【文章內(nèi)容簡介】 確認(rèn)責(zé)任1．企業(yè)對其提供的年度會計決算報表等評價基礎(chǔ)資料的真實性、合法性負(fù)有法律責(zé)任，評價人員對評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)負(fù)有核實確認(rèn)責(zé)任。2．對企業(yè)主動報告的差異調(diào)整事項要進行認(rèn)真核實確認(rèn)，如果情況屬實并合理合法，評價人員可直接進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)整。但評價實施機構(gòu)要將該差異事項通報同級企業(yè)會計決定主管部門。3．對于評價人員查證的在評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料中存在的弄虛作假、故意虛報、瞞報和漏報等行為，不但要視情節(jié)和金額大小相應(yīng)扣減評價分?jǐn)?shù)15分，而且評價實施機構(gòu)要寫出書面材料，交同級會計決算主管部門按照《會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。七、評價結(jié)果企業(yè)效績評價結(jié)果以評價得分和評價類型加評價級別表示，并據(jù)此編制評價報告。評價類型是評價分?jǐn)?shù)體現(xiàn)出來的企業(yè)經(jīng)營效績水平，用文字和字母表示，分為優(yōu)（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）五種類型；評價級別是指對每種類型再劃分級次，以體現(xiàn)同一類型中的不同差異，采用在字母后標(biāo)注“+、”號的方式表示。（一）類型判定評價類型以評價得分為論據(jù)，按870、50、40四個分?jǐn)?shù)線作為類型判定的資格界線。優(yōu)（A）：評價得分達到85分以上（含85分）；良（B）：評價得分達到70分85分（含70分）；中（C）：評價得分達到50分70分（含50分）；低（D）：評價得分達到40分50分（含40分）；差（E）：評價得分達到40分以下。（二）級別標(biāo)注：以上五種標(biāo)注評價類型再劃分為十個級別，分別是：優(yōu)：A++A+A良：B+BB中：CC低：D差：E當(dāng)評價得分屬于“優(yōu)”、“良”類型時，以本類分?jǐn)?shù)段最低限為基準(zhǔn)，每高出5分（含5分，小數(shù)點四舍五入），提高一個級別；當(dāng)評價得分屬“中”類型，60分以下用“C”表示，60分以上（含60分）用“C”表示；當(dāng)評價得分屬于“低”、“差”類型，不分級別，一律用“D”、“E”表示。企業(yè)效績評價結(jié)果以漢字、英文和“+、”符號共同標(biāo)示，如優(yōu)（A+）、低（D）。（三）評價報告評價報告是企業(yè)經(jīng)營效績的綜合評述文件，參照《評價文本格式》的規(guī)定編制。有關(guān)具體要求如下：1．報告內(nèi)容應(yīng)包括被評價企業(yè)基本概況及企業(yè)財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況等四個主要方面效績的文字描述。2．評價報告應(yīng)明確評價年限、工作范圍及所采用的評價標(biāo)準(zhǔn)值，評價結(jié)論要有充分的說明力。3．語言應(yīng)簡潔、規(guī)范，字?jǐn)?shù)在2000字左右。4．評語表述應(yīng)含義明確，盡量避免產(chǎn)生歧義。5．對影響企業(yè)經(jīng)營效績評價結(jié)果的有關(guān)重要事項應(yīng)進行充分披露。6．評價報告應(yīng)標(biāo)明評價時間，評價實施單位及評價負(fù)責(zé)人需要簽名蓋章。八、適用范圍本細(xì)則主要適用于一般正常生產(chǎn)經(jīng)營的國有工商企業(yè)。交通運輸及施工、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等企業(yè)及其他非國有企業(yè)，可參照本細(xì)則實施。金融企業(yè)的效績評價操作細(xì)則另行制定。原財統(tǒng)字[1999]2號中的《國有資本金效績評價操作細(xì)則》以及《國有資本金效績評價計分方法》（財統(tǒng)字[1999]6號）同時廢止。凡與本細(xì)則不一致的企業(yè)效績評價相關(guān)規(guī)定，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。附件：企業(yè)效績評價指標(biāo)解釋根據(jù)《企業(yè)效績評價操作細(xì)則》的規(guī)定，企業(yè)效績評價指標(biāo)體系由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評議指標(biāo)三層次共28項指標(biāo)構(gòu)成?，F(xiàn)將各項指標(biāo)的內(nèi)涵解釋如下：一、基本指標(biāo)基本指標(biāo)是評價企業(yè)效績的主要計量指標(biāo)，是整個評價指標(biāo)體系的核心。基本指標(biāo)由凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、資本積累率等8項計量指標(biāo)構(gòu)成。（一）凈資產(chǎn)收益率1．基本概念凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)一定時間內(nèi)的凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率。凈資產(chǎn)收益率充分體現(xiàn)了投資者投入企業(yè)的自有資本獲取凈收益的能力，突出反映了投資與報酬的關(guān)系，是評價企業(yè)資本經(jīng)營效益的核心指標(biāo)。2．計算公式凈資產(chǎn)收益率=凈利潤247。平均凈資產(chǎn)100%3．內(nèi)容解釋（1）凈利潤是指企業(yè)未作任何分配前的稅后利潤，受各種政策等其他人為因素影響較少，能夠比較客觀、綜合地反映企業(yè)的經(jīng)濟效益，準(zhǔn)確體現(xiàn)投資者投入資本的獲得能力。數(shù)據(jù)取值于企業(yè)年度會計報表（下同）的《利潤及利潤分配表》。（2）平均凈資產(chǎn)是企業(yè)年初所有者權(quán)益同年末所有者權(quán)益的平均數(shù)，平均凈資產(chǎn)=（所有者權(quán)益年初數(shù)+所有者權(quán)益年末數(shù)）247。2。凈資產(chǎn)包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。4．指標(biāo)說明（1）凈資產(chǎn)收益率是評價企業(yè)自有資本及其積累獲取報酬水平的最具綜合性與代表性的指標(biāo)，充分反映了企業(yè)資本運營的綜合效益。該指標(biāo)通用性強，適應(yīng)范圍廣，不受行業(yè)局限，是國際上企業(yè)綜合評價中使用率非常高的一個指標(biāo)。（2）通過對該指標(biāo)的綜合對比分析，可以看出企業(yè)獲得能力在同行業(yè)中所處的地位，以及與同類企業(yè)的差異水平。（3）一般認(rèn)為，企業(yè)凈資產(chǎn)收益率越高，企業(yè)自有資本獲得收益的能力越強，運營效益越好，對企業(yè)投入人、債權(quán)人的利益保證程度越高。（二）總資產(chǎn)報酬率1．基本概念總資產(chǎn)報酬率是指企業(yè)一定時期內(nèi)獲得的報酬總額與平均資產(chǎn)總額的比率?？傎Y產(chǎn)報酬率表示企業(yè)包括凈資產(chǎn)和負(fù)債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體獲得能力，是評價企業(yè)資產(chǎn)運營效益的重要指標(biāo)。2．計算公式總資產(chǎn)報酬率=息稅前利潤總額247。平均資產(chǎn)總額100%3．內(nèi)容解釋（1）息稅前利潤總額是指企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)的利潤總額與利息支出的合計數(shù)，息稅前利潤=利潤總額+實際利息支出。利潤總額是指企業(yè)實現(xiàn)的全部利潤，包括企業(yè)當(dāng)年營業(yè)利潤、投資收益、補貼收入、營業(yè)外收支凈額等項內(nèi)容，如為虧損，以“”號表示。利息支出是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際支出的借款利息、債券利息等。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》和《基本情況表》。（2）平均資產(chǎn)總額是指企業(yè)資產(chǎn)總額年初數(shù)與年末數(shù)的平均值，平均資產(chǎn)總額=（資產(chǎn)總額年初數(shù)+資產(chǎn)總額年末數(shù)）247。2。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。4．指標(biāo)說明（1）總資產(chǎn)報酬率表示企業(yè)全部資產(chǎn)獲取收益的水平，全面反映了企業(yè)的獲利能力和投入產(chǎn)出狀況。通過對該指標(biāo)的深入分析，可以增強各方面對企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營狀況的關(guān)注，促進企業(yè)提高單位資產(chǎn)的收益水平。（2）一般情況下，企業(yè)可據(jù)此指標(biāo)與市場資本利率進行比較，如果該指標(biāo)大于市場利率，則表明企業(yè)可以充分利用財務(wù)杠桿，進行負(fù)債經(jīng)營，獲取盡可能多的收益。（3）該指標(biāo)越高，表明企業(yè)投入產(chǎn)出的水平越好，企業(yè)的全部資產(chǎn)的總體運營效益越高。（三）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1．基本概念總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指企業(yè)一定時期主營業(yè)務(wù)收入凈額同平均資產(chǎn)總額的比值?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是綜合評價企業(yè)全部資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和用效率的重要指標(biāo)。2．計算公式總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額247。平均資產(chǎn)總額3．內(nèi)容解釋（1）主營業(yè)務(wù)收入凈額是指企業(yè)當(dāng)期銷售產(chǎn)品、商品、提供勞務(wù)等主要經(jīng)營活動所取得的收入減去折扣與折讓后的數(shù)額。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》。（2）平均資產(chǎn)總額同上。4．指標(biāo)說明（1）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是考察企業(yè)資產(chǎn)運營效率的一項重要指標(biāo)，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營期間全部資產(chǎn)從投入到產(chǎn)出周轉(zhuǎn)周而復(fù)始的流轉(zhuǎn)速度，反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率。由于該指標(biāo)是一個包容性較強的綜合指標(biāo)，因此，從因素分析的角度來看，它要受到流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的影響。（2）該指標(biāo)通過當(dāng)年已實現(xiàn)的營業(yè)價值與全部資產(chǎn)進行比較，反映出企業(yè)一定時期的實際產(chǎn)出質(zhì)量以及對每單位資產(chǎn)實現(xiàn)的價值補償。（3）通過該指標(biāo)的對比分析，不僅能夠反映出企業(yè)本年度及以前年度總資產(chǎn)的運營效率及其變化，而且能發(fā)現(xiàn)企業(yè)與同類企業(yè)在資產(chǎn)利用上存在的差距，促進企業(yè)挖掘潛力、積極創(chuàng)收、提高產(chǎn)品市場占有率、提高資產(chǎn)利用效率。（4）一般情況下，該指標(biāo)數(shù)值越高，周轉(zhuǎn)速度越快，資產(chǎn)利用效率越高。（四）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1．基本概念流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指企業(yè)一定時間主營業(yè)務(wù)收入凈額同平均流動資產(chǎn)總額的比值。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是評價企業(yè)資產(chǎn)利用效率的另一主要指標(biāo)。2．計算公式：流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額247。平均流動資產(chǎn)總額3．內(nèi)容解釋（1）主營業(yè)務(wù)收入凈額同上。（2）平均流動資產(chǎn)總額是指企業(yè)流動資產(chǎn)總額的年初數(shù)與年末數(shù)的平均值，平均流動資產(chǎn)總額=（流動資產(chǎn)年初數(shù)+流動資產(chǎn)年末數(shù)）247。2。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。4．指標(biāo)說明（1）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映了企業(yè)流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，是從企業(yè)全部資產(chǎn)中流動性最強的流動資產(chǎn)角度對企業(yè)資產(chǎn)的利用效率進行分析，以進一步揭示影響企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的主要原因。（2）該指標(biāo)將主營業(yè)務(wù)收入凈額與企業(yè)資產(chǎn)中最具活力的流動資產(chǎn)相比較，既能反映企業(yè)一定時期流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和使用效率，又有進一步體現(xiàn)每單位流動資產(chǎn)實現(xiàn)價值補償?shù)母吲c低，以及補償速度的快與慢。（3）要實現(xiàn)該指標(biāo)的良性變動，應(yīng)以主營業(yè)務(wù)收入增幅高于流動資產(chǎn)增幅作保證。在企業(yè)內(nèi)容，通過對該指標(biāo)的分析對比，一方面可以促進企業(yè)加強內(nèi)部管理，充分有效地利用其流動資產(chǎn)，如降低成本、調(diào)動暫閑置的貨幣資金用于短期投資創(chuàng)造收益等；另一方面也可以促進企業(yè)采取措施擴大銷售，提高流動資產(chǎn)的綜合使用效率。（4）一般情況下，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快，利用越好。在較快的周轉(zhuǎn)速度下，流動資產(chǎn)會相對節(jié)約，其意義相當(dāng)于流動資產(chǎn)投入的擴大，在某種程度上增強了企業(yè)的盈利能力；而周轉(zhuǎn)速度慢，則需補充流動資金參加周轉(zhuǎn)，形成資金浪費，降低企業(yè)盈利能力。（五）資產(chǎn)負(fù)債率1．基本概念資產(chǎn)負(fù)債率是指企業(yè)一定時期負(fù)債總額同資產(chǎn)總額的比率。資產(chǎn)負(fù)債率表示企業(yè)總資產(chǎn)中有多少是通過負(fù)債籌集的，該指標(biāo)是評價企業(yè)負(fù)債水平和償債能力的綜合指標(biāo)。2．計算公式資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額247。資產(chǎn)總額100%3．內(nèi)容解釋（1）負(fù)債總額是指企業(yè)流動負(fù)債、長期負(fù)債和遞延稅款貸項的總和。少數(shù)股東權(quán)益不在負(fù)債總額中體現(xiàn)。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。（2）資產(chǎn)總額是指企業(yè)擁有各項資產(chǎn)價值的總和。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》。4．指標(biāo)說明（1）資產(chǎn)負(fù)債率是衡量企業(yè)負(fù)債水平及風(fēng)險程度的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。該指標(biāo)不僅對企業(yè)投資人還是企業(yè)債權(quán)人都十分重要，適度的資產(chǎn)負(fù)債率既能表明企業(yè)投資人、債權(quán)人的投資風(fēng)險較小，又有表明企業(yè)經(jīng)營安全、穩(wěn)健、有效，具有較強的籌資能力。（2）資產(chǎn)負(fù)債率是國際公認(rèn)的衡量企業(yè)債務(wù)償還能力和財務(wù)風(fēng)險的重要指標(biāo)，比較保守的經(jīng)驗判斷一般為不高于50%，國際上一般認(rèn)為