【文章內(nèi)容簡介】 人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標保證金地退還和沒收地規(guī)定將在延長了地有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 、簽署及注意事項 ，編制一份投標文件“正本”和投標須知前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本不一致之處，以正本為準。 ，并在規(guī)定的位置加蓋法人單位公章和法定代表人(或委托代理人)印鑒。 ，除非這些刪改是因為招標文件的修改而發(fā)生的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應(yīng)加蓋單位公章和法定代表人(或委托代理人)印鑒。四、投標文件的遞交 、密封和標記 ，并編制目錄，封面上應(yīng)標記“正本”或“副本”，分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本“或“副本”。所有投標文件密封袋的密封條騎縫處應(yīng)加蓋投標人公章并由法定代表人(或委托代理人)簽字或蓋章，并注明“投標截止時間前不準啟封”字樣。正本和副本份數(shù)應(yīng)符合招標文件規(guī)定。投標文件正本和副本都不得采用活頁夾，并要求逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，采購人對于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任，評委有權(quán)拒絕對此項的評審。投標文件密封袋上應(yīng)注明下列識別標志： (1)投標人名稱、地址、電話、傳真、郵編； (2)項目名稱； (3)投標截止時間前不準啟封。 ，采購人不承擔(dān)投標文件錯放或提前開封的責(zé)任。由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 ，投標人應(yīng)將“開標一覽表”單獨密封提交。要求按格式填寫、字跡清晰，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。 、證件、保證金收據(jù)或合同等原件單獨包裝(可以不密封，但投標人需對資料的完整性負責(zé))在一起，于投標截止時間前和投標文件一同遞交，投標截止時間后遞交的不予接受。 “投標須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標機構(gòu)，遞交地點應(yīng)是“投標須知前附表”中指明的地址。 ，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 ，在規(guī)定的投標截止時間之前，以書面形式向采購人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，投標人不能修改或撤回其投標文件。 ，應(yīng)按本須知第21條規(guī)定編制、密封、標志和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。 ，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被扣留。五、開標 ,參加開標的投標人代表應(yīng)簽名報到,以證明其出席開標會議。若投標人法定代表人或委托代理人未出席開標會議，則采購人可宣布其已放棄投標，由投標人承擔(dān)由此引起的法律和經(jīng)濟責(zé)任。 。投標文件有下列情況之一采購人不予受理： (1)逾期送達的或者未送達指定地點的； (2)未按招標文件要求密封的。 ，由投標人相互檢查所有投標人投標文件的密封情況，也可以由采購人或者采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證，并請法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予以開封。 投標人法定代表人或者被授權(quán)代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，相關(guān)各方投標人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認后，報現(xiàn)場監(jiān)督人員和評標委員會處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標文件均不得開啟；處理決定認為投標文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行。 (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； (4)由投標人代表檢查投標文件的密封情況； (5)宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的逆順序； (6)按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、付款方式、交貨期及其他內(nèi)容，并進行文字記錄； (7)采購人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； (8)開標結(jié)束。 ，不接受任何其他形式的補充說明，各投標人為自行提供的資料真實性負完全責(zé)任。六、評標 ，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。專家將在開標前在政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 ，應(yīng)當(dāng)回避： (1)采購人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬； (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 ，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的所有資料以及中標候選人的推薦的信息，與評標有關(guān)的其他任何情況均需保密，都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。 、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標人對采購人和評標委員會或評標領(lǐng)導(dǎo)小組成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標資格。 ，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 。 ，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，采購人將依法重新招標。 。 采購人保留對投標人所報綜合單價進行審查和詢標的權(quán)力。投標人所報綜合單價經(jīng)審查明顯過高或過低的，評標委員會評標時可要求投標人作出相應(yīng)的書面解釋。 、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評標委員會成員簽字。 ，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。 ，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。 ，逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差的投標。重大偏差系指投標貨物的質(zhì)量、數(shù)量、投標有效期及交貨期等其它實質(zhì)性條件明顯不能滿足招標文件的要求。這些偏離不能在開標后修正。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 ： (1)投標人未按招標文件要求提交投標保證金； (2)投標人超出經(jīng)營范圍投標的； (3)招標文件中要求必備的證件未能提供； (4)投標人投標報價超出招標文件規(guī)定的最高限價的； (5)投標文件內(nèi)容中投標人名稱前后不一致的或投標人名稱與公章不符的； (6)投標文件有關(guān)內(nèi)容未按招標文件規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，或由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； (7)投標人針對同一標包遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； (8)投標人未按招標文件規(guī)定的份數(shù)提交投標文件的； (9)投標文件未按招標文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署和蓋章的； (10)投標文件載明的交貨期限超過招標文件規(guī)定的時間； (11)投標文件承諾的投標有效期不滿足招標文件的規(guī)定； (12)投標人提供的業(yè)績、經(jīng)營情況不真實、不準確的； (13)單獨密封的開標一覽表內(nèi)容與投標文件正本中開標一覽表內(nèi)容不一致的； (14)招標文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效標的因素； (15)其他不響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求或違反法律法規(guī)要求的情形。 ，但在個別地方存在漏項或者提供不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 ，評標委員會將視為無效標。并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 ，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： (1)如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準； (2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，修改合價；除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。 (3)分項報價匯總之和與總價不一致，則以分項報價為準修改總價，但分項價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 ，調(diào)整或修改投標文件的投標報價。在經(jīng)投標人確認同意后，調(diào)整或修改后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受調(diào)整或修改后的投標報價，則其投標文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收，并不影響評標工作。 ，其投標被否決，但投標保證金不被沒收： (1)投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件。 (2)招標文件中要求必備的證件未能提供。 (3)投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。 (4)投標人的投標文件存在重大偏差(重大偏差的認定見本招標文件的規(guī)定)。 (5)投標截止時間以后送達的投標文件。 (6)投標人法定代表人或其授權(quán)代表不參加開標會及詢標事宜。 (7)投標人存在不良信用記錄。 (8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 ，其投標被否決，投標保證金將被沒收： (1)投標人向招標、評標工作有關(guān)的人員提供不正當(dāng)利益。 (2)中標人不按招標文件規(guī)定的要求簽訂合同。 (3)中標人未按規(guī)定交納相關(guān)費用。 (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 ，其投標被否決，投標保證金將被沒收，取消其投標資格并負法律責(zé)任： (1)投標人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假材料的。 (2)投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標。 (3)投標人拒絕接受按照本招標文件規(guī)定修正錯誤的投標報價。 (4)在整個評標過程中，投標人有企圖影響評標結(jié)果的任何不當(dāng)活動。 (5)投標人串通投標或采取不正當(dāng)競爭方式。 (6)投標人以任何方式詆毀其他投標人。 (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 投標人有下列情況之一者，經(jīng)評標委員會集體表決且三分之二的多數(shù)認定后，視為串通投標，做無效標處理。，屬于采購人與投標人串通投標：(1)采購人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；(2)采購人直接或者間接向投標人泄露報價、評標委員會成員等信息；(3)采購人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；(4)采購人授意投標人撤換、修改投標文件；(5)采購人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；(6)采購人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。，屬于投標人相互串通投標：(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；(2)投標人之間約定中標人；(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。，視為投標人相互串通投標：(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(5)不同投標人的投標文件相互混裝；(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；(7)不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；(8)不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的，但招標項目本身要求采用專有技術(shù)的除外。，屬于以其他方式弄虛作假的行為：(1)使用偽造、變造的許可證件；(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；(3)提供虛假的信用狀況；(4)其他弄虛作假的行為。投標人有上述行為之一的，采購人將嚴格依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。投標人給采購人和代理機構(gòu)造成損失的，采購人和代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利。給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。，即進入詳細評審階段。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和評標辦法對已確定為有效的投標文件進行分析比較和綜合評價，如果在評標階段又發(fā)現(xiàn)投標文件中新的問題，也應(yīng)進行整理分類，經(jīng)投標人法定代表人或委托代理人簽字，作為其投標文件的一部分。，比較報價，同時考慮以下因素：（1）報價的合理性和客觀性；（2）貨物的性能指標及使用壽命； （3）整體方案的合理優(yōu)化、先進性； （4）售后服務(wù)條款(含交貨、安裝及調(diào)試)； （5）技術(shù)及商務(wù)有無偏離；（6）投標人資信情況和履約能力；（7）投標人的經(jīng)營業(yè)績；（8）優(yōu)惠條件；（9）其 他。本工程根據(jù)產(chǎn)品報價、性能、企業(yè)資信、售后服務(wù)及產(chǎn)品市場評價等為評標定標的標準，擇優(yōu)確定中標單位。具體內(nèi)容詳見第三章評標辦法。，或者投標人