【文章內(nèi)容簡介】 影響投標文件的有效性。評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人書面澄清。2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （1） 招標公告；（2） 投標人須知；（3） 評標辦法； （4） 合同條款及格式；（5） 投標文件格式； （6） 投標文件格式； 根據(jù)本章第 款、第 款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真、郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 投標人若認為本次招標過程有違反國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的請于遞交投標文件的截止日日前以書面形式向招標人及招標代理機構(gòu)提出異議。 招標文件的修改 在投標截止時間 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件組成：、投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明書或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書、投標保證金、資格審查資料、類似工程設(shè)計的業(yè)績、服務保證、設(shè)計方案、其他需要提供的資料 投標費率 投標人的投標費率（實際發(fā)生的工程投標總額投標費率）所得的價格應是在合同期內(nèi)，按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務所需要的全部費用，已包括了實施完成本項目全部設(shè)計工作所需的現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施、勞務費、技術(shù)服務費、測量、交通、通訊、保險、稅費和利潤以及為完成本工程所提供的專用儀器、設(shè)備和設(shè)施等與設(shè)計業(yè)務有關(guān)的一切費用。 在合同實施期間，設(shè)計費用不隨國家政策或法規(guī)、標準及市場因素等變化而進行費用調(diào)整。 投標人應按本招標文件及招標人提供的技術(shù)資料進行投標。投標人的投標費率，應是完成招標范圍所列全部內(nèi)容的費率，任何有選擇的費率將不予接受。 投標人應對項目所在地進行踏勘，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、電力、上水、下水、熱力和天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致?lián)p失將不會賠償。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。非中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息在公示期滿后退還。中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息在書面合同簽訂后日內(nèi)退還。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；（）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；（）中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；（）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附申請人有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證(或三證合一)、資質(zhì)證書等材料的掃描件。 “近年信譽、履約行為表”應說明相關(guān)情況，并附相關(guān)材料，若隱瞞不報，經(jīng)查實按取消投標、中標資格，如無，標注“無”字。具體年份要求見投標人須知前附表。 “近三年財務狀況表”（、年）等相關(guān)資料掃描件。 備選投標方案 投標人不得遞交備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)設(shè)計周期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍、設(shè)計內(nèi)容等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人（或其委托代理人）簽字。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認，簽字是指法定代表人或委托代理人手寫簽字，不得用簽字章代替,不得復印；蓋章是指加蓋公章。否則，視為不響應招標文件。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件的所有正、副本密封在一個包內(nèi)，加貼封條，并在封套上加蓋投標人的單位章。 投標文件的封套上應清楚標記的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第項規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1） 宣布開標紀律； （2） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （3） 宣布招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （4） 由招標人、投標人、監(jiān)標人共同檢查投標文件的密封情況； （5） 按投標人簽到的逆順序宣布投標文件的商務標；（6） 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標費率、質(zhì)量、設(shè)計周期及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （7） 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （8） 開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1） 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3） 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 項規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，中標人需向招標代理公司支付代理服務費，河南省偉信招標管理咨詢有限公司依據(jù)發(fā)改辦價格【】號文件規(guī)定、國家計委計價格【】號文件規(guī)定向中標人收取中標服務費。同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同 中標人的投標費率為中標費率，合同價為實際發(fā)生的工程投資總額中標費率。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （）投標截止時間止，投標人少于 個的； （）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，須在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)(公示期)以書面形式向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投