【文章內(nèi)容簡介】 五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。二 采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部分組成：.公開招標采購公告.采購需求.供應(yīng)商須知.評標辦法及標準.合同參考格式.投標文件格式.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。（三）采購文件的澄清與修改. 招標采購單位對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清和修改時，將在采購公告規(guī)定的投標截止時間前十五日內(nèi)，以書面形式或在規(guī)定信息發(fā)布網(wǎng)站上通知所有采購文件受收人，并要求受收人進行傳真或書面確認澄清和修改已收悉，澄清和修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)實際情況，延長投標截止時間的，將在投標截止時間前三日內(nèi)告知所有采購文件受收人，并要求回執(zhí)確認。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。. 購買采購文件的潛在供應(yīng)商對采購文件有異議，應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)書面提出。逾期提出的將不予受理。對采購文件的異議應(yīng)有法定代表人或其委托代理人簽字，并蓋供應(yīng)商公章和注明日期。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。沒有提出異議且又參與了該項目投標的供應(yīng)商將被視為完全認同采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由商務(wù)技術(shù)文件、報價文件兩部分組成（各供應(yīng)商可根據(jù)本采購文件“第四章 評標辦法及評分標準 五、評分標準”的要求提供）：脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。.報價部分：見第六章投標文件格式（）開標一覽表（格式見附件）；（）投標報價明細表：按第六章投標文件格式所列明細報價；（）供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明。.商務(wù)技術(shù)部分：見第六章投標文件格式商務(wù)部分：（一）資格證明文件：（）投標函（格式見附件）；（）投標聲明書（格式見附件）；（）法定代表人的正反面身份證復(fù)印件（加蓋公章，如投標代表為法定代表人時提供）或法定代表人授權(quán)委托書原件（格式見附件）及授權(quán)代表的正反面身份證復(fù)印件（加蓋公章，如投標代表非法定代表人時提供）；開標時，供應(yīng)商代表須攜帶身份證原件備查。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。（）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章，原件備查）；（若五證合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照，復(fù)印件加蓋公章，原件備查）；稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。（）投標文件中提供營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同或房產(chǎn)證復(fù)印件（加蓋公章，原件備查，要求租賃合同簽訂時間在本公告發(fā)布日前三個月）；陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。（）《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的原件或彩色掃描件；（二）其他商務(wù)文件：（）供應(yīng)商基本情況表（格式見附件）；（）本地化服務(wù)能力證明材料復(fù)印件（加蓋公章，原件備查）；（）供應(yīng)商業(yè)績證明材料復(fù)印件（加蓋公章，原件備查；格式見附件）；（）商務(wù)條款偏離表（格式見附件）；（）采購文件要求的或供應(yīng)商認為與本項目有關(guān)的其他商務(wù)資料（如是復(fù)印件請加蓋公章，原件備查）。 技術(shù)部分：見第六章投標文件格式（）針對本項目的完整保潔服務(wù)方案：①供應(yīng)商提供的保潔實施方案（包含作業(yè)人員與保潔作業(yè)的優(yōu)化配置方案、重難點區(qū)域的保潔方案、垃圾桶保潔和管理方案、公廁保潔方案、垃圾清運方案）；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。②擬投入的人員配備及管理方案；③質(zhì)量保障措施、服務(wù)響應(yīng)及承諾；特殊時期的應(yīng)急保障措施：針對大型活動、節(jié)慶假日、防臺防汛期間、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)和突擊檢查等特殊時期的應(yīng)急保障措施；鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。針對本項目的督檢制度；（）企業(yè)管理制度；（）合理化建議或具有實際意義的創(chuàng)新、其他優(yōu)惠承諾。（）服務(wù)需求響應(yīng)表（格式見附件）；（）中小企業(yè)聲明函（如有）（格式見附件）；（）供應(yīng)商認為要附的其它技術(shù)部分資料。注：*法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或授權(quán)人簽名并加蓋單位公章。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。（二）投標文件的語言及計量*投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。*投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。（三）投標報價.投標報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。*.投標報價是履行合同的最終價格。*.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期*.自投標截止日起天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標保證金被沒收。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標保證金*.供應(yīng)商須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。.保證金形式：銀行匯票（全國及華東三省一市）、電匯、轉(zhuǎn)賬支票（寧波大市范圍內(nèi)）、網(wǎng)銀。.未中標人的投標保證金在結(jié)果公示期滿后，憑收據(jù)（稅務(wù)部門印發(fā)的）原額退取。.中標人應(yīng)的投標保證金在與采購人簽訂了合同并提交了履約保證金（如適用）和交付中標服務(wù)費后，憑合同復(fù)印件和收據(jù)（稅務(wù)部門印發(fā)的）退取。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。.保證金不計息。.供應(yīng)商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）供應(yīng)商在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（）未按規(guī)定提交履約保證金的；（）供應(yīng)商在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（）拒絕履行合同義務(wù)的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的；（六）投標文件的簽署和份數(shù).供應(yīng)商應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。.供應(yīng)商應(yīng)提供投標文件商務(wù)技術(shù)文件、報價文件正本各份，副本各份，電子文本份。商務(wù)技術(shù)文件、報價文件須分別編制并單獨裝訂成冊，投標文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。一旦發(fā)現(xiàn)正本與副本不符，以正本為準。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。.投標文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.供應(yīng)商應(yīng)將投標文件的商務(wù)技術(shù)文件和報價文件分開密封、包裝。技術(shù)商務(wù)文件和報價文件的包裝封面上均應(yīng)分別注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。.供應(yīng)商在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。（八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標將被視為無效投標。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。供應(yīng)商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超出經(jīng)營范圍投標的；（）資格證明文件不全的（由評委會認定無需提供的除外），或者不符合采購文件標明的資格要求的；（）投標文件規(guī)定必須加蓋公章或法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的地方但供應(yīng)商未予蓋章或簽字的,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。（）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（）投標文件內(nèi)容虛假的；（）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。（）投標有效期不能滿足采購文件要求的；（）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（）未按規(guī)定交納投標保證金的；（）超過投標截止時間送達的或未按規(guī)定地點送達的；（）未按規(guī)定密封、裝訂、簽章的；（）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。（）未提供《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件或掃描件的；（）采購文件中規(guī)定的其他被視為無效的情況。.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；（）明顯不符合采購文件要求的，或者與采購文件中標“*”的條款發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（）與其他參加本次投標供應(yīng)商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)行以上或者差錯相同處以上的；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。（）采購文件中規(guī)定的其他被視為無效的情況。.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未采用投標文件要求的報價形式或超過采購預(yù)算（最高限價）報價的；（）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（）投標報價出現(xiàn)漏項或報價不合理的，作無效報價處理。（）投標報價明細表總價與開標一覽表總價不一致；（）投標報價中出現(xiàn)缺項、漏項的；（）投標文件活頁裝訂的；（）被評標委員會認定為低于成本價進行惡意競爭的（按《投標報價明細表》中的分項報價分析，如人員工資低于目前寧?？h保潔工人實際工資收入，社?；鹞窗匆?guī)定比例繳納，安全生產(chǎn)專項經(jīng)費等不足等等均可被認為低于成本價投標。如未提供《投標報價明細表》則投標無效）。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。.被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標會并簽到。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。（二）開標程序.開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；.主持人介紹參加開標會的人員名單； .主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；.供應(yīng)商或其當(dāng)場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；.按各供應(yīng)商提交投標文件的時間的先后順序打開所有投標文件的外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還供應(yīng)商，并由供應(yīng)商代表簽字確認；榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。.由主持人宣讀《開標一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容（投標設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項目名稱），以及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。.采購代理機構(gòu)做開標記錄, 供應(yīng)商代表對開標記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；同時由開標人員當(dāng)場簽字確認。供應(yīng)商代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程；嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.開標會議結(jié)束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標依據(jù)本項目評標的依據(jù)為采購文件和投標文件。（三）評標程序.形式審查代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對供應(yīng)商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。.實質(zhì)審查與比較（）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（）評標委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進行詢標,供應(yīng)商要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于供應(yīng)商的評判。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（）各供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各供應(yīng)商的報價得分。（）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同