【文章內(nèi)容簡介】 采購人簽訂采購合同，同時(shí)出具交納履約保證金證明。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還履約保證金（如有違約，應(yīng)扣除違約金金額）。（）談判文件、澄清文件、談判響應(yīng)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。（）成交供應(yīng)商不遵守談判響應(yīng)文件的要約、承諾，擅自修改談判響應(yīng)文件的內(nèi)容或在接到成交通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將不再退還談判保證金，上繳國庫，并報(bào)監(jiān)管部門查處。同時(shí)取消該單位的成交供應(yīng)商資格。（）成交供應(yīng)商在與采購人簽訂政府采購合同后個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)在財(cái)政部門指定的媒體上公告采購合同，時(shí)間不少于個(gè)工作日。、成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行采購合同的，采購人將直接按排名次之的供應(yīng)商為成交人。七、其他解釋權(quán)：本采購文件是依據(jù)《政府采購法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定編制的，解12 / 30釋權(quán)屬招標(biāo)組織方第 3 章 采購內(nèi)容及要求.采購范圍江山市四都鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)功能區(qū)桔海路延伸段工程涉雙江線增設(shè)交叉口安全評(píng)估項(xiàng)目、江山市四都鎮(zhèn)江北村通雙江線園區(qū)段工程涉雙江線增設(shè)交叉口安全評(píng)估項(xiàng)目等三個(gè)安全評(píng)估（第三個(gè)接口待道路設(shè)計(jì)明確并征得采購人同意后實(shí)施）。．其他事項(xiàng) 本項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例，以及浙江省關(guān)于此方面的文件、規(guī)定。中標(biāo)供應(yīng)商在工作中使用或參考上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，應(yīng)征得發(fā)包人或發(fā)包人的指定代表人的同意。在編制過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則受托人應(yīng)根據(jù)上級(jí)行業(yè)主管部門的要求進(jìn)行編制。第四章 談判辦法及談判程序、談判小組、談判小組由名專家依法組成，談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、詢問、評(píng)估和比較。采購單位代表由采購單位按一比三以上的比例確定，由采購監(jiān)管人員在開標(biāo)前隨機(jī)抽取，并代表采購單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔(dān)任談判小組負(fù)責(zé)人。、談判原則談判小組將遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守談判工作紀(jì)律?？陀^公正對待所有供應(yīng)商，對所有談判評(píng)價(jià)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。談判的依據(jù)為談判文件和談判響應(yīng)文件。在談判期間，供應(yīng)商不得向談判小組成員詢問談判情況，不得進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果的活動(dòng)。為保證談判工作的公正性，談判過程中談判小組成員與供應(yīng)商不得私人交換意見。采購工作結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得將談判情況擴(kuò)散出談判小組成員之外。凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判的所有資料，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與談判無關(guān)的其他人泄漏。 在談判響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定成交單位過程中，供應(yīng)商對采購人和談判機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消成交資格談判小組不向未成交供應(yīng)商解釋未成交原因，不退還談判響應(yīng)文件。、談判采購代理機(jī)構(gòu)按本談判文件的采購公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織談判。談判時(shí)邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表參加，參加談判的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。談判時(shí)，供應(yīng)商代表將按規(guī)定檢查談判響應(yīng)文件的密封情況，組織方當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、修改和撤回談判的通知、是否提交了談判保證金以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。、談判響應(yīng)文件的初審談判小組將依據(jù)供應(yīng)商提供的資格證明文件審查供應(yīng)商的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、技術(shù)和能力。如果確定供應(yīng)商無法履行合同，供應(yīng)商的談判將被拒絕。談判小組將審查談判響應(yīng)文件是否完整、文件簽署是否合格、供應(yīng)商是否提交了談判保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。在談判期間，談判小組可要求供應(yīng)商對其談判響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對談判價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作任何修改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，并由授權(quán)代表簽字，并視作談判響應(yīng)文件的組成部分。15 / 30對于談判響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。在詳細(xì)談判之前，談判小組要審查每份談判響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的談判。重大偏離或保留系指影響到談判文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購人和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的公平競爭地位。談判小組判定談判的響應(yīng)性只根據(jù)談判響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件要求的響應(yīng)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。、談判方法談判小組按照平等、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照談判文件的要求和條件對響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審核，凡響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、未按采購人提供的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)或格式嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)談判文件要求者，經(jīng)談判小組認(rèn)定作為無效響應(yīng)，予以廢除。同時(shí)考慮以下因素供應(yīng)商的規(guī)劃編制實(shí)施方案以及服務(wù)承諾等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是否符合采購需求。從符合采購需求的供應(yīng)商中按報(bào)價(jià)最低確定預(yù)成交供應(yīng)商，報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商為候補(bǔ)成交供應(yīng)商。在談判過程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過程中，評(píng)審專家可以根據(jù)談判文件和談判實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。談判有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人確認(rèn)，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。客觀﹑公正的對待所有參加談判的供應(yīng)商，對所有談判評(píng)價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。成交原則：談判小組應(yīng)當(dāng)確定最終符合采購需求報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為預(yù)成交供應(yīng)商，報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商為候補(bǔ)成交供應(yīng)商。向采購人提交書面評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由談判小組全體成員簽字。若預(yù)成交供應(yīng)商放棄成交或因不可抗力提出不能履行合同，或談判文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行采購合同的，采購人將直接按排名次之的供應(yīng)商為成交人，原成交供應(yīng)商的談判保證金予以沒收上繳國庫。、談判及評(píng)審①第一輪評(píng)審：談判小組先對各供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及符合性審查。根據(jù)采購人的談判文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件，結(jié)合談判文件的內(nèi)容，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第一輪評(píng)審價(jià)格以響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，著重對技術(shù)、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)審，對供應(yīng)商的技術(shù)方案及報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)審是否符合采購需求。符合采購需求的供應(yīng)商進(jìn)入第二輪談判。16 / 30②第二輪談判及評(píng)審：在第一輪評(píng)審結(jié)束后，談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行第二輪商務(wù)和技術(shù)條款的談判。談判小組要求參加第二輪談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)，在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相同（是指供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求）的前提下，如不進(jìn)行第三輪談判則最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為預(yù)成交供應(yīng)商。③是否要進(jìn)行第三輪談判由采購人確定。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫【】號(hào)文件）的規(guī)定，現(xiàn)對小型和微型企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)，其價(jià)格給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；并且需提供《中小企業(yè)聲明函》及當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門或行業(yè)行政主管部門開具的相關(guān)證明。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)。中小企業(yè)劃分以《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號(hào)文件）為準(zhǔn)。（參加政府采購活動(dòng)的小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》及當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門開具的相關(guān)證明）滿足《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[]號(hào)文件）要求的殘疾人福利性單位同樣享受的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函 》，接受社會(huì)監(jiān)督。）殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。注意事項(xiàng)：、整個(gè)談判過程中應(yīng)嚴(yán)格保密，談判小組成員及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得泄漏任何談判信息。、當(dāng)出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同而影響評(píng)定時(shí)，服務(wù)內(nèi)容多者排名靠前；如服務(wù)內(nèi)容相同，則由相同報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行再一次報(bào)價(jià)。、如供應(yīng)商對談判小組談判價(jià)格不接受的，且不能作出合理的價(jià)格組成解釋及調(diào)整報(bào)價(jià)的，則宣布本次談判終止。、預(yù)成交供應(yīng)商經(jīng)采購人確認(rèn)后發(fā)布成交公告，采購人按相關(guān)規(guī)定在發(fā)布成交公告的同時(shí)發(fā)出成交通知書。17 / 30第五章 合同草案江山市政府采購合同項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù)年 月 日在浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司舉行的 項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容江山市四都鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)功能區(qū)桔海路延伸段工程涉雙江線增設(shè)交叉口安全評(píng)估項(xiàng)目、江山市四都鎮(zhèn)江北村通雙江線園區(qū)段工程涉雙江線增設(shè)交叉口安全評(píng)估項(xiàng)目等三個(gè)安全評(píng)估（第三個(gè)接口待道路設(shè)計(jì)明確并征得采購人同意后實(shí)施）。二、合同金額本合同金額為（大寫）： 元（165。 元）人民幣。合同執(zhí)行期內(nèi)，合同金額不予調(diào)整。三、技術(shù)資料.乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。.乙方有權(quán)審查甲方廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式，對不符合法律、法規(guī)的廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式，乙方應(yīng)要求甲方做出修改。甲方做出修改前，乙方有權(quán)拒絕發(fā)布。、成果驗(yàn)收雙方確定以下列標(biāo)準(zhǔn)和方式對乙方的技術(shù)服務(wù)工作成果進(jìn)行驗(yàn)收：（）乙方完成技術(shù)服務(wù)工作的形式：乙方在甲方的協(xié)助下，通過調(diào)研，完成合同規(guī)定的工作任務(wù)；（）技術(shù)服務(wù)工作成果的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：上級(jí)主管部門的相關(guān)規(guī)定；（）技術(shù)服務(wù)工作成果的驗(yàn)收方法：報(bào)告通過上級(jí)主管部門批準(zhǔn)；（）