【文章內(nèi)容簡介】 況者，其投標視為無效投標。（）開標前，供應商有下列情況之一者，其投標視為無效投標，取消其投標資格：①響應文件未按磋商文件的規(guī)定簽署、密封；②供應商法定代表人或其授權代表不參加開標會事宜；③投標截止時間以后送達或者未送達指定地點的響應文件；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（）評標過程中，供應商有下列情況之一者，其投標視為無效投標，不再進行下一步評審：①磋商文件中要求必備的資格證件未能提供或提供不全資格審查不合格的；②響應文件未實質上響應磋商文件要求的；③評標標準中明確規(guī)定的情況；④供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實，提供虛假投標材料；⑤供應商拒絕接受按照本磋商文件規(guī)定修正錯誤后的投標報價；⑥在整個評標過程中，供應商有企圖影響評標結果公正性的任何不當活動；⑦供應商串通投標或采用不正當競爭方式；⑧供應商以任何方式詆毀其他供應商；⑨有確鑿的證據(jù)表明供應商以低于成本價投標；⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（）定標后，供應商有下列情況之一者，取消其中標資格并扣除其磋商保證金：①成交供應商未按規(guī)定交納相關費用（如代理服務費等）；②成交供應商不按磋商文件規(guī)定的要求簽訂合同；③供應商在投標有效期內(nèi)撤回投標；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。供應商有上述行為之一的，招標單位將嚴格依照《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權利。供應商給代理招標單位造成損失的，代理招標單位有索賠的權利。給招標單位造成損失的，應予以賠償。按廢標處理：出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（1） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2） 供應商的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的；（3） 因重大變故，招標任務取消的。經(jīng)磋商小組評議認定有下列情形之一的，視為弄虛作假行為：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。經(jīng)磋商小組評議認定供應商有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。響應文件計算錯誤的修正磋商小組將對確定為實質上響應磋商文件要求的響應文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：①響應文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。②文字表述的數(shù)據(jù)與數(shù)字表述的有差別的，以文字為準修正數(shù)字。③響應文件正本與副本不一致，以正本為準；④總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；除非磋商小組認為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；⑤開標一覽表與響應文件不一致的以開標一覽表為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應文件的投標報價，供應商同意后，調(diào)整后的投標報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。磋商、確定成交供應商磋商 磋商小組將與通過資格審查和響應性審查的供應商分別進行磋商。在磋商中，任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。磋商文件有實質性變動的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。 （）供應商在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)按要求再次以書面形式報價和承諾，并由法定代表人或授權代理人簽字確認。 （）最終報價后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報價中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質上響應磋商文件要求的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 （）如出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量，供應商最終報價均超出采購預算，磋商小組有權否決所有響應文件，招標人報請監(jiān)督管理機構批準后另行采購。（）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。 確定成交供應商 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價采用綜合評分法進行評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應商，并編寫評審報告。評標辦法本次評標采用綜合評分法。定標原則：磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦（技術指標優(yōu)劣由磋商小組商定，磋商小組意見不統(tǒng)一，按少數(shù)服從多數(shù)原則）。六、合同授予 定標方式根據(jù)評標委員會出具的評標報告，按順序確定中標單位。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 接受和拒絕任何或所有投標的權利 為維護國家和公共利益，在授予合同之前招標單位仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權利。 中標通知書 招標代理機構向中標單位發(fā)出中標通知書；對未中標單位不解釋未中標原因，不退還響應文件(響應文件包括紙質響應文件和備份電子版響應文件)。 中標通知書將作為簽訂合同的重要依據(jù)，對招標單位和中標單位具有法律效力。招標單位改變中標結果或者中標單位放棄中標項目的都應承擔法律責任。中標單位不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓，違者將取消中標資格。簽訂合同 合同簽訂的內(nèi)容不能超出磋商文件和響應文件的實質性內(nèi)容。 中標單位應按照中標通知書的要求，在規(guī)定時間和地點簽訂合同。 磋商文件、中標單位的響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對磋商文件和中標單位的響應文件做實質性修改。 合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。七、紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者磋商小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。質疑、投訴投標人認為磋商文件、采購過程和中標結果使自已的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內(nèi)，針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性以書面形式提出質疑。 質疑應當按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購管理辦法》、《山東省政府采購投標人質疑處理辦法》及財政部《政府采購質疑和投訴辦法》（第號令）等法律法規(guī)的相關規(guī)定，以書面形式向采購代理機構提出。質疑書應當附上相關證明材料，否則質疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回，并不得以上述理由要求延長質疑有效期。未遞交響應文件的投標人，其未參加后續(xù)采購活動，不得對遞交響應文件截止后的采購過程、采購結果提出質疑。質疑人可以采取直接送達或者郵寄方式提交質疑書。采購代理機構收到質疑書后，對質疑書進行審查，對符合質疑條件的將辦理簽收手續(xù)，自簽收質疑書之日起即為受理。采購代理機構將在受理書面質疑后個工作日內(nèi)審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑人和其他相關投標人，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投標人進行虛假和惡意質疑的，采購代理機構將提請有關部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關政府采購媒體上公布。質疑人對答復不滿意以及采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內(nèi)向財政部門投拆。八、其它 解釋權 解釋權歸為招標代理機構，當對一個問題有多種解釋時，以招標代理機構的解釋為準。 磋商文件未明示，而又沒有相關法律、法規(guī)規(guī)定時，以招標代理機構的解釋為準。 其他規(guī)定 投標單位必須遵紀守法，嚴禁不正之風，不得哄抬標價，串通投標，不得損害國家和他人利益。 投標單位不得向招標單位、招標代理機構或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標； 投標單位不得以任何方式干擾、影響評標工作；投標單位不得外借他人資質、偽造業(yè)績、對項目轉分包。發(fā)生上述情況之一的，經(jīng)核實將取消其投標(中標)資格，將其不良行為通報監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進行處罰，并追究其法律責任。 如投標單位在投標活動中有違規(guī)違紀、違法行為，招標代理機構有權將其不良行為通報監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進行處罰。 投標單位應認真審閱磋商文件及有關資料的所有內(nèi)容，“第二章 供應商須知”與“第二章 供應商須知前附表”不一致的，以“第二章 供應商須知前附表”為準。供應商由于對磋商文件及相關資料的任何誤解和忽略，導致發(fā)生的任何風險及結果，其責任一律自負。第三章 評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表：條款號評審因素評審標準形式評 審標準投標人名稱投標人名稱與提供的各證件是否一致響應文件中的證件和證明材料的復印件第二章“投標人須知”的內(nèi)容是否齊全、有效；響應文件的裝訂及份數(shù)是否符合投標須知規(guī)定響應文件簽署是否符合投標須知規(guī)定響應文件的內(nèi)容及格式是否符合競爭性磋商文件的規(guī)定“響應文件格式”報價唯一響應文件中只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質符合第二章“投標人須知”規(guī)定授權代表、項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”規(guī)定響應性 評審標準投標內(nèi)容與范圍符合第二章“投標人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”規(guī)定磋商保證金符合第二章“投標人須知”規(guī)定權利義務（合同條款）投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式” 的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目 特征、計量單位和工程量及現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范的有關規(guī)定技術標準和要求符合第六章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格√ 低于第二章“投標人須知”前 附表載明的招標控制價。項目滿分評分標準商務標分投標報價得分分 投標人的評標價等于評標基準價值的得基準分分；投標人的評標價每高出值時在基準分的基礎上減分；每低于值時在基準分的基礎上減分，減完為止。不足按插入法計算（得分保留兩位小數(shù)）。 評標基準值的計算方法：當投標人的有效報價＜家時，則所有投標人的有效投標報價算術平均值為值；當投標人的有效報價≤＜家時，則所有投標人的有效投標報價去掉一個最高，一個最低后的算術平均值為值；當投標人的有效報價≤＜家時，則所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高，一個最低后的算術平均值為值；當投標人的有效報價≤＜家時，則所有投標人的有效投標報價去掉三個最高，兩個最低后的算術平均值為值；當投標人的有效報價≥家時，則所有投標人的有效投標報價去掉四個最高，三個最低后的算術平均值為值；、有效報價是指通過初步評審并按磋商文件有關規(guī)定修正完畢的投標人的報價。、偏差率（投標人報價－評標基準價（值））評標基準價（值）（偏差百分數(shù)按四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。技術標分內(nèi)容完整性和編制水平分施工組織設計的針對性、完整性和編制水平，酌情評分（～分）。施工進度計劃和進度保證措施分在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃（～分）；進度保證措施可靠，季節(jié)性施工措施具體可行，得分；關鍵技術、工藝及重點、難點的分析分對關鍵技術、工藝有深入表述；對重點、難點解決方案完整、安全、經(jīng)濟、切實可行、措施得力（分）安全管理體系與措施分有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施符合實際且滿足安全技術標準要求（～分）。文明施工及環(huán)境保護措施分有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，各項措施周全、具體、有效（～分）。質量保證及售后服務分有完整的質量體系，針對項目情況，有先進、可行、具體保證措施得分分有針對本工程的通病治理措施，對于后期工程的維護有具體的售后服務，得分。資源配備計劃分投入的施工材料有詳細計劃，且計劃周密，數(shù)量、選型配置、時間安排合理，滿足施工需要（～分）。人員配備分項目管理人員及技術人員配備合理，組織機構設置合理科學，滿足磋商文件要求，～分資信標分企業(yè)實力分企業(yè)近