【文章內(nèi)容簡介】 間和數(shù)量提交投標(biāo)保證金，或不是從投標(biāo)人基本帳戶匯出或轉(zhuǎn)出的；()投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；()投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章的；()投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求予以密封、裝訂的；()未按規(guī)定格式填寫(包括投標(biāo)函、工程量清單報(bào)價(jià) )，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)的；()投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)上限的；()投標(biāo)人遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且在開標(biāo)前未聲明哪一個(gè)有效的(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外) ； ()投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)或授權(quán)委托人與報(bào)名時(shí)不一致的；()投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未到場的；()投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成時(shí)間，超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；工程質(zhì)量達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的； ()滿足不了招標(biāo)文件所規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；()投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的條件；()未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的，或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。()投標(biāo)文件中未清晰標(biāo)明投標(biāo)人全稱、賬戶、賬號的。()總監(jiān)理工程師未在投標(biāo)人注冊的（按招標(biāo)文件要求提供職稱證書的除外）；()投標(biāo)文件中有調(diào)價(jià)函的。() 投標(biāo)文件中工程量清單部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致的；() 電力標(biāo)段的電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致的。()投標(biāo)人被認(rèn)定為相互串通投標(biāo)的，其中認(rèn)定相互串通投標(biāo)的有以下幾種情形： .不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制(包括在本次活動(dòng)中不同公司使用同一造價(jià)工程師或造價(jià)員編制投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單部分)； .不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； .不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； .不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； .不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；.不同投標(biāo)人的保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）其他法律法規(guī)等闡明的。（）凡在呼倫貝爾市公共資源交易中心中標(biāo)項(xiàng)目未按時(shí)繳納履約保證金的投標(biāo)人。（）踏勘記錄與施工現(xiàn)場情況不符。16 / 47. 開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)及要求.招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前半小時(shí)入場，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和呼倫貝爾市公共資源交易中心按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表要求共同查驗(yàn)投標(biāo)人身份及證件。.一個(gè)標(biāo)段有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，該標(biāo)段重新組織招投標(biāo)。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：.宣布開標(biāo)紀(jì)律；.公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場 ；.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；.按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；.按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；. 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其內(nèi)容，并記錄在案。.規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法的，計(jì)算并公布最高投標(biāo)限價(jià)；.投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。. 開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)17 / 47評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同. 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。. 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求18 / 47評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱）施工監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。附件：質(zhì)疑問卷 （項(xiàng)目名稱）施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會 （經(jīng)評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日19 / 47附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號： （項(xiàng)目名稱）施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：..……投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附表六：確認(rèn)通知確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）：你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱）施工監(jiān)理招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認(rèn)。投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 第三章 評標(biāo)方法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式 符合第五章“投標(biāo)文件格式”形式評審標(biāo) 準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人20 / 47報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)…… ……營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證 具備有效的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證 具備有效的稅務(wù)登記證資質(zhì)等級 符合 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定基本賬戶開戶許可證 具備有效的基本賬戶開戶許可證擬派總監(jiān)理工程師 具備有效的監(jiān)理工程師資格證書其他要求 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定聯(lián)合體投投人（如有） 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定提供投標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊所在地檢察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函有效期內(nèi) 資格評審 標(biāo) 準(zhǔn)信用記錄查詢情況 投標(biāo)人在國家信息中心主辦“信用中國”網(wǎng)站（）查詢是否有失信記錄，即截止開標(biāo)當(dāng)日評審時(shí)未被記入失信名單。投標(biāo)內(nèi)容 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定工期 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定工程質(zhì)量 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定投標(biāo)有效期 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定投標(biāo)保證金 符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定 響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)格 低于（含等于）“投標(biāo)人須知前附表”中載明的招標(biāo)控制價(jià)。條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成（總分分）監(jiān)理大綱： 分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 分投標(biāo)報(bào)價(jià)： 分其他評分因素： 分 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（被否決投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)和評標(biāo)委員會認(rèn)為不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算）計(jì)算公式(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))(…)(為有效個(gè)數(shù)，為某有效投標(biāo)報(bào)價(jià))有效投標(biāo)人數(shù)量大于五家時(shí)，計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值，有效投標(biāo)人少于等于五家21 / 47時(shí)，計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不去掉最高值和最低值。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理大綱的內(nèi)容完整性和編制水平（分）按照招標(biāo)書要求內(nèi)容全面的進(jìn)行了闡述，對本工程的各分項(xiàng)工程，從準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工到保修的每一道工序都能較詳盡的闡述監(jiān)理工作計(jì)劃采取的手段、方法、措施和作用。一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分。監(jiān)理大綱與技術(shù)措施（分）監(jiān)理大綱合理可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有充分保障的得分；監(jiān)理大綱可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有保障的得分；監(jiān)理大綱基本可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有一定保障的得分質(zhì)量控制的保證措施手段是否科學(xué)、可靠。（分）對各分項(xiàng)工程，從準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工到項(xiàng)目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的質(zhì)量控制措施、方法。質(zhì)量控制計(jì)劃與實(shí)際質(zhì)量產(chǎn)生較大差距時(shí)，從措施的可行和效果上進(jìn)行分析、評分。一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分?，F(xiàn)場安全、文明施工的管理措施是否全面（分）一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分。施工進(jìn)度控制手段是否細(xì)致詳盡（分）對各分項(xiàng)工程，從準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工到項(xiàng)目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的進(jìn)度控制措施、方法。進(jìn)度控制計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生較大差距時(shí)，從措施的可行和效果上進(jìn)行分析、評分。一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分。檢測儀器和工具（現(xiàn)場技術(shù)裝備）是否能滿足工程要求（分）根據(jù)所提供的工程檢測儀器和工具的完整性，只有常規(guī)檢測儀器和工具的得分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀的得分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有全站儀和照相機(jī)的得分；有常規(guī)檢測儀器和工具且有定位儀、全站儀和照相機(jī)的得分。投資控制方法是否合理、可行（分）監(jiān)理所采取的投資控制措施、方法的合理性。一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分。()監(jiān)理大綱評分標(biāo) 準(zhǔn)（分）對工程施工的難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵部分是否闡明及監(jiān)理實(shí)施意見的可行性（分）一般情況的得分；較好的得分；細(xì)致詳盡的得分。()項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo) 準(zhǔn)（分）總監(jiān)理工程師資格與業(yè)績（分）以總監(jiān)理工程師任職資格承擔(dān)過的類似項(xiàng)目業(yè)績，每提供一項(xiàng)加分，最高加分，業(yè)績以原件為準(zhǔn)（業(yè)績原件須中標(biāo)通知書和合同同時(shí)具備）22 / 47其他主要人員（分）項(xiàng)目現(xiàn)場各監(jiān)理人員專業(yè)配備及年齡配備，優(yōu)秀分，一般分，不合理不得分。偏差率 偏差率（投標(biāo)人報(bào)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。()投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)（分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分分，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得分；投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比每增加扣分；投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比每減少扣分（不足的按