【文章內(nèi)容簡介】 評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)人報價）計算按四舍五入法則，保留小數(shù)點后兩位。企業(yè)資質(zhì)（分）企業(yè)資質(zhì)（分）、供應(yīng)商具有道路運輸經(jīng)營許可證的得分；、供應(yīng)商具有中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會頒發(fā)的中國清潔清洗行業(yè)等級資質(zhì)（國家一級）的得分；、供應(yīng)商同時具有經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證機構(gòu)頒發(fā)的有效的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和（）職業(yè)健康安全管理體系認證證書的得分，沒有或不全不得分。注：投標(biāo)文件中須提供管理體系認證證書復(fù)印件或影印件及中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站證書查詢截圖（）環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)（分）供應(yīng)商近五年（年月日以來）環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛情況（包括洗掃車、灑水車、垃圾清運車、垃圾轉(zhuǎn)運站成套設(shè)備等），車輛齊全且購置總價超過萬元（含）的計分，每增加萬元（增加部分不足萬元不計分）計分，最多不超過分。注：（）需提供車輛購置發(fā)票復(fù)印件；（）可提供控股子公司的環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)，須提供股權(quán)證明材料。技術(shù)能力（分）供應(yīng)商參與編訂、修訂國家或地方道路清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾處理設(shè)施運行管理規(guī)范或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，每一項計分，滿分分。注：（）需提供管理規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件原件；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。企業(yè)榮譽（分）、供應(yīng)商近三年（年月日以來）運營的環(huán)衛(wèi)類項目獲得過國家主管部門頒發(fā)的榮譽獎項的，每個獎項得分，獲得省級獎項的，每個獎項得分。本項最多得分。、供應(yīng)商擬為本項目配備的從事道路清掃保潔的員工獲得全國“勞動模范”榮譽的，每提供人得分；獲得省級勞動模范榮譽的，每提供人得分，同一人員獲得多個級別榮譽的，以最高分計，不累計計分，最多得分。注：（）投標(biāo)文件中須提供獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件（具有其中之一即可）等證明材料。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商名稱，如無法體現(xiàn)，須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分，原件備查。（）涉及到人員獎勵的，須另提供近半年內(nèi)任意連續(xù)三個月的供應(yīng)商為其繳納社保證明材料掃描件或影印件，否則不計分。項目業(yè)績（分）道路清掃保潔業(yè)績（分）、供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）道路清掃保潔業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，服務(wù)年限超過年（含）得分，最多得分。、供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）道路清掃保潔業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，年服務(wù)費超過萬（含）得分，最多得分。、供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）道路清掃保潔業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，道路清掃面積超過萬平米（含）得分，最多得分。注：（）業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營服務(wù)合同；（）若業(yè)績合同無法體現(xiàn)道路清掃面積或年服務(wù)費，須提供政府主管部門出具的證明材料；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。垃圾收運業(yè)績（分）供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）垃圾收運業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，垃圾收運量超過噸天（含）得分，最多得分。注：（）業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營服務(wù)合同；（）若業(yè)績合同無法體現(xiàn)垃圾清運量數(shù)據(jù)，須提供政府主管部門出具的證明材料；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。公共廁所運營業(yè)績（分）供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）公共廁所運營業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，運營公廁數(shù)量大于座得分，最多不超過分。注：（）業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營服務(wù)合同或政府主管部門出具的證明材料；（）若業(yè)績合同無法體現(xiàn)公廁運維數(shù)量，須提供政府主管部門出具的證明材料；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。垃圾轉(zhuǎn)運站運營業(yè)績（分）供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）服務(wù)內(nèi)容包含轉(zhuǎn)運站運維的業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，有轉(zhuǎn)運站運維得分，最多得分。注：（）業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營服務(wù)合同或政府主管部門出具的證明材料；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。冬季道路除雪鏟冰業(yè)績（分）供應(yīng)商提供近三年（年月日以來）服務(wù)內(nèi)容包含冬季除雪內(nèi)容的業(yè)績，單個業(yè)績計分如下：單個業(yè)績中，有冬季除雪得分，最多得分；注：（）業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營服務(wù)合同或政府主管部門出具的證明材料；（）可使用控股子公司的業(yè)績，并提供股權(quán)證明材料。重大活動保障業(yè)績（分）供應(yīng)商參與過政府性質(zhì)的國家級重大活動環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)，每提供一個業(yè)績得分，最多得分；注：（）業(yè)績證明材料為服務(wù)合同或政府主管部門出具的證明材料；（）國家級重大活動指有副國級以上領(lǐng)導(dǎo)參加的活動。（）技術(shù)部分（分）技術(shù)方案（分）物資、設(shè)備、車輛配置情況（分）供應(yīng)商擬投入的項目物資、設(shè)備、車輛配置情況，鼓勵配置新能源環(huán)衛(wèi)車輛、使用先進洗掃工藝和作業(yè)方法，根據(jù)供應(yīng)商提供的設(shè)備、車輛、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置方案等方面橫向?qū)Ρ群蠓謨?yōu)、良、一般三個檔次。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。管理服務(wù)整體方案（）方案制定詳細，符合鄧州市的實際情況，服務(wù)方案科學(xué)合理且操作性強，管理制度齊全。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。智能化管理方案（分）制定智能化管理方案，將業(yè)務(wù)管理與信息化技術(shù)完美融合。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。人員配置方案（分）從供應(yīng)商擬投入本項目的管理人員和服務(wù)人員的配置情況，考核機制設(shè)立，班次安排情況等方面綜合評比后分優(yōu)、良、一般三個檔次。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。擬配備的項目組成員中具有高級職稱的，每提供人得分，最多得分。注：需提供高級職稱證書原件以及近半年內(nèi)任意連續(xù)三個月供應(yīng)商為其繳納社保證明材料。項目質(zhì)量的保障措施及服務(wù)承諾（分）從項目質(zhì)量的保障措施合理、可行、科學(xué)、符合本項目需求、安全措施和文明作業(yè)，以及供應(yīng)商做出的對公共設(shè)施、市容市貌的服務(wù)承諾及處罰制度等方面橫向?qū)Ρ群蠓謨?yōu)、良、一般三個檔次。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。應(yīng)急保障機制（分）針對當(dāng)?shù)靥鞖獾葘嶋H情況，重大接待任務(wù)，重大節(jié)假日或活動等特殊情況制定應(yīng)急處置方案。根據(jù)方案合理性、可行性酌情計分。方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。各項管理規(guī)章制度（分）從財務(wù)管理、員工工資、檔案管理、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、管理維護運作制度及標(biāo)準(zhǔn)是否完整、科學(xué)、合理、可行等方面綜合評比后分優(yōu)、良、一般三個檔次，方案優(yōu)的得分；方案良的得分；方案一般的得分；沒有方案不得分。財務(wù)方案（分）融資結(jié)構(gòu)及計劃（分）根據(jù)供應(yīng)商提供的融資結(jié)構(gòu)方案的可行性、成本的合理性，及融資計劃節(jié)點安排的科學(xué)性，分兩個檔次酌情計分、分。投融資能力（分）供應(yīng)商具有較強的融資能力，能保證后續(xù)項目擴容投資持續(xù)發(fā)展。投標(biāo)人提供有效期內(nèi)的企業(yè)基本戶開戶銀行授信文件，授信額度大于億元的，得分；授信額度大于億元（含）小于億元的，得分；授信額度小于億元（含）的，不得分。注：須提供供應(yīng)商有效期內(nèi)的企業(yè)基本戶開戶銀行的授信額度證明文件原件，同時提供企業(yè)基本戶開戶許可證復(fù)印件加蓋公章。一、總則（一）評標(biāo)原則、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；、依法評標(biāo)、嚴格保密；、鼓勵充分競爭，反對不正當(dāng)競爭；、定性的結(jié)論由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式?jīng)Q定。（二）評標(biāo)監(jiān)督招標(biāo)人接受行政監(jiān)督機構(gòu)對本招標(biāo)工程招標(biāo)活動依法實施的監(jiān)督。（三）廢標(biāo)的認定在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（法律、法規(guī)、規(guī)章、省級及以上監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形除外）：愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、因重大變故，采購任務(wù)取消的。二、評標(biāo)程序（一）評標(biāo)程序評標(biāo)委員會按照下面的步驟進行評標(biāo)：、評標(biāo)委員會成員簽到，以證明其出席；、選舉評標(biāo)委員會主任；評標(biāo)委員會首先應(yīng)推選一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。、熟悉相關(guān)文件資料；（）評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。招標(biāo)文件及本辦法中未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。（）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會議記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。、資格后審；評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件，按照資格審查表的形式，對所有投標(biāo)文件進行審查并審定每份投標(biāo)文件是否滿足資格要求。投標(biāo)文件不滿足資格要求的，由評標(biāo)委員審查后作為無效投標(biāo)文件處理，不再參與任何后續(xù)評審。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。、初步評審；（）開標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)向評標(biāo)委員會提供書面開標(biāo)記錄以及評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。（）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件，按照初步評審表的形式，對所有投標(biāo)文件進行審查并逐項列出每一份投標(biāo)文件的全部偏差，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的質(zhì)量目標(biāo)、工期等實質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后作為無效投標(biāo)文件處理：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。. 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封、標(biāo)記、裝訂、填寫、簽署、蓋章的，不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商須知投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記中的有關(guān)規(guī)定；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。. 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)遞交的；.投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；.企業(yè)更名未提供工商局出具更名證明的原件；.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價；. 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；.投標(biāo)報價超出本招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價（攔標(biāo)價）的；.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求，存在重大偏差的；.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；.投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；.出現(xiàn)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它廢標(biāo)條款。（）不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評審被拒絕的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評審。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。（）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價按下列程序進行評審：（）對投標(biāo)報價的填報是否齊全，項目內(nèi)容是否明確，價格構(gòu)成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。（）評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。①如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)；②單價與作業(yè)數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。③按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。()評標(biāo)委員會對在投標(biāo)報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書面向投標(biāo)人提出詢問。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。、詳細評審評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件，對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評審，并按評審表設(shè)定的評審內(nèi)容進行評審。、推薦中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人；、整理評審成果，編制評標(biāo)報告并由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認后向招標(biāo)人遞交評標(biāo)報告；、評標(biāo)委員會解散，評標(biāo)結(jié)束。（二）特殊情況的處置程序、關(guān)于評標(biāo)活動暫停。(）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。()發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。、關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會成員。除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：()因不可抗拒的客觀原因，不能到場或確需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動；()發(fā)現(xiàn)某評標(biāo)委員會成員不符合法律法規(guī)及政府規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)回避的。、退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其己完成的評標(biāo)行為無效。、由招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標(biāo)。三、評標(biāo)委員會工作紀(jì)律、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。、評標(biāo)過程中招標(biāo)人的代表不得發(fā)表超出招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有傾向性或引導(dǎo)性的言論，如關(guān)于投標(biāo)人的考察等情況。評標(biāo)委員會其他成員應(yīng)充分發(fā)揮個人技術(shù)能力、水平，依據(jù)招標(biāo)文件獨立進行評標(biāo)工作。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。、在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)否決該投標(biāo)人投標(biāo)文件，并將有關(guān)情況記錄于評標(biāo)報告。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)回避的評標(biāo)活動主動提出回避；不得與