招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)操作實(shí)務(wù)(編輯修改稿)
2025-08-26 01:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員，并宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律2招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的約定在開(kāi)標(biāo)前依次驗(yàn)證投標(biāo)3投標(biāo)人代表檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)并公證。4公布投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人、投標(biāo)標(biāo)段、遞交時(shí)間，并按招標(biāo)文件規(guī)定，宣布開(kāi)標(biāo)次序，公布標(biāo)底；5開(kāi)標(biāo)人依開(kāi)標(biāo)次序，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，并由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)保證金的弟交情況、投標(biāo)總報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容，投標(biāo)人代表確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果6投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)和記錄等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。2．4．9評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。步驟1初步評(píng)審2詳細(xì)評(píng)審3評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在必要時(shí)以書(shū)面方式要求投票人對(duì)投票文件中的疑問(wèn)進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正4編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。2．4．10中標(biāo)1公示公示必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)按有在規(guī)定在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)指定的媒體或場(chǎng)所公示推薦的中標(biāo)候選人。2定標(biāo)，招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以及公示結(jié)果，根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則上確定中標(biāo)人；政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。3提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。在確定中標(biāo)人的15日內(nèi)應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面報(bào)告提交招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)。4發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。2．4．11簽訂合同1招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起30日內(nèi)，依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)、投標(biāo)文件中的合同構(gòu)成文件簽訂合同協(xié)議書(shū)。一般經(jīng)過(guò)以下步驟：〈1〉中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交履約保證金，〈2〉雙方簽訂合同協(xié)議書(shū)，并按照法律法規(guī)規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案、核準(zhǔn)或登記；〈3〉招標(biāo)人退還投票保證金，投標(biāo)人退還招標(biāo)文件約定的設(shè)計(jì)圖紙等資料。2．5招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決2．5．1招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)的爭(zhēng)議及表達(dá)方式1招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的概念：是指在招標(biāo)投標(biāo)活協(xié)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛。2招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體包括民事主體（指招標(biāo)人和投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和行政主體（行政監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)）。3招標(biāo)投標(biāo)的爭(zhēng)議按按照爭(zhēng)議的的當(dāng)事主體分為民事?tīng)?zhēng)議和行政爭(zhēng)議4表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的方式。民事?tīng)?zhēng)議包括招標(biāo)文件爭(zhēng)議、招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議、中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議和招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議四種。解決爭(zhēng)議的方式有異議、投訴、協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。行政爭(zhēng)議的解決方式有行政復(fù)議和行政訴訟兩種。有管轄權(quán)的人民法院是處理行政訴訟的主體。2．5．2招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的內(nèi)容包括招標(biāo)文件爭(zhēng)議、招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議、中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議和招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防應(yīng)從以下幾種1選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式2盡量選擇公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式3制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計(jì)劃和招標(biāo)方案。4招標(biāo)文件應(yīng)充分體現(xiàn)公平公正原則。5招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)6評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)7評(píng)標(biāo)完成后應(yīng)注意的事項(xiàng)。2．5．3招標(biāo)投標(biāo)違法行為及其法律責(zé)任形式，可閱讀《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》2．6招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律2．6．1招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督方式：包括行政審批、核準(zhǔn)、備案、受理投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議、行政稽察、督察、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、行政處罰、行政處分或移送司法審查等2．6．2招標(biāo)投標(biāo)的行業(yè)自律是建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制不可缺少的主要組成部分，具有行政監(jiān)督不可替代的重要作用。1作用的機(jī)理不同。2作用的層面不同3作用的形式不同4作用的效果不同。附件第三章節(jié)招標(biāo)師職業(yè)資格制度3．1招標(biāo)師的職業(yè)定位3．1．1招標(biāo)師的概念是指通過(guò)招標(biāo)師職業(yè)水平考試或認(rèn)定的方式，取得〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)〉簡(jiǎn)稱招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)具備招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力，在招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等從事招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系的專業(yè)技術(shù)人員。3．1．2招標(biāo)師的職業(yè)范圍招標(biāo)師的主要工作是依法開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括：1編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購(gòu)公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo)資格審查2編制招標(biāo)文件和合同文本（其中技術(shù)規(guī)范、
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