【文章內容簡介】 職責，并對職工進行消防安全訓練。(2) 重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規(guī)消防器材，安裝火災報警系統(tǒng)。(3) 施工現(xiàn)場用電，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災。(4) 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。治安保衛(wèi)（1）對職工進行法制宣傳教育，預防和減少職工違法犯罪；（2）負責內部治安管理，消除治安隱患，預防刑事、治安案件和治安案件和治安災事故的發(fā)生； （3）調解、處理內部糾紛，消除不安定因素，維護單位穩(wěn)定； （4）做好有微小違法犯罪行為、勞改釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的教育轉化工作； （5）協(xié)助公安機關依法監(jiān)督、考查和教育被判處管制、剝奪政治權利和宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪份子以及勞動教養(yǎng)院外執(zhí)行人員、被監(jiān)視居住或取保候審的刑事被告人； （6）負責本單位涉外活動的安全保衛(wèi)工作，預防和制止危害國家安全的行為； （7）落實要害部位和其他重點部位防范措施，確保安全； （8）發(fā)生治安案件和治安災害事故及時采取措施并向公安機關報告，保護好案件、事故現(xiàn)場，搶救人員和物資，協(xié)助公安機關偵破； （9）配合公安機關管理本單位的集體戶口和外來人口； （10）參與所在地區(qū)的社會治安綜合治理工作。 （11）單位應根據(jù)需要，建立健全下列治安保衛(wèi)責任制度： 1）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度； 2）防火安全制度； 3）易燃、易爆、劇毒、菌種、放射源等危險物品和槍支彈藥管理制度； 4）秘密產品、材料、文憑、資料、計算機軟件、印鑒等保密和管理制度； 5）現(xiàn)金、票據(jù)、文物、貴重物品管理制度。 6）物資存放、持出和車輛管理制度； 7）重點、重要部位保衛(wèi)制度； 8）集體宿舍、招待所、食堂、等公共場所的管理制度；9）治安保衛(wèi)工作檢查、獎懲制度（三）安全技術組織措施承包人應建立安全責任制，責任落實到人并與收益掛鉤（1）建立各級安全機構及人員責任制，明確責任與個人收益相掛鉤；（2）承包人應實行定期安全自檢、考核，全面落實責任制；（3）駐地辦不定期組織檢查，考核、評比，并作為對監(jiān)理和承包人進行必要考核的依據(jù)之一；一般要求與規(guī)定（1）凡在本項目從事生產管理和作業(yè)的人員，都必須依照所從事的工種依法持證上崗，禁止無證上崗；（2）安全生產責任制落實情況，承包人應定期進行檢查，做好記錄，作為收益分配或進行獎懲的依據(jù)之一；（3）各施工合同段都應在本轄段內設立界牌，并標明所轄施工段工程及主要負責人等的概況；（4）凡在本項目從事施工管理的人員都必須佩帶上崗證、安全帽；轄段作業(yè)區(qū)內須設立醒目的各種安全警示牌、標識牌、操作崗位設立操作規(guī)程和安全制度；（5）在電力、易燃、易爆、有污染和噪音、高空等的作業(yè)點，應設立安全隔離設施及相關的防護措施，如砂袋、水池、隔離柵、隔音墻、滅火器等，且這些設施應設在離生活區(qū)50米范圍外；在帶電作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場必須是兩人以上，不得單人進行帶電作業(yè)；（6）操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴相應的防護用品，不按規(guī)定穿戴的人員不得上崗作業(yè)；（7）承包人在山區(qū)施工應充分了解山區(qū)易產生自然災害的特點，特別應注意山洪、局部泥石流、坍塌等引起的安全事故；（8）由于施工作業(yè)所產生的坑槽、溝壑等，施工期間應做到有防護隔離設施，施工畢后應及時恢復處理；六、安全文明教育承包人應不定期對施工人員進行安全教育，以增強人的安全意識，提高安全知識，有效地防止人的不安全行為，減少失誤，因而對參加本項目工程建設的全體人員進行嚴謹?shù)慕洺Ｐ缘陌踩逃菫榇_保本項目工程安全目標實現(xiàn)的基本保證。（一）凡在本項目工程中從事管理和操作的人員都應具備或達到下列條件和具備的素質。駐地辦應進行不定期、經常性的檢查，對不滿足下列要求的人員予以辭退。具有合法的勞動手續(xù)，所有人員進場都要有針對性的崗前安全教育和培訓；凡從事本項目工程建設的人員，都應具有一定的知識水平，身體健康無明顯傳染性疾病，有條件的承包人，應對員工在上崗之前進行身體檢查；所有操作人員在經過崗前培訓后，參加考核能滿足合格要求，且具備了一定的安全操作知識，才能從事一些技術性的操作工作；對安全教育考核不合格的人員，且又在生產操作中屢屢違規(guī)，應及時解聘，以嚴肅紀律；（二）安全教育的目的和方式安全教育分知識和技能兩種方式進行，不僅使操作人員掌握一定的安全生產知識，還能正確地運用在實際操作中，表現(xiàn)出安全的行為；使操作人員在作業(yè)中能掌握生產操作的全過程，了解潛在的危險和要進行的必要的防范措施；經常性進行人員教育工作者可不斷地激勵操作人員自覺堅持安全制度和操作規(guī)程；駐地辦、施工單位應做到每周組織一次全員的安全教育，其形式可利用廣播、電視、黑板報、流動宣傳站、簡報等多種形式，有條件有單位還可適當組織人員進行必要的安全實例訓練；（三）安全教育的內容國家和行業(yè)的相關法規(guī)；《公路工程施工安全技術操作規(guī)程》；相關的生產安全知識、組織原則、紀律、操作標準等；采用新技術、新設備、新工藝、新材料時都要對相關人員進行安全知識、操作技能的培訓；七、安全文明檢查和考核（一）安全檢查是消除隱患，落實整改措施，考核業(yè)績的重要手段，因而檢查應做到定期進行，并做到有記錄、有評價、有考核的內容和結果；（二）安全檢查主要是查思想、查管理、查制度、查事故、做到思想麻痹不放過，有安全隱患不放過，安全制度措施不健全不放過；（三）安全檢查方法，采取聽、查、評的工作方法，即看現(xiàn)場是否存在安全隱患，聽匯報制度執(zhí)行及落實情況和施工安全管理經驗教訓，查機構、措施是否健全，責任是否落實，檢查是否有記錄，考核是否有結果。（一） 檢查的主要內容檢查項目檢查內容檢查方法及要求制度情況安全生產制度、規(guī)程是否健全、上墻詢問是否學習過，怎么落實的，主要領導、安全員是否知道主要內容安全責任制的落實情況是否落實到人和相關部門安全管理機構是有，人員配備是否得當是否有領導，有人員、有活動、有記錄學習與培訓學習和培訓是否有學習和培訓計劃，是否有內容，是否有記錄培訓形式是否有安排，有考核，考核結果如何安全技術措施管理、操作人員穿戴，規(guī)程制度，警示標牌是否有，齊全，是否符合標準，安掛是否合適危險作業(yè)點、三爆器材保管，環(huán)境保護設施硬軟件是否齊全 ，是否有專職安全員，是否符合規(guī)定防火、防盜、防爆、防污染制度是否齊全，措施是否得當技術規(guī)程的落實現(xiàn)場抽考操作人員技能和知識施工現(xiàn)場及總監(jiān)是否存在不安全的隱患，自檢自糾記錄考核有必要時對領導和專職安全員進行現(xiàn)場考核八、安全事故處理（一）事故報告 事故發(fā)生后，發(fā)生單位必須在自救和采取應急措施的同時，在30分鐘內，將事故的簡況報告結相關主管部門；（二）事故定義，在工程建設中由于責任人的過失或意外造成工程構造物倒塌、損毀、報廢、機械設備毀損、人員傷亡或重大經濟損失，且在工程建設區(qū)域內，稱為工程事故；（三）事故的劃分 一級重大事故，死亡30人以上，直接經濟損失在300萬元以上；二級重大事故，死亡10～29人以上，直接經濟損失在100～299萬元；三級重大事故，死亡3～9人，重傷29人以上，直接經濟損失30～99萬元；四級重大事故，死亡2人以內，重傷3～19人，直接經濟損失10～29萬元；一般事故，無人員死亡，輕傷1人以上，重傷3人以內，直接經濟損失10萬元以內；（四）事故處理程序出現(xiàn)安全生產事故按規(guī)定的時間和程序上報采取緊急措施防止事態(tài)擴大緊急自救或等待救援調查分析事故原因作出處理決定行政處理司法處理通報批評處罰報相關部門備案九、承包人應建立各類事故安全應急預案與響應（一）坍塌事故應急準備與響應預案應急準備（1）組織機構及職責1）項目部坍塌事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理 組員：項目付經理 項目總工 安全員 各施工隊長 技術員 試驗員 設備材料人員 值勤人員值班電話：2）坍塌事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)坍塌事故的應急處理。（2）培訓和演練1）項目部安全員負責主持、組織全項目部每年進行一次按坍塌事故應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。2）生產技術部負責對相關人員每年進行一次培訓。（3）應急物資的準備、維護、保養(yǎng)1）應急物資的準備：簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。2）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。（4）預防措施 1）深基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時出水塌方 . 2）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡(打樁護坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。 3）深基礎開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現(xiàn)場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。應急響應（1）防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，項目副經理，項目總工及安全員，各施工隊長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助項目經理做相關輔助工作。（2）發(fā)生坍塌事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話120，向公司有關部門和醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。各施工隊長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓外包隊負責人隨時監(jiān)護，邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，安排人員在路口迎接救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。 （ 3）如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由外包隊管理者組織有關職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。（4）事故后處理工作 1）查明事故原因及責任人。 2）以書面形式向公司寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。 4）組織所有人員進行事故教育。 5）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。（二）傾覆事故應急準備與響應預案應急準備 （1）組織機構及職責 1)項目部傾覆事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理 組員：項目付經理 項目總工 安全員 各施工隊長 技術員 試驗員 設備材料人員 架子工、外包隊管理人員、后勤人員 值班電話： 2)傾覆事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)傾覆事故的應急處理。 （2）培訓和演練 1)項目部安全員負責主持、組織全項目部每年進行一次按傾覆事故應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。 2)生產技術部負責對相關人員每年進行一次培訓。 （3）應急物資的準備、維護、保養(yǎng) 1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。 2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。 （4）預防措施1)為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝，司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。 2)機手操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行十不吊，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字手續(xù)。 3)腳手架支搭必須先編好搭設方案，經有關技術人員審批后遵照執(zhí)行。 4)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。 5)所有架體平臺，架設好后，必須設各方；專業(yè)技術人員驗收簽字后，投入使用。應急響應 （1）如果有塔吊傾覆事故發(fā)生，首先山旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關人員立即通知現(xiàn)場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話120，通知有關部門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協(xié)調工作，項目付經理、項目總工親自帶領有關隊長及外包隊負責人，分別對事故現(xiàn)場進行搶救，如有重傷人員由施工隊長負責送外救護，電工先切斷相關電源，防止發(fā)生觸電事故，安排人員迎接救護車輛及人員。 （2）各施工隊相應人員協(xié)助項目付經理、項目總工對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。（3）如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預先分工，各負其責，但是架子工負責人應組織所有架子工，立即拆除相關腳手架，外包隊人員應協(xié)助清理有關材料，保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降