【文章內容簡介】 在投標截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何修改。五、評標（一）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由采購人代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經濟、技術資格的專家不少于成員總數的。.與供應商有利害關系的人不得進入評標委員會。（二）評標過程的保密性.評標結束后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向供應商及與評標無關的其他人員透露。.在評標過程中，供應商試圖影響采購人在響應文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該供應商的投標被廢除。（三）響應文件的澄清為有助于對響應文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求供應商對其響應文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（四）響應文件的審查.響應文件有下列情況之一的，響應文件無效：（）響應文件未密封，未按磋商文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）響應文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）響應文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；響應文件無法定代表人授權書的（原件）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）項目完成時間超出磋商文件規(guī)定的；（）響應文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求提供資格證明文件的；（）供應商所提供服務在服務項目和服務內容等方面實質上不響應項目需求及服務要求的；（）不符合法律法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他實質性要求的。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要求。實質上響應的響應文件應該是與磋商文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。.如果響應文件實質上沒有響應磋商文件的要求，評標委員會將予以拒絕，供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（）當單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整響應文件中的投標報價，調整后的價格對供應商具有約束力。如果供應商不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 .評標委員會將允許修正響應文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何供應商相應的名次排序。（五）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現投標單位有串通投標行為的，相關投標單位的響應文件作無效響應文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。（六）評標原則及方法：（）資格性和符合性審查若發(fā)現下列情況之一的，供應商的響應文件按無效響應處理：（）響應文件未密封，未按磋商文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）響應文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）響應文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；響應文件無法定代表人授權書的（原件）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）項目完成時間超出磋商文件規(guī)定的；（）響應文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求提供資格證明文件的；（）供應商所提供服務在服務項目和服務內容等方面實質上不響應項目需求及服務要求的；（）不符合法律法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他實質性要求的。（）澄清有關問題磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容，但磋商文件中明確允許變化的內容除外。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。（）比較與評價磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。綜合評分法評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據。（評分標準詳見附件）評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。．根據供應商的綜合得分，計算出供應商的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的供應商推薦為中標候選人。如果供應商評標總得分相同，報價低的供應商排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。（七）中標候選人的推薦.評標委員會根據評標結果，推薦合格的中標候選人。.采購人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。（八）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的供應商為中標候選人，采購人將依據評標委員會評審意見確定成交人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質量、保證供貨期，按照磋商文件要求提供售后服務。六、授予合同（一）合同授予標準采購人應將合同授予被確定為實質上響應磋商文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審.如果采購人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果采購人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及采購人認為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，采購人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選服務、完成的項目進行考察。．采購人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的服務價格偏差很大，采購人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其成交人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由采購人重新組織采購。（三）成交通知書.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、成交人的響應文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“成交通知書”。.成交通知書經備案后，招標代理人應當在個工作日內向成交人發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交人具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果的，或者成交人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。.中標公告詳見《大連市政府采購網》。（四）簽訂合同.成交人在領取成交通知書后個日歷日內與采購人簽訂書面合同。磋商文件、成交人的響應文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附件。.如果成交人沒有按照本磋商文件要求的時間簽訂合同，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，在此情況下評標委員會可依序推薦其他候選人或由采購人重新組織采購。（五）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響采購人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害采購人的利益，包括供應商之間串通投標(遞交響應文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權益。（）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則采購人有權拒絕接受該授標建議。（六）招標代理人服務費.招標代理人向成交人按《招標代理服務費管理暫行辦法》（計價格{}號）文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。.成交人在領取“成交通知書”時，須向代理公司繳納代理服務費。.招標代理服務收費標準:招標類別費率中