【文章內(nèi)容簡介】 況者，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。（）開標(biāo)前，供應(yīng)商有下列情況之一者，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)，取消其投標(biāo)資格：①響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定簽署、密封；②供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表不參加開標(biāo)會(huì)事宜；③投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（）評標(biāo)過程中，供應(yīng)商有下列情況之一者，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)行下一步評審：①磋商文件中要求必備的資格證件未能提供或提供不全資格審查不合格的；②響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的；③評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定的情況；④供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料；⑤供應(yīng)商拒絕接受按照本磋商文件規(guī)定修正錯(cuò)誤后的投標(biāo)報(bào)價(jià)；⑥在整個(gè)評標(biāo)過程中，供應(yīng)商有企圖影響評標(biāo)結(jié)果公正性的任何不當(dāng)活動(dòng)；⑦供應(yīng)商串通投標(biāo)或采用不正當(dāng)競爭方式；⑧供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；⑨有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價(jià)投標(biāo)；⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（）定標(biāo)后，供應(yīng)商有下列情況之一者，取消其中標(biāo)資格并扣除其磋商保證金：①成交供應(yīng)商未按規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用（如代理服務(wù)費(fèi)等）；②成交供應(yīng)商不按磋商文件規(guī)定的要求簽訂合同；③供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。供應(yīng)商有上述行為之一的，招標(biāo)單位將嚴(yán)格依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。供應(yīng)商給代理招標(biāo)單位造成損失的，代理招標(biāo)單位有索賠的權(quán)利。給招標(biāo)單位造成損失的，應(yīng)予以賠償。按廢標(biāo)處理：出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2） 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（3） 因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。經(jīng)磋商小組評議認(rèn)定有下列情形之一的，視為弄虛作假行為：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。經(jīng)磋商小組評議認(rèn)定供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正磋商小組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：①響應(yīng)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。②文字表述的數(shù)據(jù)與數(shù)字表述的有差別的，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。③響應(yīng)文件正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；④總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；除非磋商小組認(rèn)為單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；⑤開標(biāo)一覽表與響應(yīng)文件不一致的以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。磋商、確定成交供應(yīng)商磋商 磋商小組將與通過資格審查和響應(yīng)性審查的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商中，任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 （）供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求再次以書面形式報(bào)價(jià)和承諾，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。 （）最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 （）如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量，供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算，磋商小組有權(quán)否決所有響應(yīng)文件，招標(biāo)人報(bào)請監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后另行采購。（）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)招標(biāo)人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。 確定成交供應(yīng)商 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)采用綜合評分法進(jìn)行評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用綜合評分法。定標(biāo)原則：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦（技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣由磋商小組商定，磋商小組意見不統(tǒng)一，按少數(shù)服從多數(shù)原則）。六、合同授予 定標(biāo)方式根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)出具的評標(biāo)報(bào)告，按順序確定中標(biāo)單位。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 為維護(hù)國家和公共利益，在授予合同之前招標(biāo)單位仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)利。 中標(biāo)通知書 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書；對未中標(biāo)單位不解釋未中標(biāo)原因，不退還響應(yīng)文件(響應(yīng)文件包括紙質(zhì)響應(yīng)文件和備份電子版響應(yīng)文件)。 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的重要依據(jù)，對招標(biāo)單位和中標(biāo)單位具有法律效力。招標(biāo)單位改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)單位放棄中標(biāo)項(xiàng)目的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)單位不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，違者將取消中標(biāo)資格。簽訂合同 合同簽訂的內(nèi)容不能超出磋商文件和響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 中標(biāo)單位應(yīng)按照中標(biāo)通知書的要求，在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)簽訂合同。 磋商文件、中標(biāo)單位的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對磋商文件和中標(biāo)單位的響應(yīng)文件做實(shí)質(zhì)性修改。 合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。七、紀(jì)律和監(jiān)督對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。質(zhì)疑、投訴投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性以書面形式提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購管理辦法》、《山東省政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑處理辦法》及財(cái)政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第號(hào)令）等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回，并不得以上述理由要求延長質(zhì)疑有效期。未遞交響應(yīng)文件的投標(biāo)人，其未參加后續(xù)采購活動(dòng)，不得對遞交響應(yīng)文件截止后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。質(zhì)疑人可以采取直接送達(dá)或者郵寄方式提交質(zhì)疑書。采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑書后，對質(zhì)疑書進(jìn)行審查，對符合質(zhì)疑條件的將辦理簽收手續(xù)，自簽收質(zhì)疑書之日起即為受理。采購代理機(jī)構(gòu)將在受理書面質(zhì)疑后個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他相關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)將提請有關(guān)部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意以及采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投拆。八、其它 解釋權(quán) 解釋權(quán)歸為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個(gè)問題有多種解釋時(shí)，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的解釋為準(zhǔn)。 磋商文件未明示，而又沒有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的解釋為準(zhǔn)。 其他規(guī)定 投標(biāo)單位必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁不正之風(fēng)，不得哄抬標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)，不得損害國家和他人利益。 投標(biāo)單位不得向招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)； 投標(biāo)單位不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作；投標(biāo)單位不得外借他人資質(zhì)、偽造業(yè)績、對項(xiàng)目轉(zhuǎn)分包。發(fā)生上述情況之一的，經(jīng)核實(shí)將取消其投標(biāo)(中標(biāo))資格，將其不良行為通報(bào)監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰，并追究其法律責(zé)任。 如投標(biāo)單位在投標(biāo)活動(dòng)中有違規(guī)違紀(jì)、違法行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將其不良行為通報(bào)監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。 投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件及有關(guān)資料的所有內(nèi)容，“第二章 供應(yīng)商須知”與“第二章 供應(yīng)商須知前附表”不一致的，以“第二章 供應(yīng)商須知前附表”為準(zhǔn)。供應(yīng)商由于對磋商文件及相關(guān)資料的任何誤解和忽略，導(dǎo)致發(fā)生的任何風(fēng)險(xiǎn)及結(jié)果，其責(zé)任一律自負(fù)。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）評標(biāo)辦法前附表：條款號(hào)評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評 審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱與提供的各證件是否一致響應(yīng)文件中的證件和證明材料的復(fù)印件第二章“投標(biāo)人須知”的內(nèi)容是否齊全、有效；響應(yīng)文件的裝訂及份數(shù)是否符合投標(biāo)須知規(guī)定響應(yīng)文件簽署是否符合投標(biāo)須知規(guī)定響應(yīng)文件的內(nèi)容及格式是否符合競爭性磋商文件的規(guī)定“響應(yīng)文件格式”報(bào)價(jià)唯一響應(yīng)文件中只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定授權(quán)代表、項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容與范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定磋商保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定權(quán)利義務(wù)（合同條款）投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式” 的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目 特征、計(jì)量單位和工程量及現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第六章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格√ 低于第二章“投標(biāo)人須知”前 附表載明的招標(biāo)控制價(jià)。項(xiàng)目滿分評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)分投標(biāo)報(bào)價(jià)得分分 投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)值的得基準(zhǔn)分分；投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)每高出值時(shí)在基準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上減分；每低于值時(shí)在基準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上減分，減完為止。不足按插入法計(jì)算（得分保留兩位小數(shù)）。 評標(biāo)基準(zhǔn)值的計(jì)算方法：當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)＜家時(shí)，則所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為值；當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)≤＜家時(shí)，則所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高，一個(gè)最低后的算術(shù)平均值為值；當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)≤＜家時(shí)，則所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉兩個(gè)最高，一個(gè)最低后的算術(shù)平均值為值；當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)≤＜家時(shí)，則所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉三個(gè)最高，兩個(gè)最低后的算術(shù)平均值為值；當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)≥家時(shí)，則所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉四個(gè)最高，三個(gè)最低后的算術(shù)平均值為值；、有效報(bào)價(jià)是指通過初步評審并按磋商文件有關(guān)規(guī)定修正完畢的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。、偏差率（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（值））評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（值）（偏差百分?jǐn)?shù)按四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。技術(shù)標(biāo)分內(nèi)容完整性和編制水平分施工組織設(shè)計(jì)的針對性、完整性和編制水平，酌情評分（～分）。施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施分在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃（～分）；進(jìn)度保證措施可靠，季節(jié)性施工措施具體可行，得分；關(guān)鍵技術(shù)、工藝及重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析分對關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入表述；對重點(diǎn)、難點(diǎn)解決方案完整、安全、經(jīng)濟(jì)、切實(shí)可行、措施得力（分）安全管理體系與措施分有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實(shí)際且滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求（～分）。文明施工及環(huán)境保護(hù)措施分有現(xiàn)場文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)措施周全、具體、有效（～分）。質(zhì)量保證及售后服務(wù)分有完整的質(zhì)量體系，針對項(xiàng)目情況，有先進(jìn)、可行、具體保證措施得分分有針對本工程的通病治理措施，對于后期工程的維護(hù)有具體的售后服務(wù)，得分。資源配備計(jì)劃分投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃，且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、時(shí)間安排合理，滿足施工需要（～分）。人員配備分項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員配備合理，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理科學(xué)，滿足磋商文件要求，～分資信標(biāo)分企業(yè)實(shí)力分企業(yè)近