次污染。 本條文規(guī)定設(shè)備檢修應(yīng)征求運(yùn)行管理人員和運(yùn)行人員的意見，是為設(shè)備的檢修提供在運(yùn)行中積累的信息和建議，有利于提高設(shè)備檢修質(zhì)量，進(jìn)一步保障設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠特種設(shè)備的運(yùn)行管理應(yīng)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號(hào)令）的要求。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠應(yīng)規(guī)范管理，在運(yùn)行的三年時(shí)間內(nèi)通過ISO 9001《質(zhì)量管理體系》、ISO 14001《環(huán)境管理體系》和OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系》等質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康方面的認(rèn)證。 垃圾焚燒廠應(yīng)根據(jù)各自情況制定設(shè)備日常和年度檢修計(jì)劃，對(duì)設(shè)施、設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到95％以上的要求是設(shè)備正常運(yùn)行的重要保證。 垃圾焚燒廠應(yīng)按照設(shè)備設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)，垃圾焚燒處理量按照設(shè)備設(shè)計(jì)處理能力的要求嚴(yán)格管理。2. 2 維 護(hù) 保 養(yǎng) 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號(hào)令）的要求執(zhí)行。 垃圾焚燒廠保持整潔的環(huán)境衛(wèi)生，有利于營造良好的工作環(huán)境，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的良好形象。2. 3 安 全 本條文規(guī)定運(yùn)行人員作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國2002 年第70號(hào)主席令）相關(guān)規(guī)定，穿戴必要的勞動(dòng)用品，為確保人身安全、健康。 本條文規(guī)定作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全警示牌，保障安全生產(chǎn)。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作時(shí)，應(yīng)遵守安全管理制度，杜絕事故發(fā)生。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠作業(yè)場所應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，要檢查保持完好，以便發(fā)生火情時(shí)，各器材設(shè)備能正常運(yùn)行。 本條文規(guī)定保持廠房、車間生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)備特別是應(yīng)急照明系統(tǒng)的完好有效，提供良好的運(yùn)行條件，保障安全生產(chǎn)。 本條文規(guī)定了垃圾焚燒廠應(yīng)制定在廠區(qū)發(fā)生異常緊急情況時(shí)的安全緊急預(yù)案，以便在發(fā)生突然停水、停電、設(shè)備重大故障、事故、火災(zāi)、特大暴雨、雷擊、疫情、突發(fā)性群體事件等異常緊急情況時(shí)能夠按預(yù)定程序緊急采取相應(yīng)措施，把損失控制到最小。與此相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國第70號(hào)主席令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號(hào)令）、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分）》、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國1998 年第4號(hào)主席令）、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國1997 年第88號(hào)主席令）、《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第8號(hào)）、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》（衛(wèi)生部令第17號(hào)）等。 本條文規(guī)定垃圾焚燒廠廠房、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)、整潔，為創(chuàng)造和保持健康良好的工作條件，形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。3 垃圾接收系統(tǒng)3. 1 運(yùn) 行 管 理 本條文對(duì)垃圾接收系統(tǒng)運(yùn)行管理提出了下列要求：1 垃圾接收系統(tǒng)的道路應(yīng)暢通，交通標(biāo)志應(yīng)規(guī)范清楚，方便垃圾車輛進(jìn)出，交通標(biāo)志應(yīng)清晰、明了，符合《安全色》GB 2893和《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB 2894的要求。2 從環(huán)保角度出發(fā)，要求在垃圾接收過程中，避免垃圾或污水影響環(huán)境，避免臭氣擴(kuò)散影響空氣質(zhì)量。要求垃圾接收系統(tǒng)的通道保持整潔，垃圾車所經(jīng)之處均應(yīng)經(jīng)常沖洗，沖洗水必須全部收集排入污水收集井中，不得外排。3 避免垃圾運(yùn)輸車輛因垃圾水、車輛垃圾外掛在運(yùn)輸過程中灑在路面影響市容和污染市政路面。4 特殊垃圾的接收和處理，垃圾焚燒廠應(yīng)根據(jù)提供特殊垃圾的政府相關(guān)部門的特定要求采取措施，制定相應(yīng)的處理方法，保證特殊垃圾的安全消除，防止外流丟失。 稱重管理系統(tǒng)應(yīng)儲(chǔ)存所有進(jìn)廠垃圾運(yùn)輸車輛的相關(guān)資料，包括所屬單位、車牌號(hào)、統(tǒng)一編號(hào)等，以便垃圾運(yùn)輸車輛稱重時(shí)直接調(diào)用或有其他需要時(shí)查詢，并為安全管理提供確切資料。 危險(xiǎn)垃圾指有毒有害的工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等廢物。大件垃圾主要是指外形完整的大件廢舊家具，包括桌、椅、衣柜、書櫥、沙發(fā)、席夢思床墊等。大件垃圾不破碎，進(jìn)人焚燒爐有困難，還會(huì)有堵塞垃圾溜槽的危險(xiǎn)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件中產(chǎn)生的垃圾必須由政府相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制，辦理相關(guān)手續(xù)才能進(jìn)廠，并作特殊處理，其處理過程必須符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第380號(hào)令）要求。 要求卸料區(qū)不應(yīng)堆放垃圾，掉落在垃圾卸料區(qū)的垃圾應(yīng)及時(shí)清理，以保持卸料區(qū)的暢通、清潔。 卸料區(qū)應(yīng)有指揮垃圾運(yùn)輸車駕駛員進(jìn)行卸料的指引電子信號(hào)或運(yùn)行人員指揮協(xié)調(diào)垃圾車有序卸料；室內(nèi)布置的應(yīng)安裝紫外線殺菌設(shè)施；關(guān)閉卸料門和進(jìn)出口門是為了避免臭氣外溢和擴(kuò)散，影響空氣質(zhì)量。 本條文對(duì)垃圾貯坑運(yùn)行管理提出了下列要求：1 監(jiān)控垃圾儲(chǔ)量和滲瀝液積聚狀況。垃圾量多，影響進(jìn)料，垃圾量少，影響堆酵效果；滲瀝液積聚狀態(tài)直接影響人爐垃圾品質(zhì)。2 垃圾貯坑新老垃圾應(yīng)分開堆放，并形成良性的動(dòng)態(tài)循環(huán)，保障最先進(jìn)倉的垃圾脫水率最高，并作為投料，保證焚燒的穩(wěn)定。 動(dòng)態(tài)循環(huán)示例：存放進(jìn)料投料存放→存放存放進(jìn)料投料↑↓進(jìn)料投料存放存放←投料存放存放進(jìn)料3 應(yīng)避免在垃圾滲瀝液排水口上方長時(shí)間堆放垃圾，而因垃圾壓實(shí)影響排水。如出現(xiàn)堵塞可采用潛水式污水泵臨時(shí)排水。 本條文對(duì)垃圾抓斗起重機(jī)運(yùn)行管理提出了下列要求：1 根據(jù)配合設(shè)備規(guī)模、生產(chǎn)狀況選擇合適的運(yùn)行速度，盡量保持定速、穩(wěn)定運(yùn)行，以降低起重機(jī)的故障率。 2～4 垃圾抓斗起重機(jī)的合理、規(guī)范、穩(wěn)定運(yùn)行可以避免單臺(tái)起重機(jī)負(fù)荷過重；及時(shí)計(jì)量是為了避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整或缺失。3. 2 維 護(hù) 保 養(yǎng) 本條文規(guī)定稱重設(shè)施應(yīng)定期檢查，及時(shí)清理磅橋下或周圍的異物，應(yīng)由計(jì)量管理部門專職人員進(jìn)行調(diào)校，保障準(zhǔn)確計(jì)量。 本條文對(duì)卸料區(qū)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)提出了下列要求：1 卸料區(qū)的路面及承重結(jié)構(gòu)應(yīng)定期檢查，避免影響通行和發(fā)生坍塌事故。2 排水設(shè)施應(yīng)暢通，防止污水外溢。 本條文規(guī)定設(shè)備大修時(shí)應(yīng)清空垃圾貯坑，維護(hù)檢查垃圾貯坑的破損狀況，因垃圾貯坑是垃圾焚燒廠惡臭污染源，在停爐檢修期間，極易造成對(duì)周圍環(huán)境的污染，垃圾貯坑破漏會(huì)影響垃圾貯坑負(fù)壓的維持，同時(shí)導(dǎo)致臭氣外逸。 本條文對(duì)垃圾抓斗起重機(jī)維護(hù)保養(yǎng)提出了下列要求：1 垃圾抓斗重點(diǎn)檢查部位：抓斗液壓管路、抓斗鋼絲繩接頭部位，抓斗電纜接頭部位，抓瓣活動(dòng)插銷，升降電機(jī)，行走電機(jī)，剎車裝置等。2 操作過程中發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停車檢查，以免事故擴(kuò)大或設(shè)備損壞。 3 在生產(chǎn)運(yùn)行中確保一臺(tái)起重機(jī)保持良好工況以保證垃圾焚燒廠的正常生產(chǎn)。3. 3 安 全 本條文對(duì)汽車衡安全提出了下列要求：1 汽車衡前方10m應(yīng)設(shè)置減速裝置，以控制上磅車速不得大于5km/h ，以勻速通行，車速過快會(huì)影響正常稱重。2 計(jì)量系統(tǒng)各種信號(hào)線路多，防雷設(shè)施損壞后，雷雨季節(jié)易造成計(jì)量系統(tǒng)遭雷擊，影響生產(chǎn)作業(yè)。應(yīng)做好接地電阻的檢測工作。 本條文規(guī)定必須防止垃圾車在卸料時(shí)掉入垃圾貯坑內(nèi)，垃圾焚燒廠應(yīng)設(shè)置相應(yīng)防止設(shè)施。 本條文規(guī)定必須杜絕垃圾運(yùn)輸車輛攜帶火種進(jìn)人垃圾焚燒廠，防止起火事故發(fā)生。 卸料區(qū)應(yīng)做好地面、坡道防滑，以保障安全，避免發(fā)生事故。 本條文對(duì)垃圾貯坑安全提出了下列要求：1 堆放垃圾的貯坑內(nèi)容易產(chǎn)生（如甲烷、H2S等）有毒有害氣體，應(yīng)通風(fēng)以防止爆炸。3 保障運(yùn)行人員身體健康和生命安全的措施。 本條文規(guī)定運(yùn)行人員在操作垃圾抓斗起重機(jī)時(shí)應(yīng)遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分）》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定，避免事故發(fā)生。4 垃圾焚燒鍋爐系統(tǒng) 運(yùn) 行 管 理 根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號(hào)令）的規(guī)定，垃圾焚燒廠在垃圾焚燒鍋爐使用前必須向當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)登記，取得使用證，才能投入運(yùn)行。 本條文對(duì)垃圾焚燒鍋爐系統(tǒng)的運(yùn)行管理提出了下列要求：1 按設(shè)備操作規(guī)程在垃圾焚燒鍋爐投人運(yùn)行前進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，保證系統(tǒng)和各項(xiàng)設(shè)備狀況良好。2 垃圾焚燒鍋爐出廠時(shí)，對(duì)設(shè)備使用壽命有明確說明，垃圾焚燒廠在設(shè)備正常運(yùn)行壽命期內(nèi)的檢驗(yàn)應(yīng)按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)[1996] 276號(hào)）第十章要求執(zhí)行。3 本款是余熱鍋爐給水、蒸汽質(zhì)量要求的一般規(guī)定。 根據(jù)《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)［1996］276號(hào)）第十章第206條的規(guī)定，鍋爐除一般六年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)外，鍋爐受壓元件經(jīng)重大修理或改造后，也需要進(jìn)行水壓試驗(yàn)。超壓試驗(yàn)的壓力選擇應(yīng)按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)［1996］276號(hào)）第十章第207條的規(guī)定執(zhí)行。 本條文對(duì)點(diǎn)火起爐提出了下列要求：1 垃圾焚燒鍋爐點(diǎn)火前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和充分的準(zhǔn)備工作，以確保點(diǎn)火后垃圾焚燒鍋爐的正常穩(wěn)定運(yùn)行。主要包括下列內(nèi)容： 1）爐膛內(nèi)無焦渣和雜物，爐墻完整，二次風(fēng)口完好無堵塞。 2）水冷壁管、過熱器管、省煤器管、空氣預(yù)熱器管表面清潔，各煙道及除塵器灰斗 內(nèi)無積灰。 3）爐膛、過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器等各處檢查門及各入孔門經(jīng)檢查確認(rèn)內(nèi)部無 人后關(guān)閉。 4）清灰裝置內(nèi)加水至正常水位，確認(rèn)無泄漏。 5）垃圾料斗水冷套加水至正常水位。 6）各風(fēng)門、擋板開關(guān)靈活，無卡澀現(xiàn)象，開度指示正確，就地控制、遙控傳動(dòng)裝置 良好。 7）汽包、過熱器、再熱器各安全門完整良好，無雜物卡住，壓縮空氣系統(tǒng)嚴(yán)密完整 可用。 8）燃燒輔助系統(tǒng)狀況良好，可投用。 9）吹灰器作冷態(tài)試轉(zhuǎn)，應(yīng)動(dòng)作靈活，工作位置正確，程序操作正常。 10）水位計(jì)清晰，正常水位線與高低水位線標(biāo)志正確。 11）汽、水、油等各管道的支吊架完整，鍋爐本體剛性良好。 12）汽包、聯(lián)箱、管道、閥門、煙風(fēng)道保溫完整良好，高溫高壓設(shè)備保溫不全時(shí)不得 啟動(dòng)。 13）露天各電動(dòng)機(jī)的防雨罩殼齊全。 14）操作平臺(tái)上、樓梯上、設(shè)備上無雜物和垃圾，腳手架已拆除，各通道暢通無阻， 現(xiàn)場整齊清潔，照明（包括事故照明）良好。 15）除塵系統(tǒng)完整良好。 16）各閥門、風(fēng)門、擋板位置正確，各儀表和報(bào)警保護(hù)裝置投人運(yùn)行。 17）爐內(nèi)確已無人停留。 18）在鍋爐點(diǎn)火前的檢查工作完畢后，應(yīng)立即進(jìn)水至點(diǎn)火水位（一般在正常水位線下 100mm）。進(jìn)水過程中應(yīng)檢查管道閥門處是否發(fā)生泄漏。 19）鍋爐點(diǎn)火前應(yīng)先將燃油裝置（包括燃油點(diǎn)火裝置）及燃油附屬蒸汽系統(tǒng)啟動(dòng)。檢 查油壓穩(wěn)定正常，波動(dòng)范圍不大于98kPa，檢查各點(diǎn)火裝置完整良好。 20）投入空氣預(yù)熱器和壓縮空氣系統(tǒng)。2 每一種垃圾焚燒鍋爐出廠時(shí)都隨機(jī)配備各自的操作規(guī)程，其中都對(duì)各自的升溫曲線有明確規(guī)定，點(diǎn)火升溫過程中必須遵守這些規(guī)定，嚴(yán)格控制升溫過程。 本條文對(duì)垃圾焚燒鍋爐運(yùn)行提出了下列要求：1 保持垃圾料斗的料位正常，避免煙氣泄漏。2 根據(jù)《生活垃圾焚燒鍋爐及余熱鍋爐》GB/T 18750的規(guī)定，垃圾焚燒鍋爐應(yīng)有可靠的密封和保溫性能，從垃圾料斗入口至排煙出口，運(yùn)行時(shí)應(yīng)處于負(fù)壓密閉狀態(tài)，不應(yīng)有氣體和粉塵泄漏。3 按焚燒設(shè)備要求建立風(fēng)室風(fēng)壓。由于入爐垃圾組分變化較大，垃圾低位熱值波動(dòng)也較大，對(duì)于垃圾低位熱值較高的垃圾，可適當(dāng)降低燃燒空氣溫度以防止?fàn)t內(nèi)溫度過高導(dǎo)致發(fā)生結(jié)焦，對(duì)于垃圾低位熱值較低的垃圾，可適當(dāng)提高燃燒空氣溫度以保證爐內(nèi)燃燒工況的穩(wěn)定。4 根據(jù)《生活垃圾焚燒鍋爐及余熱鍋爐》GB/T 18750的規(guī)定，一次風(fēng)的配置與調(diào)節(jié)應(yīng)滿足垃圾焚燒處理的需要，宜設(shè)置二次風(fēng)。5 垃圾的組成復(fù)雜，結(jié)構(gòu)多變，特別是含水量和灰分含量變化幅度較大，對(duì)于性狀各異的垃圾應(yīng)當(dāng)靈活調(diào)節(jié)垃圾焚燒鍋爐的運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)