【文章內(nèi)容簡介】 在相應(yīng)位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。 一個標段對應(yīng)生成一個文件夾（項目標段）,其中包含個文件和個文件夾。后綴名為“”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標現(xiàn)場備用。 投簽字和（或）蓋章要求：詳見投標人須知前附表。投標文件應(yīng)按招標文件要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)交貨期期、投標有效期、質(zhì)量要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件的遞交 加密電子投標文件應(yīng)在采購文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（）。逾期到達交易系統(tǒng)的電子投標文件視為放棄本次投標。投標人應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應(yīng)按標段分別提交。投標文件的遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件電子版。 投標人遞交投標文件電子版的地點：見投標人須知前附表。是否退還投標文件電子版：見投標人須知前附表。投標人遞交投標文件電子版時要填寫遞交投標文件電子版確認表。逾期送達的投標文件電子版，招標人不予受理。投標文件的修改與撤回在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 投標人所上傳的電子化投標文件，應(yīng)是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：公司項目名稱）和用于應(yīng)急補救的投標文件備份文件（項目文件格式為：公司項目名稱），備份文件主要用于電子化開標出現(xiàn)技術(shù)問題后的補救，請投標人隨身攜帶。 投標文件的修改和撤回 投標人應(yīng)在磋商時間前上傳加密的電子投標文件（）到平頂山公共資源電子交易系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請供應(yīng)商在上傳時認真檢 查上傳的響應(yīng)文件是否完整、正確。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 從投標截止時間至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將按照本章第項的規(guī)定不予退還。4. 開標、資格審查與評標 開標開標程序（）宣布開標紀律。()按照電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序分標段進行開標。()電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時，首先由投標人使用證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其電子化投標文件進行首次解密，投標人解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用證書對投標文件進行再次解密。()電子化投標文件解密異常的處理如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應(yīng)及時聯(lián)系中介服務(wù)機構(gòu)說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：首先由技術(shù)人員進行問題排查。經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標人文件自身問題導(dǎo)致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務(wù)機構(gòu)操作，對所有已解密投標文件進行唱標。公布投標人名稱、標段名稱及其他內(nèi)容，并記錄在案。投標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。()開標結(jié)束。 資格審查工作 開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的，不得評標。 評標工作 評標委員會(1) 評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責(zé)，對所有投標人的投標文件進行審評，并按評標辦法規(guī)定的方式推薦出投標人須知前附表中載明數(shù)量的中標候選人。(2) 評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。對采購預(yù)算金額在萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項目，評標委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)。(3) 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的情形除外。(4) 采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。(5) 評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。 評標委員會及其成員不得有下列行為：(1) 確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人；(2) 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正的除外）；(3) 違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；(4) 對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；(5) 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；(6) 記錄、復(fù)制或者帶走任何評標資料；(7) 其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有本章第項第（）至（）目行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。 評標(1) 評標委員會按照第四章評標辦法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章評標辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。(2) 評標完成后，評標委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 保密及其它注意事項 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。 評標委員會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。 在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則其投標可能被拒絕。 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。 在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。 評標結(jié)束后，投標文件概不退還。5. 授予合同 中標公告 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)自收到評標報告之日起個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標人。 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應(yīng)當(dāng)隨中標結(jié)果同時公告。公告期限為個工作日。 中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當(dāng)理由不得放棄中標。 中標人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)將隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 各有關(guān)當(dāng)事人對中標結(jié)果有異議的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，按政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第號）要求以書面形式同時向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。 采購任務(wù)取消因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。 中標通知書在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第五章“合同”規(guī)定的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。履約保證金不超過采購合同金額的。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 如采購人或中標人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標金額的違約金。 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 如中標人不按本章第項約定簽訂合同，采購人將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購人可在中標候選人中重新選定中標人或者重新招標。6. 信用記錄投標人自行通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢投標人信用記錄，并將查詢截圖加蓋公章附于投標文件之中，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目投標；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。7. 政府采購政策 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標人必須提供所投貨物的《無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》等證明材料文件復(fù)印件。 關(guān)于計算機辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。 采購貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關(guān)部門的認證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，投標人應(yīng)提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。 促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料；中標人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在投標時填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與投標時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標人的中標資格，并對因其造成的損失進行追責(zé)。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。8. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 第三章 資格審查資格審查前附表審查主體條款評審因素評審標準資格審查小組資格審查標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第三章“投標人須知”財務(wù)報告符合第二章“招標項目資料表” 納稅要求符合第二章“招標項目資料表” 社會保險要求符合第二章“招標項目資料表” 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力符合第二章“招標項目資料表” 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“招標項目資料表” 身份證符合第二章“招標項目資料表” 1. 資格審查開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標人的資格進行審查。2. 資格審查標準 資格審查標準：見資格審查前附表。3. 資格審查程序資格審查人員依據(jù)本章資格審查前附表規(guī)定的標準對投標文件進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格，有一項不符合評審標準的，資格審查人員應(yīng)當(dāng)認定其投標無效，合格投標人不足家的，不得評標。第四章 評標方法（綜合評分法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準符合性審查標準投標文件簽章投標文件按招標文件要求簽章的投標文件格式符合招標文件中提供的投標文件格式報價唯一只能有一個有效報價投標報價報價未超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的投標內(nèi)容（采購內(nèi)容）符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定服務(wù)期符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定服務(wù)地點符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定質(zhì)量符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定投標保證金按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的評分項目分值評分標準 投標報價分.滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，基準價的該部分得滿分（分），其他投標報價得分依據(jù)：投標報價得分（基準價投標報價）來計算。.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標