【文章內(nèi)容簡介】 合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。(16)投標(biāo)文件中未清晰標(biāo)明投標(biāo)單位全稱、賬戶、賬號的。(17)項目經(jīng)理未在投標(biāo)單位注冊的（按招標(biāo)文件要求提供職稱證書的除外）；(18)投標(biāo)文件中有調(diào)價函的。(19) 投標(biāo)文件中工程量清單部分單項報價之和與投標(biāo)總報價不一致的；(20) 電力標(biāo)段的電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致的。(21)投標(biāo)文件中投標(biāo)報價大小寫不一致的。(22)投標(biāo)人被認(rèn)定為相互串通投標(biāo)的，其中認(rèn)定相互串通投標(biāo)的有以下幾種情形： (包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標(biāo)報價及工程量清單部分)； ； ； ； ；；(23) 其他法律法規(guī)等闡明的；5．開標(biāo)、招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前半小時入場，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和呼倫貝爾公共資源交易莫旗分中心工作人員按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表要求共同查驗投標(biāo)人身份及證件。、一個標(biāo)段有效投標(biāo)人不足三家時，該標(biāo)段重新組織招投標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：；，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；；；6. 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其內(nèi)容，并記錄在案。，計算并公布最高投標(biāo)限價；，計算并公布最高投標(biāo)限價；、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。10. 開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7．合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證具備有效的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）稅務(wù)登記證具備有效的稅務(wù)登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”其他人員要求（五大員）符合第二章“投標(biāo)人須知”基本賬戶開戶許可證具備有效的基本賬戶開戶許可證提供檢察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函有效期內(nèi)、告知函必須在注冊地或項目發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)辦理查詢結(jié)果，且無行賄記錄。信用記錄查詢情況投標(biāo)人在國家信息中心主辦“信用中國”網(wǎng)站（）查詢是否有失信記錄，即截止開標(biāo)當(dāng)日評審時未被記入失信名單。其他符合招標(biāo)文件相關(guān)條款要求響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。投標(biāo)價格 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表載明的招標(biāo)控制價。分包計劃符合第二章“投標(biāo)人須知”其他符合招標(biāo)文件相關(guān)條款要求條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設(shè)計： 50 分項目管理機(jī)構(gòu)： 5 分投標(biāo)報價： 40 分其他評分因素： 5 分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值（被否決投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)報價、高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價和評標(biāo)委員會認(rèn)為不合理的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算）計算公式A(評標(biāo)基準(zhǔn)價)=(A1+A2+…An)/n(n為有效個數(shù)，An為某有效投標(biāo)報價)有效投標(biāo)人數(shù)量大于五家時，計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時去掉一個最高值和一個最低值，有效投標(biāo)人少于等于五家時，計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時不去掉最高值和最低值。投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo) 準(zhǔn)（50分）內(nèi)容完整性和編制水平（10分）內(nèi)容不完全且編制水平較差的不得分；內(nèi)容完整且編制水平較好得15分；編制內(nèi)容完整且詳細(xì)得610分。施工方案與技術(shù)措施（10分）不能滿足要求，可行性不強(qiáng)的不得分；施工方案基本可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和安全有一定保障的得03分；基本滿足要求，具有較強(qiáng)可行性得35分；在滿足施工要求的情況下能利用先進(jìn)的施工方法或先進(jìn)工藝得610分。質(zhì)量管理體系與措施（6分）1)質(zhì)量通病治理措施得力的得02分；2)質(zhì)量目標(biāo)明確的得02分；3)有完善的質(zhì)量保證規(guī)劃、質(zhì)量保證措施得力的得02分；安全管理體系與措施（6分）1)企業(yè)安全制度健全、完善、合理的得02分；2)安全生產(chǎn)、環(huán)保及文明施工保障措施得力的得02分；3）現(xiàn)場平面布置合理，符合安全、環(huán)保及文明施工的得02分；環(huán)保管理體系與措施（6分）1）環(huán)境保護(hù)管理措施健全得02分；2）污染物處理及排放與國家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性得02分；3）技術(shù)及管理措施可行性得02分。工程進(jìn)度計劃與措施（5分）工程進(jìn)度計劃詳細(xì)，可行性強(qiáng)，保證措施得力的得35分，工程進(jìn)度計劃較詳細(xì)、可行，保證措施一般得12分，沒有工程進(jìn)度計劃與保證措施不得分。資源配備計劃（5分）1）擬投入本工程的主要機(jī)械設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量、先進(jìn)性，滿足工程的合理程度，滿足得01分；科學(xué)合理得12分；2）擬投入本工程勞動力的配置計劃，滿足工程的合理程度，配置基本合理、基本健全得01分；現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及勞動力配置合理、健全的得23分。工程竣工收尾（2分）工程竣工收尾階段的配合和管理措施不得當(dāng)不得分；基本得當(dāng)?shù)?1分；得當(dāng)?shù)牡?2分。(2)項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo) 準(zhǔn)（5分）項目經(jīng)理業(yè)績（5分）投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績：以項目經(jīng)理任職資格承擔(dān)過的類似項目業(yè)績，每提供一項加1分，最高加5分（業(yè)績以原件為準(zhǔn)，業(yè)績原件包括中標(biāo)通知書、施工合同、竣工報告，三者需同時具備，缺一不可）(3)投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（40分）偏差率偏差率=100%（投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價投標(biāo)報價滿分40分，評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值，投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得40分；投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比每增加1%扣2分；投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比每減少1%扣2分（不足1%的按比例計算），最多扣5分。(4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)（5分）項目業(yè)績(5分)近3年內(nèi)完成的類似本工程項目業(yè)績，投標(biāo)人每提供一項加1分，最多加5分，業(yè)績以原件為準(zhǔn)（業(yè)績以原件為準(zhǔn)，業(yè)績原件包括中標(biāo)通知書或施工合同）。條款號編列內(nèi)容3評 標(biāo)程 序詳見本章附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序廢標(biāo)條件詳見本章附件B：廢標(biāo)條件評標(biāo)辦法(綜合評估法)正文部分1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（2）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3. 評標(biāo)程序 初步評審“投標(biāo)人須知”，以便核驗。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 ，并計算出綜合評估得分。（1）（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A；（2）（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機(jī)構(gòu)計算出得分B；（3）（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C；（4）（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分=A+B+C+D。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。