【文章內(nèi)容簡介】 料和已印刷的證件或資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容均附有中文的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯文本為準。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。除在采購文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應適用中華人民共和國法定計量單位。投標文件的組成投標人應按照第六章投標文件格式完整地填寫投標文件，并對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。投標人應將任何不同與采購文件的招標內(nèi)容、要求和商務條款列于“偏離表”中，同時在“ 偏離表 ”中注明其他條款無偏離；若所有條款均無偏離也應在“偏離表”中注明所有條款均無偏離。未在“偏離表”中列明的偏離不予認可，在后期合同談判過程中以采購文件為準。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。投標價格投標人應按第六章“投標文件格式”的要求填寫。投標價格應包含采購文件中列明的項目全生命周期內(nèi)的所有投資、建設、運營及移交費用，除非有特別聲明，未列明的將視為包含在投標價格中。報價方式及控制價（或其他控制條件）應在投標人須知前附表中明確。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。本次采購不接受選擇性報價或者有附加條件的報價。投資人資格證明文件19 / 51資格預審合格的投標人在投標前、簽訂項目合同前資格發(fā)生變化的，應當通知采購人并提供書面證明文件。投標人提供服務項目中涉及的產(chǎn)品、工程和服務的合格性文件符合國家強制性標準及政府采購政策的證明材料。投標人應提交證明文件，證明其擬提供的產(chǎn)品和服務的合格性符合采購文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。產(chǎn)品和服務合格性的證明文件應包括產(chǎn)品的制作工藝（建造實施）方案，擬投入的組織管理人員、技術力量以及管理者和技術人員的經(jīng)驗。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。證明產(chǎn)品和服務符合采購文件要求的文件可以是產(chǎn)品的制造工藝，建筑物的施工組織設計，管理方的組織機構(gòu)及人員的經(jīng)驗，技術團隊人員的履歷和相關證件。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。采購人根據(jù)項目特色有其他特殊要求的，投標人應按投標人須知前附表的要求提供證明材料。投標文件有效期投標文件應自投標人須知前附表中規(guī)定的提交投標文件的截止日期起，并在投標人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標文件有效期不足的投標文件將被視為非實質(zhì)性響應，可以予以否決。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。在投標人須知前附表規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標文件有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標文件有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其響應失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。投標保證金投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。投標人為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同繳納投標保證金，其繳納的投標保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。并符合投標人須知前附表的規(guī)定?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。20 / 51投標人未按照采購文件要求提交投標保證金的，其投標無效。采購人在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)，向未成交投標人退還投標保證金。采購人與中標人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還（不予退換的投標保證金將按照相關規(guī)定上繳財政）：投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；中標人在收到中標通知書后，經(jīng)采購人通知，拒絕按本采購文件第二卷所列文本（含采購人做出的澄清意見）與采購人草簽《項目合同》 ；納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。中標人在收到中標通知書后天內(nèi)未成立項目公司；如非采購人原因，中標人在項目公司成立天內(nèi)未能組織項目公司按中標人與采購人草簽的協(xié)議文本簽訂正式《項目合同》 ；風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。中標人未能組織項目公司按本采購文件及《項目合同》規(guī)定提交履約保函；中標人未能組織項目公司按本采購文件第二卷《項目合同》的規(guī)定完成融資交割。投標人在投標文件中提供虛假材料的；除因不可抗力或采購文件認可的情形外，中標人未按采購文件規(guī)定提交履約擔?；虿慌c采購人簽訂合同的；投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。投標文件的編制投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標文件應當對采購文件的實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并有法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標文件內(nèi)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。投標文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因投標文件內(nèi)容缺頁或遺失對投標人造成的影響投標人自行承擔。任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應加蓋單位章或由法定代表人或委托代理人簽字確認。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。21 / 51投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。具體裝訂要求見投資人須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本 ”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。投標文件的遞交投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本應進行包裝加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本” 字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。未按本章第 Error! No bookmark name Error! No bookmark name ，采購人不予受理。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。投標文件的提交投標人應在規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。投標人所提交的投標文件不予退還。逾期提交的或者未提交至指定地點的投標文件，采購人不予受理。投標文件的修改與撤回在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 Error! No bookmark name 。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 Error! No bookmark name 、第 Error! No bookmark name 、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。開標開標的時間和地點釆購人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開啟投標文件，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。參加開啟的委托代理人應簽名報到以證22 / 51明其出席。如不出席，視為同意此次開標結(jié)果。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。開標主持人按下列程序進開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（）按照投標人遞交投標文件的順序檢查投標文件的密封情況；（）按照投標人遞交投標文件的順序當眾開標，公布投標人名稱、開標一覽表的內(nèi)容、修改和撤回投標的通知、投標保證金的遞交情況以及釆購人認為合適的其他內(nèi)容，并記錄在案；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。（）投標人代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。評審評審小組評審由采購人依法組建的評審小組負責。評審小組成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標人須知前附表。評審小組由采購人代表和評審專家人組成，其中評審專家人數(shù)為人，項目實施機構(gòu)代表人。評標專家確定方式：評審專家由實施機構(gòu)自行選定，但評審專家中至少應當包含名財務專家和名法律專家。項目實施機構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項目的評審。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。評審原則評審小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)資格預審文件和采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。評審投標人須知前附表規(guī)定允許未參加資格預審的投標人參與競爭并進行資格后審的，評審小組需按照資格預審文件要求對投標人進行資格后審。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。評審小組按照第五章“評審方法”規(guī)定的程序、方法和標準對投標文件進行獨立評審。23 / 51第五章“評審方法” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。評審小組向采購人提交評審報告并推薦候選投標人排名，評審小組推薦候選投標人排名的人數(shù)見投標人須知前附表。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。評審小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。評審小組發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向項目實施機構(gòu)說明情況。合同授予定標方式項目采購評審結(jié)束后，采購人應當成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由采購人確定，但應當至少包括財政預算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務、法律等方面的專家。評審小組成員可以作為采購結(jié)果確認談判工作組成員參與采購結(jié)果確認談判。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。采購結(jié)果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的候選投標人排名，依次與候選投標人及其合作的金融機構(gòu)就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的候選投標人即為預中標投標人。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。確認談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的候選投標人進行重復談判?！俄椖亢贤?、 《項目股東合作協(xié)議書》 、 《項目公司章程》的實質(zhì)性條款，包括有關合作期限、運營維護服務范圍、運營維護服務基本要求、運營維護質(zhì)量標準、保函、運維績效服務費調(diào)價公式、違約金、補償、注冊資本及出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、提前終止事項等內(nèi)容的條款的變更等，詳見下表：鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。《項目合同》實質(zhì)性條款序號項目 內(nèi)容第二條 第二條24 / 51第三條 第款第四條 第款、第款第五條 第五條第六條 第款、第七條 、第款第八條 第八條第九條第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款第十條 第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款第十一條 第款、第款第十二條 第款、第款、第款第十三條 第款、第款第十四條第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款、第款第十五條 第款第十六條 第款、第款、第款第十七條 第款第十八條 第款、第款、第十九條 第款第二十條 第款、第款附件 附件二、附件三、附件四《項目股東合作協(xié)議書》實質(zhì)性條款第一條 第款第二條 第款、第款第三條 第三條25 / 51《項目公司章程》實質(zhì)性條款第四章 第六條第五章 第八條、第九條、第十條第六章 第十一條第七章第十四條、第十五條、第二十三條、第二十六條、第二十九條、第三十一條、第四十三條、第四十四條、第五十一條第八章 第五十二條第十章 第五十五條采購人應當在預中標、成交投標人確定后個工作日內(nèi)，與預中標、成交投標人簽署確認談判備忘錄，并將預中標、成交結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應文件及有關補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于個工作日。項目合同文本應當將預中標、成交投標人響應文件中的重要承諾和技術文件等作為附件。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。中標通知采購人在公示期滿無異議后個工作日內(nèi)，將中標、成交結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標、成交通知書。領取中標通知書前，需按照國家計委《關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知》(計價格 [] 號 )文件由中標人支付代理服務費。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。履約擔保在簽合同后，項目公司應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向采購人提交履約擔保。項目公司不能按本章第 Error! No bookmark name ，視為中標人放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。簽訂合同項目合同必須報請本級人民政府或政府授權(quán)行政主管部門審核同意，在獲得同意前項目合同不得生效。26 / 51采購人應當在中標通知書發(fā)出后日內(nèi)，與中標人簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的項目合同。需要為項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與采購人重新簽署項目合同，或者簽署關于繼承項目合同的補充合同。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。采購人應當在項目合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，將項目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)