【文章內容簡介】 ed. 非機動車規(guī)范停放管理主干道統(tǒng)計表序號道路名稱道路長度(米)集賢南路（柏子橋——黃土坑口）市府路（集賢南路——湖心中路口）菱湖南路（柏子橋——牌坊）紡織南路（菱湖南路口——華茂集團）集賢北路（黃土坑路口——集賢關頭）德寬路（柏子橋——西大堤）玉琳路（龍山路口——德寬路口）沿江西路（龍山路口——西大堤）雙崗路(市府路——水上公園路)沿江東路（宜城路口——渡江路）湖心南路(牌坊——沿江路)華中西路（宜城路口——渡江路口）菱湖南路（牌坊——龍眠山路）湖心中路(牌坊——菱北路)棋盤山路(菱湖南路——沿江東路)渡江路(華中西路——沿江路)華中東路（渡江路口——龍眠山路）人民東路（宜城路口——曙光路）皖江大道（龍眠山路——長江大堤）振風大道(龍眠山路——輝煌路)獨秀大道(華中東路——天柱山東路)龍眠山路(華中東路——高速路口)華中東路（龍眠山路——港口路）宜城路(菱湖南路——沿江路)龍山路(柏子橋——沿江路)孝肅路(宜城路——北正街)吳越街(六中——人民路)建設路(人民路——沿江路)沿江中路（宜城路口龍山路口）總長服務內容主要包括：① 根據甲方要求施劃非機動車停放線；② 引導非機動車進入停放位置規(guī)范停放；③ 對不規(guī)范停放予以糾正，保證停放整齊；④ 落實門前三包，做到道路兩側無占道經營、出店經營、亂堆亂放等；⑤ 對停車和市容管理的人員定期進行業(yè)務培訓。 垃圾分類試點負責個試點小區(qū)（見表）的垃圾分類規(guī)劃、分類收集、再生資源的綜合運輸、分揀、處置等服務。表 Error! No sequence specified. 垃圾分類收集試點小區(qū)明細表區(qū)域小區(qū)棟數（棟）戶數（戶）人數（人）迎江區(qū)陽光花園歐景苑大觀區(qū)菱湖京安市經濟開發(fā)區(qū)康萊特宜秀區(qū)燎原中心社區(qū)龍山花苑總計服務內容主要包括：人員培訓、分類宣傳、運營管理等工作；垃圾分類相關設施、設備的配置和日常運行維護；互聯(lián)網平臺的建設和維護工作；廚余垃圾的分類收集；再生資源的分類集中、運輸、分揀、處置等。 項目合作期限 本項目合作期自本合同生效之日起八（）年，即從年 月 日起，至年 月 日止。 若乙方合作期內履約記錄良好，年的年終考核平均分達到分（含）以上，甲方可選擇是否與乙方續(xù)約，經安慶市人民政府批準后，合作期限可再延長年。 經營權甲方授予乙方以下經營權：在合作期內，乙方自行承擔費用、責任和風險，為安慶市提供環(huán)衛(wèi)等作業(yè)服務，并向甲方收取服務費。合作期結束，乙方將項目設施（含乙方投資形成的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及配套作業(yè)工具等固定資產）完好、無償移交給安慶市政府或其指定單位，保證項目設施處于正常運行狀態(tài)。第7條 項目的建設 建設責任 甲方的建設責任 涉及到轉運站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的改擴建、新建的，由甲方負責，并承擔相應的投資費用。環(huán)衛(wèi)設施建成后移交給乙方，乙方按照甲方的要求負責環(huán)衛(wèi)設施的運營維護及設備更新。 環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及環(huán)衛(wèi)設備采購環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設備的購置等，乙方依照法定程序自行進行合法采購，同時將相應的采購文件和采購結果向甲方報備。 環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛購置要求新購置各類車輛為融雪車不少于輛，大型道路洗掃車不少于輛(電動金耀藍)，大型清掃車不少于輛，大型灑水車不少于輛，中型道路清掃車不少于輛，中型洗掃車不少于輛，中型灑水車不少于輛，步道清洗車不少于輛（電動，增加輛）,護欄清洗車不少于輛，小型密封垃圾轉運車不少于輛，真空吸污車不少于輛?？拓泝捎密囕v，小型拖車輛。以上車輛乙方先期購置，根據作業(yè)情況經甲方同意后可適當調整。整個項目投資不少于萬元，乙方成立半年之內保證全部作業(yè)車輛配備齊全。 環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)的建設（1） 乙方應為本項目建設獨立的環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)，確保安慶市政府擁有對環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)業(yè)務經營的監(jiān)管能力，并擁有環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)運行數據的知識產權。（2） 投入使用時間為乙方完成注冊后半年內。（3） 環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)應具有環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理、各類環(huán)衛(wèi)和市容問題收集和處理、便民服務等功能。（4） 環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)應確保能夠與安慶市數字城管平臺連接，所有數據在合作期內無條件接入數字城管平臺，并預留升級、國家級管理平臺數據接口。（5） 環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)應明確物理架構，并提供信息安全防護方案（應至少包括網絡安全、系統(tǒng)安全和數據安全），確保本系統(tǒng)的信息安全等級不低于《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護等級指南》規(guī)定的信息安全保護二級，并按照《 信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》標準執(zhí)行。 監(jiān)督檢查 甲方是乙方服務的監(jiān)管主體，甲方可對本項目的進展情況以及車輛、配套服務工具的更新維護情況等進行定期或者不定期檢查。 乙方應按照合同中約定的投資進度要求，向甲方提交本項目的投資計劃，投資計劃經甲方同意后執(zhí)行。 乙方負責投資計劃執(zhí)行情況、統(tǒng)計報表的編制工作及項目匯報材料的編寫工作，按甲方規(guī)定負責上報相關部門，并抄送甲方。 按照投資計劃表完成投資后，乙方應向甲方提供完整的投資報告及相關附件材料（包括但不限于設備材料清單及發(fā)票復印件）。第8條 項目的運營維護 項目服務質量標準本項目服務質量標準見附件《安慶市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量標準》。 運營維護責任 乙方的主要義務（1） 在合作期內，乙方應根據本合同的規(guī)定，自行承擔運維費用、責任和風險，管理、運營和維護項目設施。（2） 乙方須確保清掃保潔作業(yè)全覆蓋，生活垃圾收集、運輸過程中須確保全密閉化作業(yè)。（3） 在合作期內，乙方應每日二十四()小時，每年三百六十五()日【閏年三百六十六()日】為安慶市區(qū)提供安全、平穩(wěn)、有效的服務。乙方成立后第一年總人數配置應不低于人，隨著機械化作業(yè)率的提升，在滿足作業(yè)要求的情況下可適當降低，但不應該低于人。非機動車停車及市容管理人員前年配置數量達到人。（4） 乙方在安慶市大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)四個區(qū)分別設立項目部（或分公司），對接各區(qū)環(huán)衛(wèi)處，負責各區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)、組織協(xié)調、聯(lián)系考核等事宜。（5） 乙方須建立健全財務報告制度，每年月日以前向甲方提交按照中國會計制度、準則和慣例編制的經審計的年度財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）、項目公司上年每月成本表及甲方合理要求提供的有關項目公司財務狀況的其他資料。（6） 在不損害上述一般原則的前提下，乙方應保證在整個運維期內：()始終按照本合同的規(guī)定、謹慎運營慣例、運營維護手冊以及與項目設施有關的設備的制造商提供的一切有關手冊、指導和建議運營項目設施；()使項目設施處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地提供環(huán)衛(wèi)保潔化服務；()項目設施的運營與維護應符合適用法律和中國國家行業(yè)規(guī)范、標準的要求。 甲方的主要義務 （1） 監(jiān)督乙方在合作期內的合法經營；（2） 嚴格履行對乙方的各項監(jiān)管職能，協(xié)助乙方與相關政府部門進行溝通。 作業(yè)班次乙方按照以下班次執(zhí)行（在不降低服務標準的前提下，可根據實際情況進行優(yōu)化，經甲方同意后執(zhí)行）：人工普掃分兩班次（一二級道路執(zhí)行兩班次普掃，三四級道路執(zhí)行一班次普掃），第一班次： 至：（夏季第一班次為至）；第二班次： 至：。人工保潔時間，一級道路保潔分兩班次保潔，第一班次：至：；第二班次至：。二級道路保潔分兩班次，第一班次： 至：；第二班次： 至：。三級道路保潔分兩班次，第一班次： 至：；第二班次： 至：。四級道路保潔分兩班次，第一班次： 至：；第二班次： 至：。機械清掃作業(yè)司機分兩班次，第一班次： 至：；第二班次： 至：。公廁管理人員一班次，第一班次至：轉運站管理人員分兩班次，第一班次：至：；第二班次至：。垃圾收運人員分兩班次，第一班次至；第二班次至。 運維手冊乙方應根據適用法律和謹慎運營慣例編制項目運營維護手冊(以下簡稱“手冊”)。手冊應包括進行定期和年度檢查、日常運行維護、大修維護和年度維護的程序和計劃，以及調整和改進檢驗及維護安排的程序和計劃。乙方應及時將手冊和對手冊所做的任何修改報送甲方或其指定部門備案。 應急預案乙方應制定針對突發(fā)事件、大型檢查活動、重大自然災害等情況的應急預案，并報甲方備案。 費用審計（）合作期內，甲方及相關職能部門有權對項目公司的運營費用以及計劃投入情況進行審計，乙方應提供必要的配合。若乙方實際投入金額低于投入計劃，乙方需作出書面說明。（）合作期內，乙方可以基于運營效率提升和管理成本考量而購置車輛、設備，此時甲方不承擔車輛、設備購置的補償。 監(jiān)管考核 績效考核辦法甲方根據《安慶市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量考核辦法》（見附件）對乙方提供的綜合清掃保潔、各類垃圾收集清運、公廁管護及化糞池清掏清運、停車及市容管理、垃圾分類試點等服務進行監(jiān)管考核。 考核辦法調整合作期內，甲方有權根據安慶市市容環(huán)境發(fā)展情況和屆時適用的法律法規(guī)，并結合本項目的實際情況，對本項目績效考核辦法、績效指標、權重等進行修訂、優(yōu)化。 中期評估 評估周期甲方可自行或聘請第三方機構，對乙方進行中期評估，原則上中期評估為每四（）年一次，從本合同生效日開始起算。 評估小組中期評估由甲方、其他政府相關部門、有關專家組成評估小組或者聘請專業(yè)咨詢機構對乙方進行評估。 評估內容（1） 評估本項目是否實現了其合作目標；（2） 評估乙方在合作期內的投資、運營狀況；（3） 其他需評估事項。 評估結果處理（1） 甲方有權決定是否采納中期評估所提出的建議；（2） 中期評估提出的建議如未被甲方采納，則該建議無法律效力。 臨時接管合作期內，如乙方出現以下違約行為，甲方有權決定實施臨時接管：（）擅自轉讓、出租經營權的；（）擅自將所經營的資產進行處置或者抵押的；（）因管理不善、發(fā)生重大質量、生產安全事故的；（）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；（）法律、法規(guī)禁止的其他行為。甲方決定實施臨時接管后，應書面通知乙方并告知其有申請聽證的權利。乙方應于接到書面通知之日起五（）日內申請聽證，甲方應于二十（）日內組織聽證。甲方應根據聽證筆錄，決定是否進行臨時接管。如乙方于接到書面通知后五（）日內沒有申請聽證則甲方可以自行決定臨時接管。甲方臨時接管本項目，可以指定第三方臨時提供本合同項下的環(huán)衛(wèi)作業(yè)等服務。臨時接管期間發(fā)生的接管費用均由乙方承擔，乙方須向甲方支付接管費用。在臨時接管期間，甲乙雙方進行協(xié)商，對同意及時整改、接受處罰、承擔違約責任，經乙方書面申請，且經甲方評估合格后，可以終止臨時接管，由乙方繼續(xù)經營；在臨時接管期間，對拒不整改、無能力恢復正常經營的，甲方按法定程序終止本合同，取消乙方的經營權。如單次臨時接管持續(xù)不間斷超過六十（）天，甲方有權提前終止本合同，收回乙方的經營權。第9條 股權變更限制 對股權變更的限制 在本項目合作期內，丙方不得轉讓其持有的項目公司全部或部分股權。但在特殊情況下（如遇丙方破產、資金困難等情況），丙方可書面申請轉讓股份，得到甲方書面同意后方可進行股權轉讓，但受讓方須具備有效承接本項目運營管理的能力，且須承繼轉讓方的全部權利和義務。 在不改變實質控制人的前提下，如丙方擬依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定對乙方的股權進行重組，則丙方可書面申請該等重組或轉讓，得到政府方書面同意后方可進行該等重組或轉讓。 股權轉讓應按法律、法規(guī)的規(guī)定履行批準手續(xù)。 丙方擬轉讓其全部或部分股權，甲方或甲方指定的機構具有優(yōu)先購買權，丙方應以相同的條件向甲方發(fā)出同樣的要約。 在要約發(fā)出后的一個月內，甲方或甲方指定的機構有權行使優(yōu)先購買權。 如果甲方在收到轉讓方關于同意轉讓給第三方的書面請求后的十（）日內沒有拒絕或者作出回應，則應視為甲方已經同意本次轉讓并放棄優(yōu)先購買權。 股權轉讓的其他注意事項 在股權轉讓期間，乙方應維持其業(yè)務的正常經營，乙方任何一方股東不得故意阻礙乙方正常經營。 乙方應在其章程及股權證明中作出適當的規(guī)定，以確保有意購買股權的第三人及有關政府部門能夠充分了解本協(xié)議對于乙方股權轉讓設定的限制性條件，乙方章程的修改應報甲方認可。第10條 付費機制 服務費組成本項目年度服務費是指按照本合同約定，甲方因乙方為安慶市提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)等服務，而應向乙方支付的費用。此費用包括服務成本、利潤和稅金在內的全部費用。甲方向乙方支付的年服務費包括綜合清掃保潔服務費、各類垃圾收集清運服務費、公廁管護及化糞池清掏清運服務費、非機動車規(guī)范停放及市容服務費、垃圾分類試點服務費等項目服務費。 計量 綜合清掃保潔道路清掃保潔、社區(qū)清掃保潔、江堤景觀帶清掃保潔、水面保潔按實際清掃保潔面積（）計量。年服務費以作業(yè)量乘以單價計算，月服務費按年服務費按月平均計算。 各類垃圾清運（） 零星建筑垃圾和大件廢棄物實行稱重計量(以噸為單位計量)，暫按運距考慮。月服務費按實際收運量乘以單價計算。待安慶市靜脈產業(yè)園建筑垃圾處理設施正式運營后，建筑垃圾運至靜脈產業(yè)園，根據運距可重新核定單價。（）生活垃圾清運實行稱重計量(以噸為單位計量)，按照安慶皖能中科環(huán)保電力有限公司地磅稱重系統(tǒng)統(tǒng)計結果確認實際收運量；月服務費按實際收運量乘以單價計算。 公廁管護及化糞池清掏清運（） 公共廁所維護管理以座為單位計量，根據實際運營時的數量確認作業(yè)量；年服務費以公共廁所座數乘以每座公廁的服務單價計算。（） 化糞池清掏清運實行稱重計量(以噸為單位計量)，暫按運距考慮，月服務費按實際清掏量乘以單價計算。待安慶市靜脈產業(yè)園建筑垃圾處理設施正式運營后，糞便垃圾運至靜脈產業(yè)園，根據