田園綜合體采用ppp模式的的可行性方案說明(編輯修改稿)
2025-06-06 18:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理等全過程運作。金融機構(gòu)提供資金支持和信用擔保。金融機構(gòu)通常指為 PPP 項目提供資金支持、信用擔保的銀行等機構(gòu)。金融機構(gòu)也能作為社會資本參與項目投資。田園綜合體項目的投資規(guī)模較大，社會資本以及政府的直接投資比例較小，通常大部分資金由金融機構(gòu)提供。借鑒國外經(jīng)驗，導入服務PPP項目的專業(yè)咨詢機構(gòu)，田園綜合體 PPP 項目參與者眾多、資金結(jié)構(gòu)復雜、周期長、風險眾多，因此在項目全生命周期內(nèi)需要咨詢公司為項目運作提供相關(guān)咨詢。咨詢機構(gòu)的主要職能包括提供政策咨詢、融資方案咨詢和風險管理咨詢等，對田園綜合體全程建設進行監(jiān)督管理。（二）田園綜合體PPP項目運作流程田園綜合體PPP 項目運作流程大致可以分為以下五步：。識別階段是干什么了？主要是判斷項目是否適合采用 PPP 模式，需要判斷田園綜合體本身與 PPP 模式是否契合。本階段主要工作包括項目發(fā)起、項目篩選、物有所值評價和財政承受能力評價等。田園綜合體PPP項目確立前期，須進行詳盡的調(diào)研確立盈利模式；進行項目全流程的建設以及運營模擬；根據(jù)建設運營模型進行精準的財務測算并統(tǒng)籌資金安排。組建一個項目實施團隊，政府牽頭做好具體工作實施方案，根據(jù)城市總體規(guī)劃來制定田園綜合體建設的初步規(guī)劃方案。物有所值評價和財政承受能力評價，物有所值評價分兩塊一個是定性評價，一個是定量評價。定性評價主要通過專家打分，只要超過60分，都是通過論證的。定量評價，一個是PSC值，一個是PPP值，最后論證的是這兩個值的大小關(guān)系，如果是PPP值大于PSC值，把這個項目交給社會資本干不如政府自己做，就不適合采取PPP模式；如果交給社會資本以后，成本會降低、風險會轉(zhuǎn)移，就適合PPP方式。本階段主要工作包括確定 PPP 項目經(jīng)濟技術(shù)指標、項目公司股權(quán)、項目運作方式、項目交易結(jié)構(gòu)、合理分配風險、合同體系、項目采購方式、項目監(jiān)管構(gòu)架等。本階段主要工作是確定PPP 項目公司。結(jié)合田園綜合體PPP項目特點，用合適的招標方式和評分辦法，通過競爭性公開程序選出合適的候選中標者，通過雙方談判擬定特殊經(jīng)營期、投資比例及股權(quán)等；達成一致后，簽訂合作協(xié)議。本階段主要工作包括項目建設和項目運營。政府與社會資本組建SPV，政府給予SPV特許經(jīng)營權(quán)，SPV負責融資的具體工作，融資方式主要有：通過項目進行融資；通過項目未來現(xiàn)金流進行債券信托、資產(chǎn)證券
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1